П Р О Т О К О Л № 1 7 0 4
26.11.2018 г. град Пловдив
ПЛОВДИВСКИ РАЙОНЕН СЪД ХІ
наказателен състав
На двадесет и шести ноември две
хиляди и осемнадесета година
В публично съдебно заседание
в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: АТАНАСКА АНАСТАСОВА
Секретар:
Анелия Деведжиева
Сложи
на разглеждане докладваното от съдията
АНД № 2667 по описа за 2018 година.
На
поименното повикване в 13:30 часа се явиха:
Жалбоподателят В.Н.Д., редовно уведомен чрез адв. И., не се явява.
За него се явява адв. К..
Въззиваемата
страна ОД НА МВР ПЛОВДИВ, СЕКТОР „Пътна
полиция“, редовно призована, не изпраща представител.
СЪДЪТ ДОКЛАДВА постъпилото по делото писмо рег. №
103000-18182/07.11.2018 г. на Началник Сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР гр. Пловдив,
с което приложено са изпратени в копия съхраняваните в сектор „Пътна полиция“ –
Пловдив копия от административна преписка ЗППАМ № 6894/2011 г. от 15.05.2011 г.,
издадена от Сектор „Пътна полиция“ – Пловдив по чл. 171, т. 4 от ЗДП против В.Н.Д.,
както и справка за нарушител/водач на В.Н.Д..
Адв. К.: Да се даде ход на делото.
Съдът намира, че не са налице процесуалните предпоставки
за даване ход на делото като производството по същото следва да бъде прекратено.
С жалба от В.Д. е обжалвано НП № 4041/2010 от 09.04.2010 г. на ОДМВР, Сектор „Пътна
полиция“ Пловдив с искане същото да бъде отменено като неправилно и
незаконосъобразно. С Разпореждане № 8677/27.04.2018 г., постановено по АНД №
2667/2018 г. по описа на Районен съд – Пловдив, ХІ н.с. жалбата е оставена без
разглеждане като недопустима и производството по делото е прекратено. Разпореждането
е обжалвано пред Административен съд – Пловдив, като с Определение №
1104/06.06.2018 г., постановено по ЧКАНД № 1669/2018 г. по описа на Административен
съд – Пловдив, ХХІІІ с., разпореждането е отменено с оглед необходимостта от
удостоверяване наличието или липсата на възстановени контролни точки, данни за
което не са били изискани от Районен съд – Пловдив и не се съдържат в
представената преписка, което лишава съда от възможността да установи надлежно
твърдения от органа релевантен факт на издаване и връчване на НП, на неговото
влизане в сила и отнемането с него на контролни точки. Предвид горното делото е
върнато на същия съд и състав за произнасяне съобразно указанията, дадени в
мотивите на определението.
След връщане на делото е изискана информация от Сектор
„Пътна полиция“ към ОДМВР гр. Пловдив относно възстановяване на отнетите на жалбоподателя
Д. 8 контролни точки с НП № 4041/2010 от 09.04.2010 г., във връзка с което е
постъпило писмо рег. № 103000-10668/20.06.2018 г., с което съдът е уведомен, че
контролните точки не са възстановявани, както и че въз основа на съставения АУАН
№ 280638/15.05.2011 г. и след изчерпване на необходимия брой контролни точки на
водача Д. е издадена ЗППАМ № 6894/15.05.2011 г. от Сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР
гр. Пловдив на основание чл. 171, т. 4 от ЗДП. Във връзка с горното и след
представяне на допълнителни доказателства от страна на жалбоподателя, от Сектор
„Пътна полиция“ към ОДМВР гр. Пловдив е изискана информация относно посочената
ЗППАМ, а именно дали същата е влязла в сила, както и информация за бракуваното
с Протокол за брак УРИ № 1030р-6072/13.03.2017 г. в изпълнение на Заповед №
317з-3146/31.08.2016 г., изменена и допълнена със Заповед № 317з-3814/25.10.2016
г. на Директора на ОДМВР гр. Пловдив, на АУАН и НП № 4041/09.04.2010 г. По
делото е постъпило писмо УРИ № 103000-12351/20.07.2018 г., с което приложено е
изпратено заверено копие на ЗППАМ № 6894/2011 от 15.05.2011 г., като в писмото
е посочено, че съгласно чл. 30, ал. 3 от Наредба № І-157/01.10.2002 г. за условията
и реда за издаване на свидетелство за управление на моторни превозни средства,
отчета на водачите и тяхната дисциплина, наказателните постановления, в които
наред с наложеното наказание е постановено и отнемане на контролни точки, се
съхраняват до възстановяването на отнетите контролни точки, но не по-малко от
пет години.
По делото е постъпило и докладваното в днешното
съдебно заседание писмо рег. № 103000-18182/07.11.2018 г. на Началник Сектор
„Пътна полиция“ към ОДМВР гр. Пловдив. Относно изисканата информация за датата
на влизане в сила на НП № 4041/09.04.2010 г. е посочено, че с Протокол от
11.03.2017 г. всички административнонаказателни преписки по ЗДП, издадени от Сектор
„Пътна полиция“ – Пловдив са унищожени поради изтекла давност съгласно
изискванията на чл. 30, ал. 2 и ал. 3 от Наредба № І-157 от 01.10.2002 г.
Както беше посочено по-горе, в определението на Административен
съд – Пловдив, с което е отменено разпореждането за прекратяване на делото, е посочено,
че следва да бъдат събрани доказателства за наличие или липса на възстановени
контролни точки по отношение на жалбоподателя, в каквато връзка са били и
положените от съда усилия за това. Действително съгласно разпоредбата на чл. 30,
ал. 3 от Наредба № І-157/01.10.2002 г. наказателните постановления, в които
наред с наложеното наказание е постановено и отнемане на контролни точки, се
съхраняват до възстановяване на отнетите контролни точки, но не по-малко от пет
години. Следва обаче да се отбележи, че възстановяването на контролните точки
може и да не настъпи и това ще е в случаите, когато лицето е загубило всичките
си контролни точки, като по този начин то загубва и своята правоспособност.
От справката за нарушител/водач относно жалбоподателя Д.
се установява, че с издадените преди обжалваното НП № 4041/2010 от 09.04.2010
г. са издадени голям брой други постановления за извършени нарушения по ЗДП с
отбелязани дата на връчване и дата на влизане в сила, с изключение на НП № 1550/2009
г. от 12.02.2009 г., издадено от ОДМВР гр. Добрич, Първо РУП, фигуриращо под №
10, относно което няма посочена дата на връчване, респ. на влизане в сила. Ето
защо и не може да се приеме, че посочените като отнети с него 4 контролни точки
действително са били отнети, тъй като това може да стане едва след влизане в
сила на НП. В същото време обаче сборът на контролните точки, отнети с
останалите издадени по отношение на жалбоподателя наказателни постановления
преди процесното, което в справката е под № 16, е такъв, от който следва
изводът, че към 23.02.2011 г. Д. е останал без контролни точки, поради което и към
тази дата е бил неправоспособен и няма как да бъдат възстановени контролните му
точки. Поради това наказващият орган е приел, че след изтичане на пет години
преписката може да бъде унищожена, което е било направено със съответния протокол
за брак в изпълнение на заповедите на Директора на ОДМВР гр. Пловдив. В тази връзка
е посоченото и в едно от изпратените по делото писмо, цитирано по-горе, че въз
основа на АУАН № 280638/15.05.2011 г. и след изчерпване на необходимия брой
контролни точки на водача Д. е издадена ЗППАМ № 6894/15.05.2011 г. от Сектор
„Пътна полиция“ към ОДМВР гр. Пловдив на основание чл. 171, т. 4 от ЗДП, която от
представените по делото доказателства следва да се приеме, че е обжалвана и не
е влязла в сила. Така или иначе обаче същата е издадена във връзка с изчерпване
контролните точки на водача Д..
Предвид изложеното и доколкото единствената
информация, която може да се черпи в случая е тази, съдържаща се в справката за
нарушител/водач и от която се установява, че процесното НН е влязло в сила на
23.02.2011 г., жалбата се явява процесуално недопустима, поради което следва
производството по делото да бъде прекратено. Предвид горното
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по АНД № 2667/2018 г. по
описа на Районен съд – Пловдив, ХІ н.с.
Определението подлежи на обжалване пред Административен
съд – Пловдив в 15-дневен срок от днес за жалбоподателя, а за въззиваемата
страна – от датата на получаване на съобщението.
Протоколът се изготви в съдебно заседание.
Заседанието се закри в 14:03 часа.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: /п/
СЕКРЕТАР: /п/
Вярно с оригинала
А. Д.