Р Е Ш Е Н И Е № 64
град Шумен, 26.07.2017 г.
Шуменският окръжен съд, търговско отделение в закрито заседание на шестнадесети февруари две хиляди и седемнадесета година в състав:
Окръжен съдия: Константин Моллов
като разгледа докладваното от докладчика т. д. № 54 по
описа на Шуменския ок- ръжен съд за 2017 г., за да се произнесе взе
предвид следното:
Съдът е сезиран с молба по чл.625 от ТЗ,
депозирана от Национална агенция за
приходите гр. С., бул. “..., представлявана от изп. дирек- тор Б.А., чрез В.И.П.
– директор на дирекция „Държавни вземания”, с която, в качеството си на
представител на държавата в про- изводството по несъстоятелност, съгл. чл.3,
ал.1, т.10 и ал.10 от ЗНАП моли да бъде открито производство по несъстоятелност
на Сдружение с общественополезна дейност „Свят с равни права”, Булстат ... със
седалище и адрес на управление гр. В., ул. „..., представлявано от Г.Х.Ш..
В молбата си Национална агенция за приходите,
твърди, че Държавата е
кредитор на Сдружение с общественополезна дейност „Свят с равни права”. Задъл- жението произтича от сключения на
11.02.2008 г. между Министерството на дър- жавната администрация и
административната реформа в качеството му на управля- ващ орган (УО) на оперативна програма „Административен капацитет” от една
страна и от друга страна сдружението
като бенефициент договор за безвъзмездна финансова помощ с рег. № 07-23-19-С. С
договора на сдружението е предоставена безвъзмездна финансова помощ за
изпълнение на проект „Повишен капацитет на човешките ресурси – повече
възможности”. Общата стойност на проекта е 116 893.24 лв., а срокът за реализирането му е
12 месеца. В съответствие с условия- та по договора по сметка на сдружението са
приведени суми по направени междин- ни плащания в общ размер на 60 567.05 лв.
Във връзка с извършена верификация на разходи по окончателно искане за плащане
№ 6/07.07.2011 г. от УО на ОПАК е установено, че не всички от изпълнените
дейности са реализирани съгласно пред- видените в проектното
предложение параметри. Поради това част от разходите отчетени от сдружението в
окончателното му искане не са верифицирани. Сдруже- нието е уведомено за мотивите да не се верифицират сумите в общ размер на
18 325.94 лв. с писмо изх. № 07-23-19/ 28.08.2012 г. С писмото
е отправена покана сдружението да възстанови сума в размер на 5 818.56 лв.,
представляваща разлика между получените суми и верифицираните разходи. Писмото
е получено от сдру жението на 31.08.20 12 г. С Решение №
РМФ-141/14.10.2013 г. на УО на ОПАК е установено наличие на нередност при
изпълнение на договора от 11.02.2008 г., по което сдружението дължи сума в
размер на 5 818.56 лв. и то отново е поканено да възстанови сумата с писмо получено от
него на 25.10.2013 г. Сдружението не е извършило плащане на сумата, поради
което е издаде Акт за установяване на частно държавно вземане № 52/23.09.2015
г. Въз основа на акта е издадена заповед за изпълнение по чл. 417 от ГПК и
изпълнителен лист от 21.06. 2016 г. за 5 818.56 лв. – главница, 1 789.05 лв. –
мораторни лихви и 648.27 лв. - разходи по заповедно- то производство. Въз основа на изпълнителния лист е образувано изп. д. №
883/20 16 г. по описа на ЧСИ А.Л., но до настоящия момент
сдружението не е извършило погашения. С оглед на това НАП счита, че сдружението не е в състоя- ние да изпълни задълженията си по частното държавно вземане и неговите
затруд- нения нямат временен характер.
В срока по чл.131, ал.1 от ГПК ответникът не е
депозирал отговор на молба- та. Редовно призован не изпраща представител и не
депозира становище по молба- та на НАП.
От приложените, към
молбата на молителя писмени доказателства и от за- ключението на назначената от
съда съдебно-икономическа експертиза се устано- вява, че на 11.02.2008 г. между
Министерството на държавната
администрация и административната реформа и Сдружение с общественополезна
дейност „Свят с равни права” в качеството му на бенефициент е сключен договор
за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по оперативна програма
„Административен ка- пацитет”. По силата на договора на сдружението е предоставена
безвъзмездна финансова помощ в размер на 116 893.24 лв. за изпълнение на
проект „Повишен ка- пацитет на човешките ресурси – повече възможности” – чл.1 и
чл.3 от договора. Срокът, в който проектът е следвало да бъде осъществен е 12
месеца – чл.2 от дого- вора. Съгласно чл.8 от договора, неразделна част от него
са и Общите условия към договорите/заповедите за предоставяне на безвъзмездна
финансова помощ по опе- ративна програма „Административен капацитет” (ОУ).
Съгласно чл.18.1 от ОУ, бе- нефициентът се задължава да възстанови на УО всички
получени средства, които надвишават стойността на сертифицираните разходи или
всички неправомерно по- лучени суми, в срок от 5 работни дни от получаването на
искане за това. Видно от приложените към молбата платежни документи, съгл. чл.4
от договора и чл.13 от ОУ на сдружението е приведена сума в общ размер на
60 567.05 лв.
Видно от писмо изх. № 07-23-19
от 28.08.2012 г. на Министерство на финан- сите при извършена във връзка с
приключването на проекта окончателна докумен- тална проверка е установено, че
от приведената на сдружението сума от 60 567.05 лв., верифицираните
разходи са 54 748.49 лв., като разликата от 5 818.56 лв. следва да
бъде възстановена в четиринадесет дневен срок от получаване на писмото. Вид- но
от приложеното по делото известие за доставяне, писмото е получено от сдру- жението
на 31.08.2012 г. С Решение №
РМФ-141/14.10.2013 г. на УО на ОПАК е установено наличие на нередност при
изпълнение на договора от 11.02.2008 г., по което сдружението дължи сума в
размер на 5 818.56 лв. и то отново е поканено да възстанови сумата с
писмо получено от него на 25.10.2013 г. Сдружението не е из- вършило плащане на сумата, поради което е издаден Акт за установяване на частно държавно вземане № 52/23.09.2015 г. Въз
основа на акта е издадена Заповед № 127 за изпълнение на парично задължение въз основа на документ по чл. 417 от ГПК от 21.06.2016 г. и изпълнителен
лист от същата дата за 5 818.56 лв. – главница, 1 789.05 лв. –
мораторни лихви и 648.27 лв. - разходи по заповедното производство. Въз основа
на изпълнителния лист е образувано изп. д. № 883/2016 г. по описа на ЧСИ А.Л..
От финансовия анализ на сдружението
за периода от 2012 г. до 2016 г. се
установява, че то е подавало ГДД по
чл.92 от ЗКПО и декларация за неактивност в НСИ в законоустановените срокове, с
които декларира, че не е действащо и през съответните периоди не отчита приходи
и разходи по Закона за счетоводството. Сдружението е осъществявало дейност до
31.12.2009 г. Салдата по счетоводните сметки са към тази дата. Представения в
НАП счетоводен баланс към 31.12.2013 г. е с данни по счетоводните сметки от
31.12.2009 г. Активите на сдружението са в общ размер на 23 000.00 лв.,
като включват дълготрайни материални активи в размер на 3 000.00 лв.,
други вземания – 13 000.00 лв., парични средства – 1 000.00 лв. и
разходи за бъдещи периоди – 6 000.00 лв. В съдебно заседание вещото лице уточни,
че отразените в счетоводството на сдружението вземанията в размер на
13 000.00 лв., а също и задълженията са по проекта, за който е сключен
договора от 11.02.2008 г.
Собственият капитал е в размер на 9 000.00
лв. и включва 3 000.00 лв. – резерви и 6 000.00 лв. - неразпределена печалба. Коефициентите на обща
и бързата (експресна) ликвидност, са добри и отговарят на общоприетите
минимални стойности – 1.00. Това показва, че за 2009 г. и следващите години,
ако дружеството е било действащо, то е щяло да покрива текущите си задължения с
наличните си активи. Но стойността на коефициента на абсолютна ликвидност –
0.07, показва, че сдружението не разполага с достатъчно парични средства.
Коефициента на финан- совата задлъжнялост е 1.55 и е над общоприетата минимална
стойност – 1, т.е. соб- ствения капитал не покрива пасивите и сдружението не е
автономно и финансово независимо от външни източници.
Общия размер на задълженията на сдружението,
посочени в счетоводния ба- ланс към 31.12.2013 г. от салда по сметките към
31.12.2009 г. е 14 871.13 лв. Невъз- становената сума по проекта в размер
на 9721.69 лв., не е осчетоводена, като задъл- жение към датата на която е
извършена експертизата. С него общия размер на за- дълженията става
24 592.82 лв. и коефициентите за обща и бърза ликвидност стават 0.58 и
спадат под общоприетите стойности, намаляват се и коефициента за абсолютна
ликвидност, който става 0.04, и коефициента за финансова задлъжняло- ст, който
става 2.66. С това коефициентите за ликвидност значително се отдалеча- ват от
общоприетите минимални изисквания, а финансовата зависимост значително
нараства.
Имуществото на сдружението по счетоводни
записвания се състои от 4 бр. компютърни конфигурации с отчетна стойност за
всяка от тях в размер на 1 343.63 лв. и копирна машина с отчетна стойност
782.30 лв. или общо 6 156.82 лв. Няма информация активите да са налични.
В съдебно заседание вещото лице изрично уточни, че данните за имуществото са
установени само по счетоводни данни.
В заключението си вещото лице констатира, че
затрудненията на сдруже- нието не са временни. От 01.01.2010 г. то не е
действащо, не развива дейност, не отчита приходи и разходи по Закона за
счетоводството. Няма имущество, доста- тъчно да покрие задълженията, без да се
заплашат интересите на кредиторите. На- чалната дата, след която сдружението не
е в състояние да изпълнява задължения- та си е 01.01.2010 г. В касата на
сдружението липсват налични парични средства. На 15.03.2012 г. двете сметки в
лева и валута, в „Инвестбанк” АД са закрити, а на 17.04.2013 г. е закрита и
сметката в лева в „Райфайзенбанк /България/” ЕАД. Сдру- жението не
притежава имущество, парични средства и бързоликвидни активи, кои- то да
покрият началните разноски в производството по несъстоятелност.
Предвид гореизложеното, с оглед събраните в хода
на процеса доказателст- ва, съдът приема, че са налице материалноправните
основания за откриване на про- изводството по несъстоятелност. Сдружение с общественополезна дейност
„Свят с равни права” е юридическо
лице с нестопанска цел - чл.1, ал.2 от ЗЮЛНЦ и съглас- но чл.14, ал.4 от ЗЮЛНЦ
относно неплатежоспособността, съответно несъстоятел- ността се прилагат
разпоредбите на Търговския закон. Налице е и втората предпо- ставка –
неплатежоспособност на сдружението - чл.608, ал.1, т.3 от ТЗ. То не е в
състояние да изпълни изискуемо парично задължение по публично държавно взе- мане
– чл.162, ал.1, т.8 от ДОПК. Паричното задължение е установено по основа- ние и
размер. Сдружението не може да изпълни задълженията си, тъй като не раз- полага
с активи, които са в състояние да ги покрият и очевидно, затрудненията му не са
с временен характер. За начална дата на неплатежоспособността следва да се
определи 01.01.2010 г. Основание за това е финансовия анализ на дружеството, от
който се установява, че след 31.12.2009 г. сдружението вече е преустановило
дейността си и паричните задължения, които са осчетоводени по сметките му към
тази дата не са заплатени. Независимо от данните записани в счетоводния баланс
на длъжника към 31.12.2009 г., не са налице абсолютно никакви други доказателст-
ва за наличие на имущество, с което той да покрие задълженията си към кредито- рите,
след тази дата, когато е осъществено последното плащане. След 31.12.2009 г. е
налице неспособност на сдружението да посрещне плащанията по задълженията си,
които са изцяло изискуеми.
Предвид на обстоятелството, че длъжникът не
разполага с достатъчно на- лично имущество за покриване на началните разноски
за откриване на производ- ството по несъстоятелност, съдът със свое протоколно
определение от 06.07.2017 г., на основание чл. 629б, ал.1 от ТЗ, определи
необходимата за това сума. В посо- чения, от определението срок, а и до
настоящия момент лицата по чл.625 от ТЗ, ни-то някой друг от кредиторите на
дружеството, не са предплатили разноските. С оглед на това съдът счита, че
следва да се обяви неплатежоспособността на друже- ството, нейната начална дата
– 01.01.2010 г., да открие производството по несъс- тоятелност, да допусне
обезпечение чрез налагане на запор и възбрана, да постано- ви прекратяване
дейността на сдружението, да обяви го в несъстоятелност и да спре
производството по делото.
С оглед изхода на делото, на основание чл.78, ал.1
от ГПК, във вр. с чл.621 от ТЗ длъжникът следва да бъде осъден да заплати на
кредитора направените от него деловодни разноски в размер на 350.00 лв. Съгласно
чл.78, ал.8 от ГПК във вр. с чл.37 от ЗПП и чл.25, ал.1 от наредба за
заплащането на правната помощ следва да се заплати юрисконсултско
възнаграждение в размер на 100.00 лв.
С оглед изхода на делото, на основание чл.78, ал.1
от ГПК, във вр. с чл.621 от ТЗ длъжникът следва да бъде осъден да заплати на
кредитора направените от него деловодни разноски в размер на 350.00 лв., а на
Шуменския окръжен съд сумата от 53.20 лв., представляваща разноски по делото
платени от бюджетните средства на съда.
На основание чл.76, ал.6 от ГПК, с оглед на това,
че НАП е освободена от заплащане на
държавна такса съгл. чл.84, ал.1,т.1 от ГПК във вр. с чл.24, ал.1, т.3 от
Тарифа № 1 за държавните такси, които се събират от съдилищата по ГПК и пред- вид
изхода от делото сдружението следва да бъде осъдено да заплати по сметка на
Шуменския окръжен съд държавна такса в размер на 250.00 лв.
Водим от горното и на основание чл.632, ал.1 от ТЗ
съдът
Р Е Ш И :
Обявява
неплатежоспособността на Сдружение с общественополезна дейност „Свят с равни права”, Булстат ... със
седалище и адрес на управле- ние гр. В., ул. „..., представлявано от Г.Х.Ш..
Определя начална
дата на неплатежоспособността – 01.01.2010 г.
Открива производството по несъстоятелност на Сдружение с обществено- полезна дейност „Свят с равни права”, Булстат ... със седалище и адрес на
управление гр. В., ул. „..., представлявано от Г.Х.Ш..
Допуска обезпечение, чрез налагане на запор и възбрана
върху имущество- то на търговското дружество.
Прекратява дейността на Сдружение с общественополезна дейност „Свят с равни права”, Булстат ...
със седалище и адрес на управление гр. В., ул. „..., представлявано от Г.Х.Ш..
Обявява Сдружение с общественополезна дейност
„Свят с равни права”, Булстат ... със седалище и адрес на управление гр. В.,
ул. „..., представлявано от Г.Х.Ш. в несъстоятел- ност.
Спира
производството по несъстоятелност по т. д. № 54/2017 г. по описа на Шуменския
окръжен съд.
Осъжда Сдружение
с общественополезна дейност „Свят с равни права”, Булстат ... със седалище и
адрес на управление гр. В., ул. „..., представлявано от Г.Х.Ш. да заплати на Национална
агенция за приходите гр. С., бул. “..., представлявана от изп. директор Б.А.,
чрез В.И.П. – директор на дирекция „Държавни вземания”, сумата от 450.00 (четиристотин и петдесет) лева,
от които 350.00 (триста и петдесет) лв. представляващи направените от кредитора
разноски по делото и 100.00 (сто) лева юрисконсултско възнаграж- дение.
Осъжда Сдружение с общественополезна дейност
„Свят с равни права”, Булстат ... със седалище и адрес на управление гр. В.,
ул. „..., представлявано от Г.Х.Ш. да
заплати по сметка на
Шуменския окръжен съд държавна такса
в размер на 250.00 (двеста и петдесет) лева.
Решението подлежи на
незабавно вписване в Регистъра на юридическите лица с нестопанска цел при Шуменския
окръжен съд, като за целта следва да се изпрати незабавно препис от него и
следва да се обнародва в „Държавен вестник”, предвид разпоредбата на чл.14,
ал.4 от ЗЮЛНЦ.
Решението да се впише в книгата по чл.634в, ал.1 от ТЗ.
Решението подлежи на обжалване в 7-дневен срок от
датата на обнародване в „Държавен вестник” пред Апелативен съд гр. Варна.
Окръжен
съдия: