Решение по дело №356/2019 на Районен съд - Харманли

Р Е Ш Е Н И Е

№

гр. Харманли  14.ХІ.2019г.

Харманлийският районен съд в открито съдебно заседание на петнадесе-ти  октомври,  две хиляди и деветнадесета  година в състав:

 

                                                                  ПРЕДСЕДАТЕЛ: Веселин Коларов

                                                                         

Производството е по глава III раздел V чл.59 и сл. от Закона за админист-ративните нарушения и наказания .

 

Обстоятелства по жалбата

Жалбоподателя  “България 56”ЕООД БУЛСТАТ**** представлявано от управителя М.Х.А. ЕГН ********** , обжалва наказателно постановление № 26-000546/ 14.VІІІ.2019г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда” гр.Хасково. Счита, че постановлението е неправилно, незаконосъобразно и постановено при нарушение на процесуалните правила, като излага мотивите си за това.

Моли съдът да отмени изцяло обжалваното наказателното постановление, като прави алтернативно искане за неговото изменение, като наложената санкция бъде определена в минимален размер от 100лв.

 

В съдебно заседание жалбоподателя– редовно призован се представлява от проц. представител адв. Б. С.АК Хасково , която поддържа изцяло депозираната жалба.

Административно наказващия орган - Директора на Дирекция „Инспекция по труда” гр. Хасково, чрез процесуалния си представител ст. юрисконсулт К. Г. изразява становището, че жалбата е неоснователна и желае да се потвърди наказателно­то постановление .

Районна прокуратура гр. Харманли - редовно призована не изпраща предс­тавител и не вземат становище по жалбата.

 

Факти от съдебното дирене

С наказателно постановление № 26-000546/ 14.VІІІ.2019г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда” гр. Хасково, издадено въз основа акт № 26-000546/ 15.VІІ.2019г. на “ България 56”ЕООД гр. Харманли ,БУЛСТАТ ***, за нарушение на чл. 128 т.2 от КТ вр. чл. 264 от. КТ, на основание чл. 416 ал. 5 вр. чл. 414 ал.1 вр. чл. 415в ал.1 от  Кодекса на труда е наложена „Имуществена санкция” в размер на 300лв. за това, че:

 

„”България 56”ЕООД,гр.Харманли,БУЛСТАТ ****(представлявано от М.Х.А., ЕГН **********, в качеството му на управител) като работодател, не е изплатил в уговорения срок (до 30.V.2019г. включително ), полагащото се трудово възнаграждение на Я. Г. Т. за изработените 8 часа през официалния празничен ден-27.ІV.2019г. (Велика събота) в обекта на проверка с уве-личение не по-малко от удвоения размер на трудовото му възнаграждение.

Нарушението е констатирано от проверяващите инспектори по време на проверката по документи в Д”ИТ”Хасково на 05.VІІ.2019г.

Видно от доказателствата нарушението е извършено на 31.V.2019г.,а място на извършване по отношение на работника Я.Г.Т. е гр.Харманли. „

 

В Акт за установяване на административно нарушение № 26-000546/ 15. VІІ.2019г.  са отразени идентични обстоятелства.

 

В хода на производството се разпитаха в качеството на свидетели Н.Т.Д. - актосъставител и Е.И.Л. - служител към Дирекция ”Инспекция по труда” гр. Хасково - свидетел по акта. От техните показанията се установяват обстоятелства свързани извършената от тях проверка и констатациите им описани в акта за установяване на административно нарушение. Самият АУАН бил съставен в Дирекция ” Инспекция по труда “ гр. Хасково , в присъствието както на свидетелия, така и на представител на дружеството, на когото той бил предявен срещу подпис.

 

Правни съображения

Настоящото наказателно постановление подлежи на обжалване в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН. Наказателното постановление е връчено на 15.VІІІ.2019г.- видно от известие за доставяне, а жалбата е депозирана пред РС Харманли на 21.VІІІ.2019г., като е входирана под № 7521/21.VІІІ.2019г. Като подадена в законоустановения срок, жалбата се явява процесуално допустима, а преценена по същество частично основателна.

Наказателното постановление е издадено при спазване на предвидените в глава трета на ЗАНН разпоредби, регламентиращи установяване на административните нарушения и налагане на административните наказания и не страда от процесуални по­роци, водещи до отмяната му .Актът за установяване на административно нарушение е съставен както в присъствието на представителя на юридическото лице , а така също и в присъствието на други двама свидетели - служители на Дирекцията .

Актът е издаден от компетентно длъжностно лице- свидетеля Н.Т.Д., в качеството му на главен инспектор при Д-я „Инспекция по труда” гр. Хасково и в рамките на правомощията предоставени в чл. 402 и чл.416 от Кодекса на труда. Актът за установяване на административно нарушение съдържа всички задължителни реквизити, предвидени в разпоредбата на чл. 42 от ЗАНН. Актът е съставен в присъствието упълномощено от управителя на дружеството и му е връчен в деня на съставянето му -15.VІІ.2019г. Издаденото въз основа на акта наказателното постановление № 26-000546/ 14.VІІІ.2019г.. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда” гр. Хасково е издадено от компетентен орган, предвид раз­поредбата на чл. 416 ал.5 от Кодекса на труда. Наказателното постановление е издадено в законния срок по чл.34 ал. 3 от ЗАНН. При издаване на наказателното постановление също не са допуснати нарушения на процесуалните правила, налице са задължителните реквизити по смисъла на чл. 57 от ЗАНН.  Извършеното нарушение е индивидуали­зирано с оглед на време, място и начин на извършване.

При тези обстоятелства следва деянието да се прецени по същество.

При преценка на всички събрани по делото доказателства съдът счита, че към момента на проверката 05.VІІ.2019г. е установено по безспорен начин, че работодателят не е изплатил в уговорения срок (до 30.V.2019г. включително ), полагащото се трудово възнаграждение на работника Я.Г.Т. за изработените от него 8 часа през официалния празничен ден- 27.ІV.2019г. (Велика събота) с увеличение не по-малко от удвоения размер на трудовото му възнаграждение , с което нарушена разпоредбата на чл. 264 от Кодекса на труда , регламентираща , че :  „За работа през дните на официалните празници, независимо дали представлява извънреден труд или не, на работника или служителя се заплаща според уговореното, но не по-малко от удвоения размер на трудовото му възнаграждение.”.

Видно от приобщените по делото писмени доказателства работодателя е изпълнил вмененото му задължение , като на 01.VІІІ.2019г. с Разходен касов ордер на работника Теодошев , е изплатено трудовото възнаграждение за изработените 8 часа през официалния празничен ден , ведно с заплатата за м. Юли 2019г.

С оглед на това  правилно административно наказващия орган е приложил санкционната норма на чл. 415в от КТ .  Според настоящия състав на съда обаче, АНО неправилно е определил санкцията в максимален размер. В производството, не се събраха доказателства за наличие на отегчаващи отговорността обстоятелства и в тази връзка съдебния състав намира ,че следва да намали размера на наложената имуществена санкция в минималния предвиден от закона размер от 100лв., с което биха се осъществили в достатъчна степен целите на наказването .

 

По изложените по-горе съображения настоящия състав счита , че обжалваното наказателното постановление следва да бъде изменено в частта му относно определения размер на наложената санкция , като същия бъде намален . 

Водим от горното и на основание чл. 63 ал.1 изр.1 от ЗАНН, съдът

 

РЕШИ:

 

ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 26-000546/ 14.VІІІ.2019г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда” гр. Хасково, издадено въз основа акт № 26-000546/ 15.VІІ.2019г., с което на “ България 56”ЕООД гр. Харманли ,БУЛСТАТ ***, за нарушение на чл. 128 т.2 от КТ вр. чл. 264 от. КТ, на основание чл. 416 ал.5 вр. чл.414 ал.1 вр.чл.415в ал.1 от  Кодекса на труда е наложена „Имуществена санкция” в размер на 300лв. за това, че:

„”България 56”ЕООД,гр.Харманли,БУЛСТАТ *** (представлявано от М.Х.А., ЕГН **********, в качеството му на управител) като работодател, не е изплатил в уговорения срок (до 30.V.2019г. включително ), полагащото се трудово възнаграждение на Я. Г.Т.за изработените 8 часа през официалния празничен ден-27.ІV.2019г. (Велика събота) в обекта на проверка с увеличение не по-малко от удвоения размер на трудовото му възнаграждение.

Нарушението е констатирано от проверяващите инспектори по време на проверката по документи в Д”ИТ”Хасково на 05.VІІ.2019г.

Видно от доказателствата нарушението е извършено на 31.V.2019г.,а място на извършване по отношение на работника Я.Г. Т. е гр.Харманли. „

 

като НАМАЛЯ  размера на наложеното административно наказание “Имуществена санкция “ от  300лв. на 100лв.

 

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщението за произнасянето му пред Административен съд-Хасково по реда  на Глава ХІІ от Административно процесуалния кодекс.

 

 

                                                                            Районен съдия:..............................