Р Е
Ш Е Н
И Е № 260164/29.12.2021 г.
Гр. Ямбол ,….…29.12.2021г.
В И
М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Ямболски районен съд……………………………....наказателна колегия в публичното
заседание на двайсет и девети ноември …………..……………………………............
през двехиляди двайсет и първа година в състав:
Председател: С.Митрушева
Съдебни
заседатели:
Членове: при
секретаря ………………..Г.М.. …………………….. и в присъствието на
прокурора……………………………………..……….. като разгледа докладваното от
……………..С.Митрушева………………..н.а.х.д. № 188
по описа за 2021г.
Производството е след решение на Административен съд- Ямбол, с което е отменено постановеното първоинстанционно решение и делото е върнато за ново разглеждане от друг съдебен състав.
Районният съд е сезиран с жалба от Г.В.Х. против Наказателно постановление № 611/15.05.2019г на ***, с което , на осн. Чл. 39 ал.1 т.7 от Наредба №1 за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Ямбол му е наложено наказание глоба в размер на 30лв. за нарушение на чл. 13 т.4 от същата наредба. Жалбата е бланкетна, като с нея се твърди за процесуална и материална незаконосъобразност на атакуваното наказателно постановление и се иска отмяната му.
При новото разглеждане на делото жалбоподателят, чрез процесуалния си представител, поддържа жалбата. Счита същата за основателна и доказана и моли за уважаването й , ведно с произтичащите от това законни последици.
Въззиваемата страна – Община Ямбол, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по доказаността на жалбата.
Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната съвкупност събраните и проверени в хода на съдебното следствие доказателства по делото, приема за установена следната фактическа обстановка:
Към 25.04.2019г. св. Ж. работил като полицай към РУ-Ямбол, звено „Общинска полиция“, св. Г.Г. бил *** на репатриращ автомобил, а св. Н. – *** „репатриращ автомобил“. На същата дата тримата свидетели били назначени в наряд. При обход на улица „Кара Кольо“ пред № 6 на тротоарната площ установили паркиран автомобил с ДК ***. Св.Ж. предупредил водачът на автомобила да го измести, тъй като е неправилно паркиран. Около 13.50 на същата дата при последващ обход на ул.“Кара Кольо“ в гр. Ямбол отново установили, че същият автомобил е паркиран на тротоара пред дом №6 като остава около 20см. свободно отстояние от тротоара. След подаден сигнал от репатриращия автомобил жалбоподателят отишъл до процесния автомобил при което му бил съставен АУАН за нарушение на чл.13 т.4 от Наредба №1 на ОбС Ямбол. Х. подписал акта, вписвайки в графата за възражения, че има такива без да ги конкретизира.
Въз основа на така съставения АУАН било издадено Наказателно постановление № 611/15.05.2019г на Зам. Кмета на Община Ямбол, с което , на осн. Чл. 39 ал.1 т.7 от Наредба №1 за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Ямбол на Х. било наложено наказание глоба в размер на 30лв. за нарушение на чл. 13 т.4 от същата наредба.
Наказателното постановление било връчено на бащата на жалбоподателя на 30.06.2019г.
Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в преклузивния срок по чл. 59 ал.2 ЗАНН от надлежно легитимирано лице.
Разгледана по същество се преценя като основателна , поради следните съображения:
С оглед отменителното решение на АС-Ямбол , което се явява задължително за настоящия съдебен състав относно приложението на закона съдът приема, че при издаване на акта и наказателното постановление не са допуснати съществени процесуални нарушения, водещи до отмяната му.
От събраните по делото гласни доказателства и по-конкретно от показанията на св. Ж., Г. и Н. се установява, че на посочената в акта и наказателното постановление дата жалбоподателят е паркирал процесното МПС на тротоарната площ пред дом № 6 на ул. „Кара Кольо в гр. Ямбол. Посочените свидетели са длъжностни лица, нямат каквато и да било заинтересованост от изхода на делото, за да се приеме, че чрез даване на неверни показания биха се опитали да повлияят на изхода му. В тази насока съдът отказа да даде вяра на показанията на св. Х., че не се е касаело за паркиране , а за престой за вземане на пратка. На първо място следва да се има предвид, че Х. е баща на жалбоподателя и е логически обосновано, чрез даване на неверни показания да се опита да повлияе на изхода на делото и на следващо място показанията му са в изцяло в противоречие с останалите гласни доказателства. От показанията на св. Ж., Г. и Н. се установява, че процесния автомобил е бил без водач, заключен и едва след подаване на звуков сигнал от репатриращия автомобил водачът му е дошъл на место.
С атакуваното наказателно постановление на жалбоподателя е наложено наказание по реда на чл. 39 ал.1 т.7 от Наредба №1 за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Ямбол (отм) за действия, квалифицирани като нарушение на чл. 14 т.4 от същата наредба – а именно паркиране на лек автомобил извън определените за тази цел места, а именно върху тротоарна площ пред №6 на ул. „Кара Кольо“ . Независимо, че в Наредба №1 на ОбС Ямбол се съдържа регулация на посочените обществени отношения, в случая се касае за нарушение на чл. 94 ал.3 ЗДП , доколкото между паркирания автомобил и страната на сградите е оставало разстояние от около 20см (вж. показанията на св. Х.) и от показанията на св. Ж. и Г. се установява, че паркираният автомобил е пречел на движението на пешеходците. Допуснатото нарушение е осъществило административно наказателния състав на чл. 178е от ЗДП в каквато насока жалбоподателят е следвало да бъде санкциониран. Тъй като в конкретния случай Х. е наказан по реда на Наредба 1 за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Ямбол (отм), вместо по чл. 178е ЗДП издаденото наказателно постановление е материално незаконосъобразно и като такова подлежи на отмяна.
При този изход на делото, с оглед изрично направено искане в тази насока на жалбоподателя следва да бъдат присъдени направените по делото разноски в размер на 300лв.
Водим от изложеното, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 611/15.05.2019г на ***, с което на Г.В.Х., на осн. Чл. 39 ал.1 т.7 от Наредба №1 за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Ямбол, е наложено наказание глоба в размер на 30лв. за нарушение на чл. 13 т.4 от същата наредба.
ОСЪЖДА Община Ямбол да заплати на Г.В.Х. ЕГН: ********** направените по делото разноски в размер на 300лв.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ЯАС в 14 дневен срок от съобщаването му на страните.
Районен съдия: