№ 800
гр. Варна, 04.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 13 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесети октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Сияна Генадиева
при участието на секретаря Искрена Г. Иванова
като разгледа докладваното от Сияна Генадиева Административно
наказателно дело № 20213110203640 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „Порше БГ“ ЕООД, срещу Електронен фиш за
налагане на имуществена санкция серия Г № 0035854, издаден от ОД на МВР
– гр. Варна, с който на дружеството – жалбоподател, на основание
разпоредбата на чл. 638, ал. 4 от Кодекса за застраховането, е наложена
„имуществена санкция“ в размер на 2000 лева (две хиляди лева) за това, че на
11.07.2021 г. в 21:53 часа в гр. Варна, по бул. „Вл.Варненчик“ е установено
нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховането по отношение
моторно превозно средство лек автомобил „Фолксваген“ с рег. № 361М069
собственост на въззивното дружество с автоматизирано техническо средство/
система № МD1194 – нарушение на разпоредбата на чл. 483, ал. 1, т. 1 от
Кодекса за застраховането.
Дружеството – жалбоподател „Порше БТ“ ЕООД намира издадения
електронен фиш за незаконосъобразен, като навежда подробни аргументи в
защита на своето становище. Посочва, че към момента на нарушението
автомобила е имал сключена застраховка“Гражданска отговорност“. Поради
гореизложените аргументи, дружеството моли за отмяна на издадения
електронен фиш за налагане на имуществена санкция.
1
В проведеното открито съдебно заседание въззивното дружество се
представлява от процесуален представител, който подържа жалбата на
посочените в нея основания.
В съдебното заседание въззиваемата страна ОД на МВР – гр. Варна не
изпраща представител, депозира писмени бележки.
Съдът намира за установено от фактическа страна следното:
На 11.07.2021 г. в 23:53 часа в гр. Варна, по бул. „Вл.Варненчикс
автоматизирано техническо средство/система № МD1194, е било установено
нарушение на чл. 438, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховането, а именно лек
автомобил с рег. № 361М069, собственост на въззивното дружество се движел
по пътната мрежа, без сключена застраховка „Гражданска отговорност“.
За извършеното нарушение на чл. 438, ал. 1, т. 1 от Кодекса за
застраховането, на въззивното дружеството бил издаден Електронен фиш за
налагане на имуществена санкция серия Г № 0034528, с който на основание
чл. 638, ал. 4 от Кодекса за застраховането, на дружеството било наложено
административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2000 лева.
По отношение на доказателствата и от правна страна, съдът намира
следното:
Гореизложената фактическа обстановка се установява от приобщените
по делото писмени доказателства, а именно: самият електронен фиш серия Г
№ 0035854 и приложения снимков материал към него; разпечатка от
информационния масив на сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – гр.
Варна по отношение собствеността автомобила; и др.
Съгласно разпоредбата на чл. 647, ал. Кодекса за застраховането, когато с
автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето
управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на
контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в
Закона за движение по пътищата. Електронният фиш се изпраща на
собственика на моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна
2
разписка. Собственикът е длъжен в 14 – дневен срок от получаването му да
заплати глобата или имуществената санкция. Когато собственик на МПС е
юридическо лице, то се налага имуществена санкция, а електронния фиш се
връчва на законния му представител. Член 189, ал. 5 от Закона за движение по
пътищата не се прилага.
Разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от Закона за движение по пътищата по
принцип не приравнява ел. фиш на АУАН и наказателно постановление като
изискване за форма, съдържание, реквизити и ред за издаване, а само като
правни последици. Съгласно чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, електронният фиш
съдържа данни за териториалната структура на Министерството на
вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото,
датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на
моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано
превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби,
размера на глобата, респ. имуществена санкция, срока, сметката, начините за
доброволното й заплащане, като обжалваният електронен фиш, съдържа
всички изброени по-горе реквизити.
На нито едно място в ЗДвП или друг нормативен акт, не се съдържа
изискване електронния фиш да бъде подписан от определено длъжностно
лице, което го е съставило, да бъде посочена дата на издаване, да е налице
подборно описание на мястото на нарушението, реда и начина за обжалване,
като именно такава е целта на закона с въвеждането на електронния фиш –
при констатирано нарушение, установено и заснето с техническо средство, в
отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за
налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение.
В разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от Закона за движение по пътищата,
който подробно и изчерпателно посочва реквизитите, които следва да
съдържа електронния фиш, няма изискване същия да бъде подписан от
определено длъжностно лице. Не съществува изискване за детайлно и
подробно описание на нарушението, вкл. посочване дата на издаване, тъй
като наличието на ел. запис, видеоклип със снимков материал, калибрована
система за засичане и елиминиране на човешкия фактор е гаранция за
законност.
Разпоредбата на чл. 638, ал. 4 от Кодекса за застраховането урежда
3
случаите при които когато с автоматизирано техническо средство или система
е установено управление на моторно превозно средство, за което няма
сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка
„Гражданска отговорност“ на автомобилистите, на собственика на моторното
превозно средство се налага глобата или имуществената санкция по ал. 1 на
същия текст, а именно имуществена санкция в размер на 2000 лева.
По делото е представено Разрешение за временно движение на МПС с
рег. № 361М069, от което е виден номера на рамата му –
WVWZZZ3HZME510135. Безспорно се касае за внос на автомобил, който към
момента на установяване на нарушението е бил с временен регистрационен
номер. Съда служебно извърши справка в сайта на Гаранционен фонд от
който се установи, че към датата на нарушението автомобила с посочен номер
на рама - WVWZZZ3HZME510135 има действаща застраховка „Гражданска
отговорност“.
По делото са представени Застрахователна полица №
BG/03/121001449110 за сключен Договор за задължителна застраховка
„Гражданска отговорност" на автомобилистите между ЗАД „Булстрад“ и
собственика на автомобила, както и сключен допълнително и Добавък 1 към
Застрахователна полица № BG/03/121001449110. с валидност от 23.06.2021 г.
/приложение 3/. Периодът на застрахователно покритие по горепосочената
полица е от 25.05.2021 г. до 24.05.2022 г.. Полицата с която е сключен
договора за „Гражданска отговорност на автомобилистите“ е с дата
24.05.2021г. и това е преди автомобила да има издаден временен номер и
издадено разрешение за временно движение от съответната структура на
МВР. Доколкото няма спор относно идентифицирането на МПС с номер на
рамата, то я ясно, че по отношение на този автомобил е била сключена
нужната застраховка още на 24.05.2021г.. Така сключения договор за
застраховка е със срок на покритие от 1 година и не се влияе от евентуална
пререгистрация и даване на регистрационен номер. От представения Добавък
1 е ясно, че застрахователното дружество е уведомено на 23.06.2021г. за
промяната на собствеността и регистрационния номер на автомобила.
Съобразно изискването на закона застраховката е сключена още при вноса на
автомобила на територията на страната и ден преди първата му регистрация у
нас пред надлежните органи. Данни за вноса на автомобила, регистрацията му
4
и всички сключени застраховки включително и за „Гражданска отговорност“
са били представени още в хода на адм. производство.
Всички приложени по делото документи извеждат извода, че към датата
на нарушението процесния автомобил с номер на рама
WVWZZZ3HZME510135 има действаща застраховка „Гражданска
отговорност“, независимо дали издадения временен номер е вписан в сайта на
Гаранционен фонд чрез който е извършена справката з аналичие на сключена
застраховка.
Няма изведено в закона конкретно изискване за задължително вписване
на регистрационен номер на автомобил за да се признае действието на този
вид застраховки. Жалбоподателят коректно още при извършването на вноса
на автомобила е сключил нужния договор за застраховка с номера на рамата
на автомобила и в срок е уведомил застрахователят за възникналите промени
в собствеността на автомобила и и наличието на нов регистрационен номер.
Поради безспорното установяване по делото наличието на действаща
застраховка „Гражданска отговорност“ то и процесния ЕФ следва да бъде
отменен поради което и на основание чл. 63, ал.1 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г
№ 0035854, издаден от ОД на МВР – гр. Варна, с който на „Порше БГ“ ЕООД,
с ЕИК: ********* на основание разпоредбата на чл. 638, ал. 4 от Кодекса за
застраховането, е наложена „имуществена санкция“ в размер на 2000 лева
(две хиляди лева) за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от Кодекса за
застраховането.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – Варна в 14 – дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето
му.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
5