№ 382
гр. Пловдив, 01.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XX НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на първи февруари през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Поля П. Сакутова
при участието на секретаря Мария Ив. Колева
като разгледа докладваното от Поля П. Сакутова Административно
наказателно дело № 20225330207010 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба, подадена от Е.Н. ЕООД, седалище и адрес на
управление : *** против Електронен фиш за налагане на имуществена
санкция серия Г № 0046138, с който на дружеството жалбоподател за
нарушение на чл.483, ал.1 т. 1 от Кодекса за застраховане КЗ/ на основание
чл.638, ал.4 вр. ал.1 т.2 вр. чл.461 т.1 от КЗ е наложена „имуществена
санкция“ в размер на 2000 лв. С жалбата се моли ел. фиш като неправилно и
незаконосъобразно издаден да бъде отменен.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява, не
изпраща представител.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител.
Постъпило е писмено становище, според което ел. фиш като правилно и
законосъобразно издаден следва да бъде потвърден. Претендира разноски.
Жалбата е допустима – подадена е от лице, което има право на
обжалване, в срока по чл.189, ал.8 от ЗДвП и срещу акт, подлежащ на
съдебен контрол.
Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства поотделно и
в тяхната съвкупност, прие за установено следното :
На 13.07.2022 г. в 23:31 ч. в гр. Пловдив, бул. България до номер 232
посока от изток към запад с АТСС TFR –M фабр.№ 546 било установено
управление на МПС л.а. Ауди А 3 рег.№ ***, регистрирано в Република
България и което не е спряно от движение, за което собственикът не е
сключил задължителна застраховка „Гражданска отговорност“.
1
На собственика на МПС бил издаден обжалваният ел. фиш.
Така описаната фактическа обстановка съдът установи въз основа на
събраните по делото доказателства – заверено копие на удостоверение за
одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835, заверено копие на протокол
№ 4-32 -21 от 12.11.2021 г. за преминала периодична проверка, заверено
копие на протокол за използване на АТСС рег.№ 1030р-13877/14.07.2022 г.,
справка за собственост на МПС, справка от Гаранционен фонд за сключена
застраховка Гражданска отговорност към процесната дата за управляваното
МПС, снимков материал от клип № 374 84 .
Обжалваният ел. фиш съдържа предвидените в нормата на чл.189, ал.4
от ЗДвП реквизити, а именно : териториалната структура на Министерството
на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението,
мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния
номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е
регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените
разпоредби, размера на глобата, срока, сметката начините за доброволното й
заплащане.
Нарушението е установено с АТСС, което е мобилно съгласно § 6 , т.
65, б. а от ДР на ЗДвП.
АТСС е от одобрен тип, като доказателства за това е копие на
удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.48385
АТСС е преминало и предвидената метрологична проверка видно от
протокол № 4-32 -21 от 12.11.2021 г. за преминала периодична проверка., като
към датата на нарушението срокът на валидност на проверката не е изтекъл.
Налице е и протокол за използване на АТСС, с което е установено
нарушението рег. № 1030 р- 13877/14.07.2022 г. Видно от съдържанието на
съставения протокол е, че времето, мястото на работа, часовия диапазон на
работа с АТСС съвпадат с дата, място и час на нарушението.
От справката за собственост на МПС се установява, че същото е
собственост на дружеството жалбоподател и е с транзитна регистрация.
От справката от Гаранционен фонд се установява, че към 13.07.2022 г.
управляваното от жалбоподателя МПС Ауди А 3 рег.№ *** има сключена
застраховка гражданска отговорност с начална дата на покритие 04.07.2022 г.,
16:30 ч. и крайна дата на покритие 03.07.2023 г., 23: 59 ч.
От приложения снимков материал се установява движение на МПС с
посочения в ЕФ регистрационен номер.
При тези данни се установява, че МПС с посочени в ЕФ модел и
рег.номер е било управлявано на посочената дата, като е имало действаща
застраховка „Гражданска отговорност“.
Нормата на чл.647, ал.3 от КЗ предвижда в случаите, в които с
автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето
управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска
2
отговорност“ на автомобилистите, да се издава електронен фиш в отсъствието
на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени
в Закона за движение по пътищата.
Неправилно е била ангажирана административнонаказателната
отговорност на жалбоподателя за нарушение на чл.483, ал.1 т. 1 от КЗ.
Съгласно разпоредбата на чл. 483, ал. 1 от КЗ договор за застраховка
„Гражданска отговорност“ на автомобилистите е длъжно да сключи всяко
лице, което 1/ притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на
територията на Република България и не е спряно от движение; или 2/
управлява моторно превозно средство от трета държава при влизане на
територията на Република България, когато няма валидна за територията на
Република България застраховка. Това означава, че задължение да сключат
договор за „Гражданска отговорност“ на автомобилистите касае единствено
валидно регистрираните в страната МПС.
В процесния случай МПС е било с транзитна регистрация и с действащ
договор застраховка „Гражданска отговорност“ с начална дата на покритие
04.07.2022 г., 16:30 ч. и крайна дата на покритие 03.07.2023 г., 23: 59 ч.
Съгласно чл.489, ал.1 от КЗ освен в случаите по ал. 2 договорът за
задължителната застраховка „Гражданска отговорност" на автомобилистите
се сключва за един застрахователен период, който е една година. Съгласно
чл.489, ал.4 т.1 от КЗ сключването на застраховка „Гражданска отговорност“
на автомобилистите за по-кратък срок от този по ал. 1, но за не по-малко от
30 дни, се допуска в следните случаи: 1. при сключване на застраховката на
моторни превозни средства, които имат временна или транзитна регистрация
съгласно действащото българско законодателство; в този случай срокът на
застраховката трябва да съвпада със срока на валидност на регистрацията на
моторното превозно средство, но за не повече от една година. В последния
случай законодателят изрично е ограничил срока на застраховката
„Гражданска отговорност“ на автомобилистите по отношение на
автомобилите с транзитна регистрация до срока на транзитната регистрация.
От данните по делото се установява, че заявлението за регистрация е
подадено на 04.07.2022 г., като МПС е получило транзитна регистрация на
тази дата. На същата дата МПС е имало действаща застраховка, като същата
дата 04.07.2022 г. е била начална дата на покритие. Движението на МПС е
установено на 14.07.2022 г., т.е. не е изтекъл нито 30 - дневен, нито
едногодишен срок от транзитната регистрация на МПС, като е бил налице
действащ договор за застраховка.
Съгласно отбелязаното в справката е налице валидна застраховка ГО,
като не са изпълнени задълженията да бъде уведомен застрахователя за
промени в рег. номер на МПС, който да подаде данни в ИЦ към ГФ.
Неизпълнението на посоченото задължение не може да доведе до ангажиране
на административноказателната отговорност на жалбоподателя за нарушение
на чл. 483, ал.1 т.1 от КЗ, а именно за това, че е управлявал МПС без
3
задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите.
Такава застраховка е била активна за управляваното МПС и срокът на
действие на тази застраховка за МПС, което е било с временна регистрация,
не е изтекъл.
Като е санкционирал собственика на МПС по посочения текст,
административнонаказващият орган е издал неправилен и незаконосъобразен
ел.фиш, който следва да бъде отменен.
Ето защо съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г
№ 0046138, с който на Е.Н. ЕООД, седалище и адрес на управление : ***,
ЕИК ********* за нарушение на чл. 483, ал.1 т. 1 от Кодекса за застраховане
на основание чл.638, ал.4, вр. ал.1 т.2 вр. чл.461 т.1 от Кодекса за
застраховане е наложена „имуществена санкция“ в размер на 2000 лв.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на Глава ХII
от АПК и на основанията по НПК, пред Административен съд - Пловдив в 14-
дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му на страните.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
4