№ 1110
гр. Варна, 23.09.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 38 СЪСТАВ, в публично заседание на
осемнадесети септември през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:Росица Шкодрова
при участието на секретаря Искрена Г. Иванова
като разгледа докладваното от Росица Шкодрова Административно
наказателно дело № 20253110203101 по описа за 2025 година
МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на Н. М. П. срещу НП
на зам. Кмета на Община Варна, с което са му наложени административни
наказания ГЛОБА.
С жалбата се сочи, че наказателното постановление е
незаконосъобразно. Въззъвникът счита, че е нарушено правото му на протест.
Моли съда да отмени наказателното постановление.
В с. з. въззивникът поддържа жалбата си. По същество поддържа и
доразвива доводите си зя отмяна на наказателното постановление, изложени с
жалбата.
Представител на въззиваемата страна не се явява . В молба изразява
становище за неоснователност на жалбата и моли съда да потвърди
наказателното постановление. Претендира възнаграждение.
След преценка на доказателствата по делото, съдът прие за установена
следната фактическа обстановка :
На 31.03.2025г., около 11,25 часа, служители на ОДМВР Варна, сред
които св. Р., по сигнал за нарушаване на обществения ред, посетили адрес ,
находящ се в гр. Варна, пл.“Независимост“, пред Окръжен съд - Варна.
На място заварили въззивника П., който използвал озвучителна система
1
тип „мегафон“.
Св. Р. съставил срещу въззивника П. акт за установяване на
административно нарушение. В съдържанието на акта вписал , че
въззивникът , на 31.03.2025г., около 11,25 часа създава шум, смущаващ
спокойствието на гражданите на публично място, като използва озвучителна
система тип „мегафон“.
Деянието било квалифицирано като такова по чл.12 ал.1 т.3 от НОР на
Община Варна.
В графата за възражения въззивникът вписал , че АУАН е незаконен, тъй
като има право да разпространява своето мнение.
На 18.06.2025г. въз основа на съставения акт е било издадено и НП ,
видно от съдържанието на което административно наказващия орган изцяло е
възприел описаната в АУАН фактическа обстановка. На нарушенията била
дадена правна квалификация по НОР и на основание санкционната норма на
чл.31 ал.1 от Наредбата, на въззивника било определено административно
наказание в минимален размер.
Горната фактическа обстановка, описана в съдържанието на акта за
установяване на административно нарушение и възприета от
административно наказващия орган в НП се установява посредством
събраните гласни и писмени доказателства – показанията на св. Р., заповед и
др.
За да се произнесе по жалбата, съдът преди всичко взе предвид, че
наказателното постановление е необосновано.
В хода на проведеното административно наказателно производство не са
били събрани доказателства, обосноваващи обвинение срещу въззивника П..
Самите факти, възприети с АУАН и НП не са съставомерни по соченият
текст от НОР на Община Варна.
Така, с чл.12 ал.1 т.3 се забранява създаването на шум, нарушаващ
общественият ред или смущаващ спокойствието на гражданите на публични
места, чрез използването на озвучителни системи в интервала от 14:00 ч. –
16:00 ч. и от 22:00 ч. – 08:00 ч.
2
С АУАН и НП спрямо въззивника като факт от обвинението е посочено,
че е използвал визираната озвучителна система около 11,25 часа, който
времеви диапазон не попада в кръга на императивно очертаните с чл.12 ал.1 от
НОР на Община Варна.
В този смисъл и деянието е несъставомерно.
Отделно от горното, по отношение на възведеното обвинение по чл.12
ал.1 т.3 от НОР на Община Варна, като в АУАН и НП липсва посочване на
онези граждани, чието спокойствие се счита, че е било нарушено, което
представлява съществен реквизит от състава на нарушението, доколкото пряко
определя неговата съставомерност.
Така, предвид констатираната необоснованост и незаконосъобразност на
наказателното постановление, съдът прави извод, че наказателното
постановление следва да бъде отменено.
Водим от горното, съдът постанови решението си.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 168/18.06.2025 г. на зам. Кмет на Община Варна, с което
на Н. М. П. е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 100
лева на осн. чл.31 ал.1 от НОР на Община Варна.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок
от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3