Р Е Ш Е Н И Е №131
гр.Русе, 03.02.2020г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Русенският
Районен съд, единадесети наказателен състав, в публично заседание на седемнадесети
декември през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Председател : Александър Станчев
при секретаря Мирослава Пенева и в присъствието
на прокурора ……………………
като разгледа
докладваното от председателя АН Дело № 2163/2019г. по описа на съда, за да се произнесе съобрази
следното :
Производството е по реда на
чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление №
19-1882-000516/17.10.2019г., издадено от Началник Сектор „ПП” при ОДМВР-гр.Русе,
против Р.А.А., с ЕГН-**********, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП е наложено
административно наказание „Глоба” в размер на 100 лв. и „Лишаване от право да
управлява МПС“ за срок от 3 месеца, на основание чл.175, ал.1, т.1 от ЗДП.
Срещу постановлението е
подадена жалба от Р.А.А.. Жалбата е подадена в законоустановения срок и в нея се
твърди, че наказателното постановление е незаконосъобразно и неправилно.
Жалбоподателят
е редовно призован, не се явява.
Ответникът по жалбата, административнонаказващият
орган, редовно призовани, изпращат упълномощен представител, който поддържа НП.
Районна прокуратура-гр.Русе
не изпраща представител.
Съдът, след като разгледа
жалбата, изложените в нея доводи и като се запозна с материалите по делото,
намира за установено от фактическа и правна страна следното:
На 07.10.2019г., около 11,40ч.,
в гр.Русе, свидетеля по делото Д.Т. -пол. служител към Първо РУ към – ОДМВР
–Русе, осъществявал със свой колега контрол по движението по пътищата, като в
гр.Русе, в района на кръстовището на между ул.“Неофит Бозвели“ и бул.“Цар
Освободител“ установили няколко извършени нарушения от жалб.А., който по това
време и място управлявал МПС – мотоциклет марка „Ямаха РН 01“, с рег.№ ….. Процесно
на настоящото АНД е нарушението което св.Д.Т. счел, че е извършено от
жалбоподателя, а в последствие формулирано текстово като такова и от
актосъставителя И.И. в АУАН бл.№183565/07.10.2019г., в който текстово като
нарушение било записано /цит/:“Управлява
МПС с регистрационна табела с регистрационен номер, която не е поставена на
определеното затова място и не е видима за останалите участници в движението.“.В
последствие въз основа на АУАН било издадено обжалваното наказателно
постановление.
Описаната фактическа
обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните по делото писмени
и гласни доказателства.
При така очертаната
фактическа обстановка се налагат следните правни изводи:
Жалбата е основателна.
Допуснато съществено
нарушение на чл.42, т.4 и чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН, според които в АУАН и НП
следва да се посочат описание на нарушението и обстоятелствата, при които е
било извършено.
В АУАН и НП е посочено като правната квалификация за
нарушена разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП. Словесното описание в обстоятелствената
част на АУАН е следното /цит./:“Управлява
МПС с регистрационна табела с регистрационен номер, която не е поставена на
определеното затова място и не е видима за останалите участници в движението.“,
а словесното описание в обстоятелствената част на обжалваното НП, издадено въз
основа на АУАН е идентично. Налице е несъответствие между нарушението, което се
вменява да е извършил жалбоподателя в обстоятелствената част на АУАН и НП по
чл.140, ал.1 от ЗДвП, в който се посочва /цит./: „По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни
превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с
регистрационен номер, поставени на определените за това места“, във
връзка с диспозитивното описание в НП на цялостната норма чл.175, ал.1, т.1 от ЗДвП, на основание на която е наложена административно наказание. Използваната хипотеза по чл.140, ал.1
ат ЗДвП в АУАН и НП изначало е само една – евентуално, че рег. табела не била
поставена на определеното в ЗДвП място /също спорен по делото елемент, предвид единственото
законово изискване по чл.20, ал.2 от ППЗДвП, според който „На мотоциклетите и мотопедите, както и на ремаркетата табела с
регистрационен номер се поставя само отзад“, където дефакто е и била
поставена процесната рег. табела на МПС управлявано от жалбоподателя/. Горепосоченото
текстово несъответствие в обстоятелствената част на АУАН и НП, с диспозитивната
такава на НП, в която от АНО се използва изцяло предложенията на административно-наказателната
разпоредба на чл.175, ал.1, т.1 от ЗДвП /не се посочва кое е от трите
предложения на нормата е реализирано/, според която /цит./ „Наказва се с лишаване от право да управлява
моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200 лв.
водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по
надлежния ред или което е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер
или табелите с регистрационния номер не са поставени на определените за това
места“, е недопустимо, тъй като това води до невъзможност на
жалбоподателя да разбере в какво точно е обвинен да е извършил като нарушител,
а и на съда да прецени обстоятелствата и фактите по делото, за да направи релевантни
правни изводи. В приложения по делото доказателствен материал са налице
изготвени от актосъставителя И. снимки на задната част на процесния мотоциклет
/на едната от които рег. номер на ППС е видима и се чете/, които отразяват
мястото и начина на закрепване на рег. табела към датата на съставяне на АУАН
/07.10.2019г./, а не към датата на установяване на нарушението /08.08.2019г./,
когато дафекто св.Д.Т. е извършил физическата проверка на жалбоподателя. За да се
установи по делото, дали рег. номер на процесното МПС управлявано от
жалбоподателя по време на физическата проверка на 07.10.2019г. не е било с поставени
законосъобразно в задната му част видим рег. номер, това следва да се докаже от
АНО по безспорен начин за времето когато твърдяното нарушение е установено чрез
на физическата проверка на МПС и водача. Освен това по делото не става ясно кое
е това друго определено място, на което следва да е била поставена рег. табела
на процесното МПС /както се твърди в обстоятелствената част на АУАН и НП/,
освен задната му част, поради което НП е незаконосъобразно и като липса на
законова норма по ЗДвП и ППЗДвП съгласно чл.6 от ЗАНН, регламентираща
„видимостта“ на регистрационната табела, поставена законосъобразно съгласно
чл.20, ал.2 от ППЗДвП, както бе посочено по-горе.
Допуснатите нарушения по
чл.42, т.4 ; чл.57, ал.1, т.5 и чл.6 от ЗАНН, са съществени и не гарантират на жалбоподателя
в административното производство правото да реализира адекватно своята защита,
поради което НП като незаконосъобразно следва да се отмени.
По горепосочените мотиви и на
основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 19-1882-000516/17.10.2019г., издадено от Началник Сектор „ПП”
при ОДМВР-гр.Русе, против Р.А.А., с ЕГН-**********, с което за нарушение на
чл.140, ал.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба” в размер на
100 лв. и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 3 месеца, на
основание чл.175, ал.1, т.1 от ЗДП.
Решението
може да се обжалва пред Административен съд – Русе, в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвянето му.
Районен съдия
: