№ 34
гр. Свищов, 26.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СВИЩОВ в публично заседание на осемнадесети
ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Теодора Б. Стоянова Христова
при участието на секретаря Петя Ив. Братанова
като разгледа докладваното от Теодора Б. Стоянова Христова
Административно наказателно дело № 20214150200248 по описа за 2021
година
Жалба срещу Наказателно постановление № 21-0352-000780/8.10.2021 г. на
Началник РУ към ОДМВР В.Търново, РУ Свищов.
Жалбоподателят Р. БЛ. Д. обжалва Наказателно постановление № 21-
0352-000780/8.10.2021 г. на Началник РУ към ОДМВР В.Търново, РУ
Свищов, с което на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП за нарушение на
чл.140 ал.1 от ЗДвП му е наложена глоба 200лв. и е лишен от право да
управлява МПС за срок от 6 месец, за това че на 22.09.2021г. ,около 8,10 часа
, в гр.Свищов , по ул.”Патриарх Евтимий” в посока към стадион “Академик“
управлява собствения си лек автомобил “****” с рег.№ *****,с прекратена
регистрация по чл.143 ал.10 от ЗДвП на 24.03.2021г., поради липса на
сключена застраховка „Гражданска отговорност“. Жалбоподателят в
жалбата заявява, че не е съгласен с наложеното наказание. Счита , че са
допуснати нарушения на материалния и процесуалния закон. Счита , че са
налице предпоставки за приложението на чл.28 от ЗАНН. Моли
наказателното постановление да бъде отменено като незаконосъобразно и
немотивирано.
1
РУ към ОДМВР В.Търново, РУ Свищов не взема становище по
жалбата.
След като се запозна с представените по делото доказателства, разпита
свидетелите , съдът намери за установена следната фактическа обстановка: С
Наказателно постановление № 21-0352-000780/8.10.2021 г. на Началник РУ
към ОДМВР В.Търново, РУ Свищов , издадено въз основа на Постановление
за прекратяване на БП 353/2021г. по описа на РУ Свищов , водено за
престъпление по чл.345 ал.2, вр. ал.1 от НК на жалбоподателя Р. БЛ. Д. на
основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП е
наложена глоба 200лв. и е лишен от право да управлява МПС за срок от 6
месеца, за това че на 22.09.2021г. ,около 8,10 часа , в гр.Свищов , по
ул.”Патриарх Евтимий” в посока към стадион “Академик“ управлява
собствения си лек автомобил “****” с рег.№ *****,с прекратена регистрация
по чл.143 ал.10 от ЗДвП на 24.03.2021г., поради липса на сключена
застраховка „Гражданска отговорност“.
Видно от материалите по преписката и представеното Постановление
от 30.09.2021г. прокурорът е прекратил наказателното производство , водено
за престъпление по чл. 345 ал.2,вр. ал.1 от НК, като е приел, че се касае за
деяние с незначителна обществена опасност. В мотивите е възприето, че на
посочената дата 22.09.2021г. полицейските служители Г. Д. и К.Д.
извършвали обход с обозначен полицейски автомобил по ул.“Патриарх
Евтимий“, когато спрели за проверка лек автомобил “****” с рег.№ *****.
Извършил проверка. Оказало се , че за автомобила няма сключена
застраховка „Гражданска отговорност“, както и не е минал на технически
преглед. По време напроверката установили, че автомобила бил със
служебнопрекратена регистрация по чл. 143, ал. 10 от ЗДвП от
24.03.2021г.Извикали св.С.Ц., с цел вземане на отношение по констатираните
нарушения, като той съставил фиш и АУАН за нарушение по КЗ и за
нарушение на чл.138 от ЗДвП, доколкото липсата на сключена застраховка
„Гражданска отговорност“ води до служебна дерегистрация на автомобила.За
това нарушение на основание чл.33 ал.2 от ЗАНН, АНП е прекратено и е
образувано БП 353/2021г. по описа на РУ Свищов , водено за престъпление
по чл.345 ал.2, вр. ал.1 от НК против Р. БЛ. Д.. Същия ден на 22.09.2021г.
2
жалбоподателят сключил застраховка „Гражданска отговорност“, като
полицата е приложена по досъдебното производство.
Тази фактическа обстановка не се оспорва, тя се установява и от
разпитите на свидетелите С.Ц. и К.Д. в съдебно заседание.
По същество на делото, съдът намира, че издаденото НП в нарушение
на материалния закон по следните съображения:
Разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП предвижда, че по пътищата,
отворени за обществено ползване се допускат само моторни превозни
средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен
номер, поставени на определените за това места. Според разпоредбата на
чл.143, ал.10 от ЗДвП служебно се прекратява регистрацията на пътни
превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд
по чл.574, ал.11 от Кодекса за застраховането. Разпоредбата на чл.18б, т.8 от
Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. За регистриране, отчет, спиране от движение
и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване ивъзстановяване на
регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и
реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства
също регламентира служебно прекратяване на регистрацията при постъпило
уведомление от Гаранционен фонд за това, че не е сключена задължителна
застраховка. Както в чл.143, ал.10 от ЗДвП, така и в чл.18б, ал.2 от Наредбата
обаче е регламентирано задължение за уведомяване на собственика за
служебно прекратената регистрация.
В случая по делото липсват каквито и да било доказателства, че собственикът
на МПС-то е бил уведомен за служебно прекратената регистрация. Този
въпрос не е бил изследван и по образуваното БП 353/2021г. по описа на РУ
Свищов, като наблюдаващият прокурор е приел че принципно Д. знае, че при
незаплащане на задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ се
прекратява регистрацията,в какъвто смисъл има негови показания. В същия
разпит обаче Д. е обяснил, че е забравил, че е изтекъл срокът на застраховката
му и пропуснал да я поднови, не е получавал напомняне или уведомление от
ГФ, нито уведомление от КАТ за служебно прекратената му регистрация. От
доказателствата, включително приетото БП 353/2021г. е видно, че
служебната дерегистрация на МПС-то не е била известнана жалбоподателя Д.
към момента, в който е бил спрян за проверка,поради което следва да се
3
приеме, че от субективна страна същият не е осъществил състава на
нарушение по чл. 140 ал.1 от ЗДвП.
За съставомерността на всяко нарушение следва да са осъществени
признаците както от обективна, така и от субективна страна и липсата на
който и да е от тези признаци винаги обуславя извод за несъставомерност на
извършеното.
Не може да се приеме, че неплащането на застраховка „Гражданска
отговорност“ сочи на знание за това, че регистрацията е прекратена, най-
малкото защото прекратяването на регистрация по чл. 143, ал. 10 от ЗДвП
става след постъпване на уведомление от Гаранционния фонд, което се
предхожда от уведомяване от страна на фонда на собственика на МПС-то, че
застраховка не е платена и в 14 -дневен срок от изпращане на уведомлението
следва да се представят доказателства за плащане. Ако такива не постъпят в
срока, ще бъдат предоставени данни на МВР за предприемане на мерки по
прекратяване на регистрацията. Ще бъде ли изпратено уведомление от
гаранционния фонд до собственика и кога, ще бъдат ли изпратени данни за
непостъпили доказателства за платена застраховка и кога, ще бъде ли
извършено служебното прекратяване на регистрацията и кога са факти, които
водачът на МПС дори не може да предположи единствено и само на база
липсата на валидна застрахователна полица. Точно за това, както в ЗДвП, така
и в специалната наредба е предвидено нарочно задължение за съответните
служби да уведомят собственика за прекратената служебно на това основание
регистрацияза разлика от служебното прекратяване на регистрацията по реда
на чл.143 ал.15 от ЗДвП, която настъпва по силата на закона, с изтичането на
2 месечен срок от придобиването на МПС, и за което служебно прекратяване
не е предвидено нарочно уведомяване на собственика.
С оглед на всичко изложено по-горе съдът счете, че в случая
неправилно и в нарушение наматериалния закон е била ангажирана
административно-наказателната отговорност на жалбоподателя Р.Д.
заизвършено нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, поради което и НП следва
да бъде отменено, като незаконосъобразно.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
4
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 21-0352-
000780/8.10.2021 г. на Началник РУ към ОДМВР В.Търново, РУ Свищов ,
издадено въз основа на Постановление за прекратяване на БП 353/2021г. по
описа на РУ Свищов , с което на Р. БЛ. Д. с ЕГН********, с адрес с.******
на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП
е наложена глоба 200лв. и е лишен от право да управлява МПС за срок от 6
месеца, за това че на 22.09.2021г. ,около 8,10 часа , в гр.Свищов , по
ул.”Патриарх Евтимий” в посока към стадион “Академик“ управлява
собствения си лек автомобил “****” с рег.№ *****,с прекратена регистрация
по чл.143 ал.10 от ЗДвП на 24.03.2021г., поради липса на сключена
застраховка „Гражданска отговорност“, като незаконосъобразно.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Велико
Търново в 14 дневен срок от съобщаването.
Съдия при Районен съд – Свищов: _______________________
5