№ 2838
гр. Пловдив, 04.05.2022 г.
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XXIV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
закрито заседание на четвърти май през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Божидар Ив. Кърпачев
като разгледа докладваното от Божидар Ив. Кърпачев Административно
наказателно дело № 20225330202505 по описа за 2022 година
намери, че същото не подлежи на разглеждане от ПРС, като
производството по делото следва да бъде прекратено. Съображенията за това
са следните:
В конкретния случай ПРС е сезиран с жалба Вх. № 30554/15.04.2022
против глоба с фиш № **********. С жалбата се оспорва
законосъобразността на така издадения фиш и се иска същият да бъде
отменен.
При преценката на допустимостта на така депозираната жалба,
настоящият съдебен състав констатира, че същата е процесуално
недопустима, тъй като е насочена срещу неподлежащ на съдебен контрол
акт. Съгласно чл. 39, ал.2 ЗАНН за маловажни случаи на административни
нарушения, установени при извършването им, когато това е предвидено в
закон или указ, овластените контролни органи могат да налагат на
местонарушението глоби в размер от 10 до 50 лв. За наложената глоба се
издава фиш. От друга страна нормата на чл. 39, ал. 3 ЗАНН предвижда, че,
ако нарушителят оспори нарушението или откаже да плати глобата, за
нарушението се съставя акт съгласно разпоредбите на този раздел.
Ето защо в случая при наличното оспорване от страна на
санкционираното лице е следвало да бъде съставен акт за установяване на
административно нарушение, като въз основа на него, компетентният
наказващ орган е следвало да издаде наказателно постановление, което да
бъде предмет на съдебен контрол.
Нормата на чл. 59, ал. 1 ЗАНН изрично предвижда, че на обжалване
1
пред съд подлежат наказателните постановления и електронните фишове.
Законът императивно е определил обхвата на актовете, подлежащи на
съдебно обжалване и този обхват не може да бъде разширяван по никакъв
начин. В настоящия случай не се касае за електронен фиш, следователно
глобата с фиш не подлежи на пряк съдебен контрол , което обуславя и
извода за процесуалната недопустимост на така депозираната жалба, поради
което същата следва да бъде оставена без разглеждане.
Изпратената от Община-Пловдив преписка следва да бъде
върната за довършване на административно наказателното
производство по издаване на АУАН и наказателно постановление , при
преценка от компетентните органи за наличие на предпоставките за това.
Настоящето производство следва да бъде прекратено.
В случая правата на жалбоподателя не се нарушават по никакъв начин,
доколкото със самия факт на оспорването му в предвидения в закона /чл.
186, ал.7 ЗДвП/ седмодневен срок глобата с фиш губи правното си
значение като самостоятелно изпълнително основание, и въз основа на
него не може да бъде събрана наложената глоба, а при издаване на АУАН и
НП жалбоподателят може да се защити по общия ред, чрез атакуване на НП.
Така мотивиран
РАЗПОРЕДИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба Вх. № 30554/15.04.2022 против
глоба с фиш № **********.
ПРЕКРАТЯВА производството по делото.
Препис от настоящето Разпореждане ДА СЕ ИЗПРАТИ на
жалбоподателя и Община -Пловдив.
След влизане в сила на разпореждането за прекратяване на
производството, материалите по преписката ДА СЕ ВЪРНАТ на Община-
Пловдив за довършване на производството.
Разпореждането подлежи на обжалване в 7-дневен срок от
получаването му пред Административен съд – град Пловдив.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
2