№ 4
гр. Нови пазар, 09.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НОВИ ПАЗАР, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на четиринадесети декември през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Атанаска Д. Маркова
при участието на секретаря Бойка Анг. Цвяткова
като разгледа докладваното от Атанаска Д. Маркова Административно
наказателно дело № 20223620200243 по описа за 2022 година
Подадена е жалба на основание чл.59 и сл. от ЗАНН.
В нея жалбоподателят С. Р. М., представляван от адв. Т. Н. Н. от САК, изразява
несъгласието си с наказателно постановление №22-0307-000316/08.06.2022 г. на Началник
на РУ в ОДМВР– РУ-Нови пазар, с което са му е наложено административно наказание
глоба в размер на 50 лв. Твърди, че не е извършил вмененото му нарушение, защото всички
пътници в управлявания от него автомобил били с поставени предпазни колани. Отделно от
това липсвала индивидуА.зация на пътника или пътниците без обезопасителен колан. Счита
също, че в хода на административнонаказателното производство е допуснато съществено
процесуално нарушение. Наказващият орган неправлино приел за нарушена нормата на
чл.183, ал.4, т.7 от ЗДвП, тъй като тя била само санкционна и не съдържала състав на
административно нарушение. Също така не било конкретизирано мястото на извършване на
нарушението. Допуснатите процесуални нарушения накърнявА. правото на защита на
жалбоподателя. В условията на евентуалност жалбоподателят твърди, че извършеното
нарушение следва да се счита за маловажно такова по смисъла на чл.28 от ЗАНН. С тези
аргументи жалбоподателят моли наказателното постановление да бъде отменено.
Въззиваемата страна не изпраща представител на съдебното заседание. В съпровождащо
жалбата писмо и в допълнителна подаден по делото молба от процесуалния представител
юрисконсулт Ив. Иванова се твърди, че жалбата е допустима, но неоснователна.
Наказателното постановление било издадено от компетентно длъжностно лице, в хода на
административнонаказателното производство не били допуснати нарушения на материалния
и процесуален закон, а наложеното наказание било съобразено със законовата рамка. По
1
делото били представени писмени доказателства, от които се установявало кой именно е бил
пътникът буз колан. Правната квА.фикация на нарушението била правлина, тъй като в
случая не се касаело до личната отговорност на водача, ако не е поставил обезопасителен
колан, а за водач, който превозва пътник без обезопасителен колан. Предвид това
въззиваемата страна, чрез представителя си моли постановлението да бъде потвърдено.
Като съобрази всички събрани по делото доказателства, съдът счете за установено
от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е подадена в законоустановения срок до съда и се явява процесуално
допустима.
С акт за установяване на административно нарушение серия GА №521581 от 16.05.2022
г. актосъставителят П. П. С. е констатирал, че на същата дата, в 11.00 часа в гр. Нови пазар,
обл. Шумен, по ул. „***“, жалбоподателят е управлявал лек автомобил „***“ с рег. ***,
негова собственост, като превозва пътници без поставени обезопасителни колани, с които е
оборудван автомобилът. Посочено е, че жалбоподателят виновно е нарушил чл.183, ал.4, т.7
от ЗДвП - превозва пътник, който не изпълнява задължението за използване на предпазен
колан. На 08.06.2022 г., въз основа на съставения акт за установяване на административно
нарушение е издадено наказателно постановление №22-0307-000316/08.06.2022 г. на
Началник на РУ в ОДМВР– РУ-Нови пазар, с което за извършеното нарушение и на
основание същата норма му е наложена глоба в размер на 50 лева.
Съдът счита, че наказателното постановление е издадено от съответния компетентен за
това орган, предвид приложеното по делото заверено копие на заповед №8121з-
1632/02.12.2021 г. на Министъра на МВР. Със същата са определени лицата, които могат да
осъществяват контролна дейност по ЗдВП и да съставят актове за административни
нарушения, както и тези които следва да издават наказателни постановления /т.3.9/, и е
видно, че наказващият орган е сред определените за това лица.
Наказателното постановление отговаря на всички императивни изисквания по чл.57,
ал.1 от ЗАНН. Ясно е посочено административното нарушение, законовата разпоредба,
която е счетена за нарушена, както и тази, въз основа на която е наложено наказанието.
Съдът счита, че възраженията на жалбоподателя относно допуснато процесуално
нарушение, свързано с квА.фикацията на деянието, са неоснователни. Посочената
разпоредба на чл.183, ал.4, т.7 от ЗДвП не е само санкционна, а същата съдържа и съставът
на самото административно нарушение, поради което съдът намира, че деянието е правилно
квА.фицирано.
Установява се по делото от събраните писмени доказателства и от показанията на
разпитаните свидетели и по –точно тези на свидетелите Н. С. А. и Г. С. В., че на 16.05.2022
г. в гр. Нови пазар, по ул. „***“ жалбоподателят е управлявал собствения си лек автомол,
като в автомобила се возела неговата сестрае – свидетелката Н. А., която седяла на задната
седалка, а отпред до водача бил съпругът на свидетелката. Самата свидетелка, както и
съпругът й били без поставени предпазни колани при движението на автомобила. В този
2
момент жалбопотаделят бил спрян за проверка от свидетелите П. П. С. и Г. С. В. –
служители на РУ – Новипазар, изпълняващи задълженията си по контрол на движението по
пътя, които видяли, че пътниците в колата са без обезопасителни колани. На жалбоподателя
бил съставен горепосочения акт за установяване на административно нарушение, като акт
бил съставен и на свидетелката Н. А.. Впоследствие спрямо свидетелката била издадено и
наказателно постановление №22-0307-000315/08.06.2022 г. на Началник на РУ в ОДМВР,
РУ-Нови пазар, с което й било наложено наказание глоба от 50 лв. на за нарушение по
чл.183, ал.4, т.7, предл. 2 от ЗДвП.
Гореописаната фактическа обстановка съдът приема за установено с категоричност от
събраните доказателства. Съдът не открива противоречия в показанията на свидетеля П. С. -
актосъставител и тези на колегата му - свидетеля Г. В.. Свидетелят В. ясно си спомня и е
категоричен, че свидетелката Н. А. със сигурност е била пътник без поставен
обезопасителен колан преди спирането на автомобила. Нейните показания от друга страна
съдът счита, че целят да подкрепят защитната теза на жалбоподателя, предвид роднинска й
връзка с жалбоподателя, а също така и съдът намира, че показанията й са неубедителни. Тя
твърди, че при спирането на автомобила е разкопчала колана си, поради неграмотност, но
това разкопчаване на обезопасителния колан при спирането на автомобила, е нелогично.
Видно от съдържанието на приложеното към доказателствата наказателно постановление
№22-0307-000315/08.06.2022 г. на Началник на РУ в ОДМВР, РУ - Нови пазар, свидетелката
Н. А. е санкционирана за това, че е била без обезопасителен колан тогава, когато е бил
спрян жалбоподателя, като наказателното постановление спрямо нея е влязло в законна сила
на 27.07.2022 г., т.е. към момента е установено с влязъл в сила съдебен акт, че свидетелката
е била без поставен колан. Предвид това съдът счита, че деянието на жалбоподателя е с
категоричност доказано.
Видно от текста на чл.183, ал.4, т.7 от ЗДВП, наказва се с глоба 50 лв. водач, който
превозва пътник, който не изпълнява задължението за използване на предпазен колан и
именно това деяние е осъщствил в случая жалбоподателя. Извършеното нарушение не може
да се приеме за маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН. Безопасността,
включително и на пътниците при превоз, е от съществено значение, затова и законодателят е
предвидил отговорност както за самия пътник, така и за водача, по контрол на задължението
на пътниците да ползват предпазен колан.
Водим от горното и считайки, че наказателното постановление е законосъобразно и
обосновано, съдът намира, че то като такова следва да се потвърди.
Съгласно разпоредбата на чл.63, ал.3 от ЗАНН страните имат право на разноски в
настоящото производство, определени по реда на АПК, който от своя страна препраща към
разпоредбите за разноски в ГПК. В случая на въззиваемата страна следва да бъде присъдено
възнаграждение, съгласно Наредбата за заплащането на правната помощ в размер на 80 лв.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
3
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №22-0307-000316/08.06.2022 г. на
Началник на РУ в ОДМВР– Шумен, РУ-Нови пазар, с което на С. Р. М. с ЕГН **********
от с. О., област Д., ул. „***“ №20, на основание чл. 183, ал.4, т.7 от Закона за движение по
пътищата, е наложено административно наказание глоба от 50 лв. (петдесет лева), за
извършено административно нарушение на същата разпоредба.
ОСЪЖДА С. Р. М. с ЕГН ********** от с. О., област Д., ул. „***“ №20 да заплати на
Областна Дирекция на МВР – Шумен разноски по делото в размер на 80 лв. (осемдесет
лева).
Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд в
четиринадесетдневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Нови Пазар: _______________________
4