О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ …………..
гр. Варна, 22.06.2022 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ВАРНА, XIV състав, в
закрито заседание на 22.06.2022 г. в следния
състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: ВАСИЛ ПЕЛОВСКИ
като разгледа адм. дело №1383 по описа за
2022 година докладвано от съдията, и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е
по реда на чл. 293, ал. 4 от АПК.
Производството е образувано по искова молба от К.П.П.,***
подадена чрез пълномощника адв. В.С.,***, офис VIII-3, срещу Община Долни
чифлик, с посочено правно основание от ищеца - чл. 292 от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК), с искане да бъде признато за
установено, че в отношенията между ищеца и ответника, че ищецът не дълги
изпълнение на издадените от Кмета на Община Долни чифлик и влезли в сила
Заповед № РД-1327/25.05.2020 г. относно „склад за инвентар“ и „пристроена
тоалетна“, изградени изцяло в имот 102 и Заповед № № РД-138/28.05.2020 г.
относно „масивна барака за живеене“, изградена в части от три имота -171, 102 и
117.
С исковата молба,
е направено искане за обезпечение на предявения иск по чл. 293, ал. 4 АПК, чрез спиране на изпълнението на Заповед РД-1327/28.05.2022 г. и Заповед № РД-1328/28.05.2022 г.
за премахване на незаконни строежи, издадени от кмета на община Долни чифлик, с
които е наредено да се премахне незаконен строеж – „масивна барака за живеене“,
„склад за инвентар“ и „пристроена тоалетна“, което искане е предмет на
настоящото производство, разпределено за произнасяне от дежурен съдия. Ищецът
сочи, че при премахване на масивна барака за живеене“, „склад за инвентар“ и
„пристроена тоалетна“ за него ще настъпят труднопоправими вреди.
След като обсъди
доводите, изложени в искането, и приложените писмени доказателства, съдът в
настоящия състав приема, че то е допустимо, като подадено от лице с правен
интерес за целите на обезпечаване на иск за установяване на изтекла давност по чл. 285, ал. 1 АПК като пречка за изпълнение на горепосочената заповед. Разгледано по
същество, искането е основателно. За да приеме това съобрази следното:
Искът с правно
основание чл. 292 от АПК
е отрицателен установителен иск. Предпоставките за допустимостта на иска са: 1.
да има образувано изпълнително производство, въз основа на влязло в сила
изпълнително основание; 2. длъжникът по това изпълнително производство да
претендира настъпване на нови факти, настъпили след влизане в сила на
изпълнителното основание, които да са довели до изключване, погасяване или
отлагане на задължението вменено с изпълнителното основание; 3. искът да е
насочен срещу взискателя по изпълнителното производство.
Съгласно правилото
на чл. 293, ал. 4 АПК подаването на иска не спира изпълнението, но съдът
може да го спре до разрешаване на спора, ако то би могло да причини на ищеца
значителна и трудно поправима вреда. Т. е., сезирането на съда с иск по чл. 292 АПК,
в който е направено искане за спиране на изпълнението на заповедта за
премахване на незаконен строеж, води до задължението му за произнасяне на
направеното искане по реда на чл. 293, ал. 4 АПК /Определение № 6762 от 8.05.2019 г. на ВАС по адм. д.
№ 4611/2019 г., II о. /.
В случая, със Заповед
РД-1327/28.05.2022
г. и Заповед № РД-1328/28.05.2022 г.
за премахване на незаконни строежи, издадени от кмета на община Долни чифлик, с
които е наредено да се премахне незаконен строеж – „масивна барака за живеене“,
„склад за инвентар“ и „пристроена тоалетна“. Същите заповеди са потвърдени по
пътя на инстанционен контрол с окончателни решения по адм. дела № 1283/2020 г.
и № 1308/2020 г. на АдмС – Варна, потвърдени от
ВАС.
Предвид изложените
обстоятелства и приложените писмени доказателства, съдът приема, че
изпълнението на заповедите при евентуална основателност на иска биха причинила
на ищеца значителна и трудно поправима вреда, тъй като премахването на строеж винаги
е свързано с извършването на разходи – дали от страна на ищеца или разходи,
представляващи изпълнение на административна дейност.
С оглед
изложеното, претенцията е допустима, а искането за спиране на изпълнението като
обезпечителна мярка е основателно.
По изложените съображения,
съдът
О П Р Е Д Е Л И :
СПИРА
ИЗПЪЛНЕНИЕТО на Заповед №
РД-1327/25.05.2020 г. кмета на община Долни чифлик и Заповед № №
РД-138/28.05.2020 г. кмета на община Долни чифлик, с които е наредено
премахване на незаконен строеж: относно „склад за инвентар“ и „пристроена
тоалетна“, изградени изцяло в имот 102 и „масивна барака за живеене“, изградена
в части от три имота -171, 102 и 117, до постановяване на окончателен съдебен
акт по иска с правно основание чл. 292 от АПК,
предявен от К.П.П..
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му на
страните пред Върховния Административен Съд на Република България.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: