РЕШЕНИЕ
№ 343
гр. София , 06.08.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 12-ТИ СЪСТАВ в публично заседание на
шести юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:ЯНА ЦВ. ДИМИТРОВА
като разгледа докладваното от ЯНА ЦВ. ДИМИТРОВА Административно
наказателно дело № 20211110206696 по описа за 2021 година
Намери за установено следното:
Производството е по реда на раздел V от ЗАНН.
Образувано е по повод жалба от М. ИВ. Д. с ЕГН ********** и адрес в гр.С., ул."Х.
Б." № ***, срещу Наказателно постановление N 1508 от 23.06.2020г. , издадено от началник
на 06 РУ СДВР, с което на жалбоподателя е наложено на основание чл. 43, ал. 1 от ЗЗШОС,
административно наказание - "глоба" в размер на 500 лева за нарушение на чл. 16а, ал. 2 от
ЗЗШОС.
В съдебно заседание жалбоподателката М.Д. , редовно призована не се явява и не се
представлява.
В съдебно заседание административнонаказващият орган, редовно уведомен не се
явява и не изпраща представител.
По делото е постъпило писмено становище от пълномощник на АНО, в което се
излагат аргументи за законосъобразност на наказателното постановление и се прави искане
за присъждане на разноски.
От събраните гласни и писмени доказателства съдът прие за установено следното:
Жалбата на М. ИВ. Д. с ЕГН **********, срещу Наказателно постановление N 1508 от
23.06.2020г. , издадено от началник на 06 РУ СДВР, е подадена в законоустановения срок и
от лице, което има право на жалба, поради което е допустима.
Разгледана по същество е основателна.
1
На 15.05.2020г. св.И.В. в присъствието на свидетели (всички, служители в 06 РУ
СДВР), съставил Акт за установяване на административно нарушение серия №
836025/15.05.2020г. срещу М. ИВ. Д. с ЕГН ********** за това, че:'' на 15.05.2020г. около
22:35ч. в гр.София , ул.''А.С.'' № ** в заведение ''Д.'' е установено музика от озвучителна
уредба, с което се нарушават здравословните условия на живот на гражданите от шум в
околната среда в зона със смесено предназначение за времето от 22:00ч. до 08:00ч. .''
Нарушението е квалифицирано от контролния орган , като такова по чл. 16а, ал. 2 от
ЗЗШОС.
Актът бил предявен на М.Д., която го подписала , като отразила, че има възражения.
Възражения постъпили и в законоустановения 3 дневен срок.
Въз основа на посочения АУАН и на осн. чл. 53 от ЗАНН било издадено Наказателно
постановление N 1508 от 23.06.2020г. , издадено от началник на 06 РУ СДВР, с което на
жалбоподателя е наложено на основание чл. 43, ал. 1 от ЗЗШОС, административно
наказание - "глоба" в размер на 500 лева за нарушение на чл. 16а, ал. 2 от ЗЗШОС, като
фактическата обстановка в АУАН е възпроизведена в НП.
От така изложената и приета фактическа обстановка,за да постанови решението си
съдът следва да обсъди наличието на административно нарушение, доказателствата относно
субекта на административното нарушение, административното наказание и реда, по който
то е наложено.
Процедурата по установяването на административно нарушение, издаването на
наказателно постановление и неговото обжалване е уредена в ЗАНН.За неуредените в
посочения нормативен акт случаи , чл. 84 от ЗАНН, препраща към субсидиарно приложение
на разпоредбите на НПК.
В производството по обжалване на наказателно постановление,
административнонаказващия орган е този, който поддържа адмистративнонаказателното
обвинение, съответно тежестта на доказване е за него.Отразените в Акт за установяване на
административно нарушение фактически констатации нямат доказателствена стойност по
презумпция .
Същите не се считат за установени , до доказване на противното, със способите за
събиране на доказателствата в наказателния процес.Разпоредбата на чл. 189, ал. 2 от ЗДвП
касае единствено и само административнонаказателното производство пред
административнонаказващия орган.
Във въззивното производство пред съда обаче се прилагат разпоредбите на НПК ,
съгласно които годни доказателства и доказателствени средства са само тези , събрани по
реда и условията на Кодекса като същите подлежат на проверка в хода на съдебното
следствие.
В настоящия случай съдът счита, че при съставяне на АУАН и издаване на
процесното НП е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, изразяващо
2
се в липса на описание на съставомерни факти.
Нито от съдържанието на АУАН , нито от това на НП , става ясно с какви действия
или бездействия, жалбоподателката е осъществила нарушението , за което е привлечена да
отговаря.
Сочи се, че нарушението е установено в търговски обект, респективно е било нужно
да се посочи каква е връзката на жалбоподателката и този обект, респективно да е ясно как и
на какво основание е определен субектът на административнонаказателната отговорност,
която е лична.
Твърдението, че на процесната дата , час и място е установена музика от озвучителна
уредба не кореспондира с правната квалификация на нарушението.
Описаното в обстоятелствената част на АУАН и НП не покрива признаците на
нарушение, респективно НП е неправилно и незаконосъобразно и следва да бъде отмено.
ВОДИМ от горното и на основание чл.63,ал.1 от ЗАНН съдът,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление N N 1508 от 23.06.2020г. , издадено от
началник на 06 РУ СДВР, с което на М. ИВ. Д. с ЕГН ********** ае наложено на основание
чл. 43, ал. 1 от ЗЗШОС, административно наказание - "глоба" в размер на 500 лева за
нарушение на чл. 16а, ал. 2 от ЗЗШОС.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - гр.
София по реда на Глава XII от АПК в 14-дневен срок от получаване на съобщението за
изготвянето му.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
3