Р Е Ш Е Н И Е
гр. Кюстендил, 22.04.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
КЮСТЕНДИЛСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, Х състав, в публично заседание, проведено на шести март в две хиляди и деветнадесета година, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Пламен Деянов
при участието на секретаря Гергана Милушева, като разгледа докладваното от съдията н.а.х.д. № 51 по описа за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Делото е образувано по жалба от Л.С.С., ЕГН **********
против наказателно постановление № 104/17.12.2018 г., издадено от директора на
Областна дирекция по безопасност на храните - гр. Кюстендил, с което на
основание чл. 42, ал. 1 ЗХ за нарушение на чл.12 , ал.1 от ЗХ на С. е наложено
административно наказание "глоба" в размер на 1 500 лева.
Претендира се отмяна на атакуваното
постановление, като се излагат доводи за допуснати съществени процесуални
нарушения. Твърди се, че нарушението не е извършено.
Наказващият орган чрез адв. П.. от
АК-гр. Кюстендил изразява становище за неоснователност на жалбата.
Районен съд-гр. Кюстендил, след като
се запозна с доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната
съвкупност, намери за установено следното:
На 03.12.2018 г. свидетелите С.С.М.
и И.М.Т. – първата инспектор в отдел "Контрол по храните" при
ОДБХ-гр. Кюстендил, а вторият – служител на ОДМВР-гр. Кюстендил извършили
проверка в помещение, находящо се в гр. Кюстендил, ул. „***" № ***, стопанисвано от
жалбоподатела. Установили, че там се извършва съхранение и предлагане на храни.
Предлагали се за продажба пакетирани захарни изделия – вафли, бисквити,
шоколадови бонбони, безалкохолни напитки. На разположение била кафе-машина и се
предлагало кафе и чай в съдове за еднократна употреба. Обектът не бил
регистриран, съобразно изискванията на Закона за храните.
Констатациите отразили в доклад от
същата дата.
Съставен бил АУАН срещу
жалбоподатела, в който са отразени посочените констатации, като е прието, че е
нарушен чл.
12, ал. 1 ЗХ. Актът е предявен и връчен по
надлежния ред.
Въз основа на АУАН е издадено
атакуваното НП. С него въз основа на възприети констатации жалбоподателката е
санкционирана на основание чл. 42, ал. 1 ЗХ.
Горната фактическа обстановка се
установява от събраните по делото доказателства, а именно: документите,
съдържащи се в административно-наказателната преписка, показанията на
посочените свидетели.
Жалбата е процесуално допустима,
като подадена в срок срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право
на такава.
Разгледана по същество, жалбата е
неоснователна по следните съображения:
Както
АУАН, така и обжалваното НП са съставени от лица, в чиито правомощия се
включват установяването на нарушения и налагането на наказания по ЗХ –
компетентност, следваща от чл. 49, ал. 1 и 2 от с. з. и заповед за заместване
№ОСО 173/10.12.2018 г.
В хода на
административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения
на процесуални правила – АУАН е надлежно предявен и връчен на нарушителя; на същия
е предоставена възможност да подаде възражения по акта. Както АУАН, така и НП
притежават необходимото съдържание по чл. 42 и чл. 57 ЗАНН. Нарушението е описано с всички негови релевантни
признаци, ясно и безпротиворечиво е формулирано, по начин, ненакърняващ правото
на нарушителя да разбере нарушението, в извършването на което е обвинен.
Възраженията на защитата за противното са неоснователни.
Установи се безспорно по делото, че
при посочените в процесното НП условия на време, място и обстановка, в
нерегистриран обект, стопанисван от жалбоподателката са се съхранявали и
предлагали за продажба храни, респ. същата е търгувала с храни в обект,
нерегистриран по Закона за храните.
При
това положение, АНО правилно е приел, че с описаното е нарушена разпоредбата на
чл.
12, ал. 1 ЗХ, като по този начин
жалбоподателката виновно е осъществила състава по чл. 42, ал. 1 ЗХ. Наложеното наказание е в минимален размер.
Липсват основания за прилагане на чл. 28 ЗАНН.
Воден от горното, съдът
Р Е
Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно
постановление № 104/17.12.2018 г., издадено от директора на Областна дирекция
по безопасност на храните - гр. Кюстендил, с което за нарушение на чл.12 , ал.1
от Закона за храните на Л.С.С. *** основание чл. 42, ал. 1 ЗХ е наложено административно наказание "глоба" в
размер на 1 500 лева.
Решението подлежи на обжалване с
касационна жалба пред Административен съд-гр. Кюстендил в 14-дневен срок от
съобщаването му.
Районен
съдия: