№ 1465
гр. Варна, 07.11.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 44 СЪСТАВ, в публично заседание на седми
септември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:В. Пушевски
при участието на секретаря Мария Ст. Миланова
като разгледа докладваното от В. Пушевски Административно наказателно
дело № 20223110202385 по описа за 2022 година
установи, че производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на В. А. П., с ЕГН: **********, с адрес: *** срещу
Наказателно постановление № 22 – 0819 – 000037 от 31.01.2022 г., издадено
от Началник група към сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР гр. Варна, с
което на основание разпоредбата на чл. 175, ал. 3, предл. 1 от Закона за
движение по пътищата, са му наложени административни наказания „глоба“ в
размер на 200 лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6
месеца за това, че на 26.09.2022 г. около 11:57 часа в гр. Варна, по бул. „Осми
приморски полк“ в посока към кв. „Виница“ до КПП „Стадиона“ управлява
собствения си лек автомобил „Пежо 306“ с рег. № В 1417 НА (по договор №
8767/ 15.07.2021 г. на нотариус № 572), като МПС е с прекратена регистрация
от 16.09.2021 г. на основание чл. 143, ал. 15 от Закона за движение по
пътищата – нарушение на разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от Закона за
движение по пътищата.
Жалбоподателят В. А. П. моли за отмяна на наказателното
постановление, като самият той признава, че е нарушил материалния закон и
е извършил нарушение, но моли за снизхождение, тъй като повече от 30
години не е пребивавал на територията на Република България и е допуснал
нарушението, поради незнание на законовите разпоредби. Също така посочва,
1
че ако му бъде отнето правото да управлява МПС ще загуби двете си работни
места, доколкото за упражняването на трудовата му дейност се изисква да
има право да управлява МПС.
В проведеното на 07.09.2022 г. открито съдебно заседание по НАХД №
2385 по описа за 2022 г. на Варненския районен съд, жалбоподателят В. А. П.
се явява лично, като поддържа жалбата на посочените в нея основания и моли
за отмяна на наказателното постановление.
Въззиваемата страна Началник група към сектор „Пътна полиция“ към
ОД на МВР гр. Варна не се явява лично, не изпраща и процесуален
представител в проведеното на 07.09.2022 г. открито съдебно заседание по
НАХД № 2385 по описа за 2022 г. на Варненския районен съд. В депозирани
на 23.08.2022 г. в деловодството на 44 състав на Варненския районен съд
писмени бележки, изготвени от гл. юрисконсулт К.Л.А. – процесуален
представител на въззиваемата страна, се застъпва становище за
неоснователност на въззивната жалба, моли се за потвърждаване на
наказателното постановление и се претендира присъждане на
юрисконсултско възнаграждение.
От фактическа страна, съдът приема за установено следното:
На 15.07.2021 г. жалбоподателят В. А. П. придобил собствеността върху
лек автомобил „Пежо 306“ с рег. № В 1417 НА, сключвайки договор за
покупко – продажба на моторно превозно средство, но на 16.09.2021 г.
регистрацията на автомобила била прекратена по служебен ред, на основание
чл. 143, ал. 15 от Закона за движение по пътищата.
Около 11:57 часа на 26.09.2021 г. жалбоподателят П. управлявал
превозното средство по бул. „Осми приморски полк“ в гр. Варна в посока към
кв. „Виница“, като непосредствено до КПП „Стадиона“ бил спрян за проверка
от св. Л. М. М. – мл. автоконтрольор в сектор „Пътна полиция“ към ОД на
МВР гр. Варна.
Св. М. констатирал, че регистрацията на моторното превозно средство е
прекратена по служебен ред, считано от датата 16.09.2021 г., като съставил
Акт № 510553 за установяване на административно нарушение
санкционирайки жалбоподателя за извършено нарушение на разпоредбата на
чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата, като същевременно на
основание чл. 212, ал. 1 от НПК било образувано досъдебно производство за
2
това, че на 26.09.2021 г. в гр. Варна, управлявал МПС „Пежо 306“ с рег. № В
1417 НА, което не е регистрирано по съответния ред – престъпление по чл.
345, ал. 2 от НК.
С постановление от 25.01.2022 г. на Варненската районна прокуратура
наказателното производство било прекратено, като материалите по него били
изпратени на сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР гр. Варна за преценка
за евентуалното налагане на административно наказание.
На 31.01.2022 г. Началник група към сектор „Пътна полиция“ към ОД на
МВР гр. Варна преценил, че със своето поведение В. А. П. е нарушил
разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата, поради
което и издал Наказателно постановление № 22 – 0819 – 000037, с което
наложил на жалбоподателя административни наказания „глоба“ в размер на
200 лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца за
извършено нарушение на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.
По отношение на доказателствата и от правна страна, съдът намира за
установено следното:
Жалбата срещу наказателното постановление е подадена в установения в
чл. 59, ал. 2 от ЗАНН срок, от надлежна страна, срещу акт, който подлежи на
обжалване, поради което се явява процесуално допустима.
Разгледана по същество, съдът я намира за основателна, поради следните
съображения:
На първо място следва да се подчертае, че липсва спор между страните
по отношение фактическата обстановка, приета за установена от
актосъставителя, впоследствие приета за установена от административно –
наказващия орган, а впрочем приета за установена и от съда, поради което и
не е необходим някакъв задълбочен анализ на събраните в хода на
административно - наказателното производство доказателства.
На 26.09.2021 г. около 11:57 часа жалбоподателят В. А. П. е управлявал
собствения си лек автомобил „Пежо 306“ с рег. № В 1417 НА по бул. „Осми
приморски полк“ в гр. Варна, в посока на движение към кв. „Виница“ без
превозното средство да е регистрирано към него момент към сектор „Пътна
полиция“ към ОД на МВР гр. Варна, с което поведение според съда в
действителност жалбоподателят П. е нарушил разпоредбата на чл. 140, ал. 1
от Закона за движение по пътищата.
3
Още повече, че жалбоподателят изцяло носи отговорност за
обстоятелството, че превозното средство е било дерегистрано по служебен
ред, предвид това, че в двумесечен срок от придобиване на собствеността
върху автомобила не е изпълнил задължението си, предвидено в разпоредбата
на чл. 143, ал. 15 от Закона за движение по пътищата да регистрира
превозното средство в съответното подразделение на МВР.
Същевременно обаче в хода на административно – наказателното
производство е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила,
изразяващо се в нарушение на чл. 57, ал. 1, т. 5, предл. 2 от ЗАНН, тъй като за
дата на извършване на нарушението е посочена дата 26.09.2022 г., която
очевидно няма как да бъде датата, на която е извършено нарушението.
Съдът не би желал да изпада в краен формализъм, но няма как да си
затвори очите, че отговорността на жалбоподателя е ангажирана за деяние,
което не е извършено на датата, посочена в наказателното постановление.
Вярно е, че е сгрешена само последната цифра на годината, образуваща
датата на нарушението, но в крайна сметка наказателното постановление
представлява акт на държавната администрация, засягащ законни права и
интереси на гражданите, поради което следва да бъде напълно изряден от
формална страна.
Този порок в административно – наказателното производство е
съществен, не би могъл да бъде „саниран“ от съда, поради което и само на
това основание Наказателно постановление № 22 – 0819 – 000037 от
31.01.2022 г., издадено от Началник група към сектор „Пътна полиция“ към
ОД на МВР гр. Варна, следва да бъде отменено като незаконосъобразно.
Само за пълнота на мотивите, следва да се отбележи, че съдът не намира
за основателни останалите възражения на жалбоподателя срещу
законосъобразността на наказателното постановление. Самите възражения са
от съвсем лично естество и имат субективен характер, но следва да се
подчертае, че непознаването на закона не освобождава никого от
отговорност, в това число и жалбоподателя П..
В крайна сметка, предвид допуснатото съществено нарушение на
процесуалните правила, изразяващо се в нарушение на разпоредбата на чл.
57, ал. 1, т. 5, предл. 2 от ЗАНН, Наказателно постановление № 22 – 0819 –
000037 от 31.01.2022 г., издадено от Началник група към сектор „Пътна
4
полиция“ към ОД на МВР гр. Варна, следва да бъде отменено.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 2 вр. 1 от ЗАНН,
съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22 – 0819 – 000037 от 31.01.2022
г., издадено от Началник група към сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР
гр. Варна, с което на В. А. П., с ЕГН: **********, с адрес: ***, на основание
разпоредбата на чл. 175, ал. 3, предл. 1 от Закона за движение по пътищата, са
му наложени административни наказания „глоба“ в размер на 200 лева и
„лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца за това, че на
26.09.2022 г. около 11:57 часа в гр. Варна, по бул. „Осми приморски полк“ в
посока към кв. „Виница“ до КПП „Стадиона“ управлява собствения си лек
автомобил „Пежо 306“ с рег. № В 1417 НА (по договор № 8767/ 15.07.2021 г.
на нотариус № 572), като МПС е с прекратена регистрация от 16.09.2021 г. на
основание чл. 143, ал. 15 от Закона за движение по пътищата – нарушение на
разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 – дневен срок от
получаване на съобщение за изготвянето му пред Административен съд –
Варна.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
5