Р Е Ш Е Н И Е
№ 260472/18.11.2020 г.
гр. Бургас
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
БУРГАСКИ РАЙОНЕН СЪД, LI наказателен състав, в открито съдебно заседание, проведено на 26.10.2020 г., в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: АНДОН ВЪЛКОВ
при секретаря Красимира Андонова, като разгледа докладваното от съдия Вълков НАХД № 2654 по описа за 2020 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод на подадена жалба от А.П.А., ЕГН **********, срещу Наказателно постановление № 20-0769-001516/22.05.2020 г., издадено от началник на група при сектор “ПП” към ОД на МВР гр. Бургас, за нарушение по чл. 174, ал. 3 ЗДВП, с наложена „глоба“ в размер на 2000 лв. и „лишаване от право да се управлява МПС” за срок от 24 месеца.
Жалбоподателят, редовно призован, не се явява, представлява се от адв. Бисер Костадинов, който поддържа подадената жалба.
Административнонаказващият орган, редовно призован, не се представлява.
Съдът приема, че жалбата е подадена в рамките на седемдневния срок за обжалване по чл. 59, ал. 2 ЗАНН, от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт, поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е основателна, като съдът, след като прецени доказателствата по делото и съобрази закона в контекста на правомощията си по съдебния контрол, намира за установено следното:
На 26.04.2020 г., около 23:20 часа, в общ. Бургас, на автомагистрала Тракия, км. 349, на разклона за гр. Камено, в посока гр. Бургас, жалбоподателят А. управлявал собствения си лек автомобил Мерцедес С 350 ЦДИ 4 Матик, с рег. №, като бил спрян за проверка от служители на МВР. Свидетелят Д.Г. изпробвал водача А.П.А. за употреба на алкохол, като същият свалил маската и на няколко пъти се опитал да вдиша и издиша в апарата, но сякаш нямал въздух. Издаден бил талон за изследване, но актосъставителят пропуснал да връчи на водача копие от екземпляра за медицинско изследване, тъй като работата им била изключително много и имало постоянен поток от автомобили на магистралата.
На 26.04.2020 г., свидетелят – Д.Г. - мл. автоконтрольор сектор ПП ОД МВР – Бургас, съставил на жалбоподателя А.П.А., ЕГН **********, АУАН за нарушение на чл. 174, ал. 3 ЗДвП. АУАН не бил връчен на жалбоподателя поради отказ от негова страна.
Въз основа на АУАН, на 22.05.2020 г. било издадено НП, в което била пресъздадена фактическата обстановка, изложена в акта, като е прието, че е нарушена разпоредбата на чл. 174, ал. 3 ЗДвП, и на основание същата разпоредба, наказващият орган наложил на жалбоподателя административно наказание „глоба” в размер на 2000 лева, както и „Лишаване от право да се управлява МПС” за срок от 24 месеца.
Горната фактическа обстановка се установява по безспорен начин от събраните по делото материали по АНП, както и гласните и писмени доказателства, събрани в хода на съдебното производство.
Съдът въз
основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на
издаденото наказателно постановление относно законосъобразност и обоснованост,
както и относно справедливостта на наложеното административно наказание и
предвид така установената фактическа обстановка, направи следните правни изводи:
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган – началник Група към Сектор "Пътна Полиция" към ОДМВР - гр. Бургас. АУАН е съставен от компетентно (териториално и материално) лице – младши автоконтрольор към Сектор "ПП" – ОДМВР - Бургас. Административнонаказателното производство е образувано в срока по чл. 34 ЗАНН, а наказателното постановление е било издадено в шестмесечния срок. Въпреки това съдът счита, че в хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени нарушения на закона, поради което същото следва да се отмени.
Императивната разпоредба на чл. 174, ал. 3 от Закона за движение по пътищата предвижда, че водач на моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина, който откаже да му бъде извършена проверка с техническо средство за установяване употребата на алкохол в кръвта и/или с тест за установяване употребата на наркотични вещества или техни аналози или не изпълни предписанието за изследване с доказателствен анализатор или за медицинско изследване и вземане на биологични проби за химическо лабораторно изследване за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта му, и/или химико-токсикологично лабораторно изследване за установяване на употребата на наркотични вещества или техни аналози, се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина за срок от две години и глоба 2000 лв.
За да бъде законосъобразно ангажирана отговорността на жалбоподателя и да му бъдат наложени предвидените в чл. 174, ал. 3 от ЗДвП наказания, следва да бъде установен отказ на водача на МПС да му бъде извършена проверка с техническо средство за установяване употребата на алкохол в кръвта и/или с тест за установяване употребата на наркотични вещества или техни аналози или не изпълни предписанието за изследване с доказателствен анализатор или за медицинско изследване и вземане на биологични проби за химическо лабораторно изследване за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта му, и/или химико-токсикологично лабораторно изследване за установяване на употребата на наркотични вещества или техни аналози. Наличието на отказ на който и да е било от тези способи, при липсата на отчетен резултат, изпълва състава на едно нарушение - това по чл. 174, ал. 3 от ЗДвП.
В конкретния случай, от разпита на актосъставителя Г. се установи, че жалбоподателят А.А. не е отказвал да бъде проверен за употреба на алкохол, а напротив, направил е опит да вдиша в техническото средство, но е нямал достатъчно въздух. От показанията и на двамата свидетели - Д.Г. и Красен Тодоров, се установи, че жалбоподателят не е получавал и талон за изследване, а при отиване в спешния център в гр. Бургас му е отказано да даде кръв именно поради липсата на документ. С оглед на това, съдът намира, че жалбоподателят обективно не е могъл да даде кръвна проба, поради невръчване на талона за изследване, и в случая няма как да се приеме, че същият е отказал да му бъде извършена проверка, респективно да се ангажира отговорността му по чл. 174, ал. 3 ЗДвП. Безспорно е налице нарушение на разпоредбата на чл. 6, ал. 6 от Наредба № 1 от 19.07.2017 г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози, а оттам и на правото на защита на лицето, поради което и само на това основание наказателното постановление следва да се отмени.
Поради
горните причини, съдът счита, че в случая поведението на А.П.А. е
несъставомерно, поради което и наказателното постановление следва да се отмени
изцяло.
Така мотивиран, съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-0769-001516/22.05.2020 г., издадено от началник на група при сектор “ПП” към ОД на МВР - Бургас, с което за нарушение по чл. 174, ал. 3 ЗДВП, на жалбоподателя А.П.А., ЕГН **********, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 2000 лв. и „лишаване от право да се управлява МПС” за срок от 24 месеца.
РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано с касационна жалба пред Административен съд – Бургас в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕПИС от решението да се изпрати на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
ВО:К.А.