№ 117
гр. Габрово, 14.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и осми
септември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Васил В. Ставрев
при участието на секретаря Красимира Ат. Николова
като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно
наказателно дело № 20224210200532 по описа за 2022 година
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Подадена е жалба от ЕТ „Славчо Косев”, ЕИК: *********, със седалище
и адрес на управление: гр. Севлиево, ул. „*********” № 11, ет.1, против
Наказателно постановление № 634727-F644338 от 10.05.2022 година на
Директора на офиса на НАП-Габрово, с което на основание чл. 179, ал.1 от
Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ на едноличния търговец е
наложена имуществена санкция в размер на 500 /петстотин/ лева за
нарушение по чл. 125, ал. 1 във вр. с ал.5 от ЗДДС.
В депозираната жалба и в съдебно заседание от страна на ЕТ „Славчо
Косев” се моли за отмяна на атакуваното Наказателно постановление поради
неумишления характер на допуснатото нарушение и липсата на вреди за
бюджета.
Административнонаказващият орган се представлява от юрк. Ц., която
намира вмененото нарушение за несъмнено доказано и неразкриващо
признаците на „маловажен” случай по смисъла на чл. 28 от ЗАНН с оглед
неговата системност. Ето защо моли за потвърждаване на атакуваното
Наказателно постановление и присъждане на юрисконсултско
възнаграждение.
Съдът, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и
1
в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, както и
разпоредбите на закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивния срок по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен,
място и материя орган, с оглед предоставените правомощия за това на
Директорите на офиси на НАП със заповед № ЗЦУ – 1149 от 25.08.2020 г. на
Изпълнителния директор на НАП.
В качеството си на регистрирано по ЗДДС лице ЕТ „Славчо Косев”
дължал подаване за всеки данъчен период на справка – декларация по чл. 125,
ал.1 от ЗДДС в срока по чл. 5, а именно – до 14-то число на съответния
следващ месец. За данъчния период 01.12. – 03.12.2021 г. /когато едноличният
търговец бил дерегистриран по ЗДДС/ изискуемата се справка – декларация
не била подадена в императивния за това срок –до 14.01.2022 г., което било
установено при служебна справка от служителите на офис на НАП - гр.
Габрово към ТД на НАП-Велико Търново К. М.-С. и П. И.. За така
установеното нарушение по чл. 125, ал. 1 във вр. с ал.5 от ЗДДС двете
съставили против ЕТ „Славчо Косев” АУАН № F644338/01.03.2022 г.
Впоследствие е издадено и атакуваното Наказателно постановление,
получено от ЕТ „Славчо Косев” на 11.07.2022 г., като на 25.07.2022 г. е
депозирана и настоящата жалба против него.
Очертаната от съда фактология не се оспорва в нито един свой пункт от
жалбоподателя, а и се потвърждава от дадените в съдебно заседание
показания на свидетелката П. И., служител в офиса на НАП-Габрово. Същата
описа механизма на установяване на вмененото бездействие по отношение
подаването на справка – декларацията по ЗДДС от ЕТ „Славчо Косев” за
данъчния период 01.12. – 03.12.2021 г. /когато едноличният търговец бил
дерегистриран по ЗДДС/, а именно служебна справка в информационните
системи на НАП след изтичане на законовопредвидения за това по чл. 125,
ал.5 от ЗДДС срок – 14.01.2022 г. Това обстоятелство е отразено и в АУАН №
F644338/01.03.2022 г., подписан от ЕТ „Славчо Косев” без каквито и да е
възражения, като по горните съображения съдът разглежда вмененото му
нарушение за категорично доказано.
2
Обективно единственото възражение в жалбата е за наличието на
основанията на чл. 28 от ЗАНН за квалифициране на извършеното деяние
като „маловажен случай” с оглед проявената небрежност от страна на трето
лице – счетоводител, и отсъствието на вреди за бюджета, което обаче съдът не
разглежда като основателно. На първо място по делото са приложени други
Наказателни постановления за идентични нарушения от ЕТ „Славчо Косев” за
други данъчни периоди, което говори за системно неспазване задължението
по чл. 125, ал. 1 във вр. с ал.5 от ЗДДС. Пасивността на трети лица, освен
недоказана, не води до отпадане на ангажимента за конкретно действие на
самия задължен правен субект. Липсата на настъпили вреди за бюджета е
ирелевантно за настоящия случай, доколкото процесното задължение има
самостоятелна правна значимост, а заплащането на съответния данък е
отделно дължимо действие. Не на последно място дори и към настоящия
момент с оглед изложеното от едноличния търговец коментираната справка –
декларация не е подадена, като всичко гореизложено категорично отрича
каквато и да е възможност за отпадане обществената опасност на
извършеното нарушение. АНО на последно място коректно е наложил на ЕТ
„Славчо Косев” минималния възможен размер на имуществена санкция,
поради което и атакуваното Наказателно постановление следва да бъде
изцяло потвърдено.
При този изход на делото и на основание чл. 63д, ал.4 от ЗАНН ЕТ
„Славчо Косев” следва да бъде осъден да заплати на ОД на МВР - Габрово
направените деловодни разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер
на 80 лева.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА като правилно и законосъобразно Наказателно
постановление № 634727-F644338 от 10.05.2022 година на Директора на
офиса на НАП-Габрово, с което на основание чл. 179, ал.1 от Закона за данък
върху добавената стойност /ЗДДС/ на ЕТ „Славчо Косев”, ЕИК: *********,
със седалище и адрес на управление: гр. Севлиево, ул. „*********” № 11,
ет.1, е наложена имуществена санкция в размер на 500 /петстотин/ лева за
нарушение по чл. 125, ал. 1 във вр. с ал.5 от ЗДДС.
3
ОСЪЖДА на основание чл. 63д, ал.4 от ЗАНН ЕТ „Славчо Косев”,
ЕИК: *********, да заплати на ОД на МВР - Габрово направените деловодни
разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 /осемдесет/ лева.
Решението може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщението до
страните пред Административен съд - Габрово.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
4