№ 199
гр. Велико Търново, 13.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XV СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и осми април през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:ДИМИТЪР КРЪСТЕВ
при участието на секретаря СТЕФКА СТ. ИЛИЕВА
като разгледа докладваното от ДИМИТЪР КРЪСТЕВ Административно
наказателно дело № 20224110200323 по описа за 2022 година
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на "БОН ШАНС БГ" ЕООД, ЕИК:*********, със
седалище и адрес на управление гр.Карлово", ул."Васил Левски" №18, чрез
управител Д. ИВ. Ш. против Електронен фиш за налагане на имуществена
санкция за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо
средство или система Серия Г №0015350, издаден от ОД на МВР - Велико
Търново, с който за нарушение на чл. 483ал.1т.1 от КЗ и на основание
чл.638ал.4 от КЗвр.чл. 638ал.1т.2вр.чл. 461т.1 от КЗ, е наложена имуществена
санкция в размер на 2000 лева. Претендира се неговата отмяна при
оплаквания за незаконосъобразност.
В съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не се представлява.
Въззиваемата страна, редовно призована, не се представлява и не взема
становище.
Съдът, след преценка на приобщените по делото доказателства, намери
за установено следното:
Електронен фиш серия Г №0015350 е съставен в ОД МВР -В. Търново,
за това че на 07.04.2020г., в 11:14 ч. в с.Въглевци, на път II-55, км 18+052 в
посока гр.В.Търново, с техническо средство АТСС ARH CAM S1, е
1
установено и заснето, управление на МПС т.а "Опел Комбо Ц ЦНГ“, с рег. №
№---, за което собственикът не е сключил договор за застраховка „Гражданска
отговорност“.
Наказващият орган е приел, че извършеното деяние съставлява
административно нарушение по чл. 483ал.1т.1от КЗ, за което и на основание
чл. 638ал.4 от КЗ, във връзка с член 638ал.1т.2във вр. с чл. 461, т.1 от КЗ, е
наложена на "БОН ШАНС БГ" ЕООД, ЕИК:*********, със седалище и адрес
на управление гр.Карлово", ул."Васил Левски" №18, чрез управител Д. ИВ.
Ш., имуществена санкция в размер на 2000.00 лева. Същият е връчен на
дружеството чрез управителя на 21.02.2022год., което е удостоверено чрез
нарочно известие. В законоустановеният срок, срещу процесния ЕФ, на
07.03.2022г. е подадена жалба.
От съдържанието на приложената като доказателство по делото справка
от регистъра на "Гаранционен фонд" е установено, че за посочения
т.автомобил (с рег. №№---), към 07.04.2020г. няма сключена активна валидна
застраховка "ГО".
При така установеното съдът намира, че жалбата е процесуално
допустима - подадена от активно легитимирано лице, по законоустановения
ред и срок.
По същество съдът намира, че жалбата е основателна.
В конкретния случай, при издаването на обжалвания електронен фиш за
налагане на имуществена санкция за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство, съдът не констатира допуснати
нарушения на процесуалните правила.
Спазени са законоустановените срокове за започване и приключване на
административното производство визирани в разпоредбите на чл. 34 и чл.82
от ЗАНН, което обстоятелство се установява от съдържащите се данни в тази
насока в два броя - разпечатки.
При извършената служебната проверка съдът констатира, че формално
обжалваният ел. фиш съдържа реквизитите по чл. 189, ал. 4 ЗДвП - посочени
са данните за териториалната структура на МВР, на чиято територия е
установено нарушението, мястото, датата, точният час на извършване на
нарушението, регистрационният номер на моторното превозно средство,
2
собственикът, на когото е регистрирано превозното средство, описание на
нарушението; посочените приетите за нарушени разпоредби, размера на
глобата, срокът, сметката или мястото на доброволното й заплащане.
Независимо от това настоящия съдебен състав намира, че процесният
ЕФ е незаконосъобразен, тъй като при издаването му е нарушен материалния
закон.
В конкретния случай, от събраните по делото доказателства е
установено, че наказващият орган е приел от фактическа страна, че на
07.04.2020г., в 11:14 ч. в с.Въглевци, на път II-55, км 18+052 в посока
гр.В.Търново, с техническо средство АТСС ARH CAM S1, е установено и
заснето, управление на МПС - т.а "Опел Комбо Ц ЦНГ“, с рег. № №---, за
което собственикът не е сключил договор за застраховка „Гражданска
отговорност“.
Наказващият орган е приел, че извършеното деяние съставлява
административно нарушение по чл. 483ал.1т.1от КЗ. В Кодекса за
застраховането е предвиден специален ред за установяване на нарушения с
автоматизирано техническо средство, а именно в чл. 647ал.3 от КЗ, съгласно
който, когато с автоматизирано техническо средство или система е
установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което
няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна
застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се издава
електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при
условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата.
С оглед така описаната фактическа обстановка и предвид
обстоятелството, че нарушението е установено с АТС, настоящият състав
приема, че извършеното деяние покрива съставомерните признаци на състав
на административно нарушение на разпоредбата на чл.638ал.4 от КЗ.
Цитираната разпоредба визира хипотеза, че когато с автоматизирано
техническо средство или система е установено управление на моторно
превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен
договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, на собственика на моторното превозно средство се налага
глобата или имуществената санкция по ал. 1. В описаната правна норма са
посочени обективните признаци от състава на административното нарушение
3
– същото да е установено с АТС и нарушението да е установено по време на
управление на МПС.
Изложеното мотивира съда да приеме, че нормите на чл. 638ал.4 от КЗ,
вр. с чл.638ал.1т.2 от КЗ (с оглед на субекта на нарушението - юридическо
лице, собственик на управляваното МПС) съставляват правното основание,
въз основа на което следва да се издаде процесния Електронен фиш.
Разпоредбата на чл. 638ал.4 от КЗ е специална, по отношение на случаите на
установяване на нарушението с автоматизирано техническо средство или
система, като следва да намери приложение. Като не се е съобразил с
изложеното, и като е квалифицирал извършеното деяние като
административно нарушение на разпоредбите на чл. 483ал. 1т.1 от КЗ, във вр.
с чл. 638ал.4 от КЗ, наказващият орган е издал незаконосъобразен електронен
фиш, който следва да бъде отменен по реда на настоящето производство.
Като окончателен са явява изводът, че обжалваният ЕФ е
незаконосъобразен и като такъв следва да бъде отменен.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за
нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или
система Серия Г №0015350, издаден от ОД на МВР - Велико Търново, с който
на жалбоподателя "БОН ШАНС БГ" ЕООД, ЕИК:*********, със седалище и
адрес на управление гр.Карлово", ул."Васил Левски" №18, чрез управител Д.
ИВ. Ш., за извършено нарушение по чл. 483ал.1т.1 от КЗ и на основание
чл.638ал.4вр.чл.638ал.1,т.2вр.чл.461т.1 от КЗ е наложена имуществена
санкция в размер на 2000 лева, като незаконосъобразен.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Великотърновския
Административен съд, в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е
изготвено и обявено.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
4
5