№ 26
гр. Чирпан, 03.04.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЧИРПАН, СЪСТАВ I, в публично заседание на
двадесет и първи март през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Атанас Т. Динков
при участието на секретаря М.а В. Ташева
като разгледа докладваното от Атанас Т. Динков Административно
наказателно дело № 20235540200023 по описа за 2023 година
Производство по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания
(ЗАНН).
Съдът е сезиран с жалба от К. П. К., ЕГН **********, чрез адвокат М. П. Х. от АК – С.З.
против Електронен фиш, Серия К, № 4448882 за налагане на глоба за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство или система на ОДМВР - Стара Загора (ЕФ), с който на
основание чл. 189, ал. 4, във вр. чл. 182, ал. 2, т. 5 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП), за
нарушение по чл. 21, ал. 2, във вр. чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, на жалбоподателя е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 400.00 лева.
Жалбоподателят моли електронния фиш да бъде отменен.
Въззиваемата страна ОДМВР – Стара Загора моли електронния фиш да бъде потвърден.
Съдът след като прецени събраните по делото доказателства намери за установено от
фактическа и правна страна следното:
Жалбата е допустима като подадена в законоустановения срок от надлежна страна –
санкционирано лице, което има правен интерес от оспорването и е срещу акт подлежащ на
съдебен контрол.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
С обжалвания ЕФ, жалбоподателят К. П. К., ЕГН ********** е санкциониран на основание
чл. 189, ал. 4 от ЗДвП („При нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо
средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява
моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в
отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за
съответното нарушение…“), във връзка с чл. 182, ал. 2, т. 5 от ЗДвП („Водач, който превиши
1
разрешената скорост извън населено място, се наказва: за превишаване от 41 до 50 km/h - с глоба
400 лв.“) за нарушение на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП ("Когато стойността на скоростта, която не трябва
да се превишава, е различна от посочената в ал. 1, това се сигнализира с пътен знак"), във вр. чл.
21, ал. 1 от ЗДвП, изразяващо се в това, че на 17.02.2020 г. в 12.08 часа в обл. Стара Загора, АМ
Тракия, км. 180, в посока към гр. Бургас, при ограничение на скоростта 90 км/ч, въведено с Пътен
знак В-26, е управлявал лек автомобил БМВ 5 ЕР РЕИХЕ, с регистрационен номер ***, със
скорост 136 км/ч при отчетен толеранс от – 3 %, като нарушението (превишаване на разрешената
скорост с 46 км/ч) е било заснето с автоматизирано техническо средство TFR1-M 572.
Нарушението е недоказано.
От изисканата в хода на съдебното следствие справка от Агенция по геодезия картография
и кадастър (АГКК) се установява, че точка с координати ЕL: 25.35000° и NL: 42.23333° се намира в
поземлен имот с идентификатор 63344.87.18, област Стара Загора, община Чирпан, с. Рупките, м.
Западна заимка, НТП Лозе (л. 47 от делото).
От изисканата в хода на съдебното следствие справка от Агенция пътна инфраструктура,
ОПУ – Стара Загора се установява, че географската точка с координати ЕL: 25.35000° и NL:
42.23333° попада в община Чирпан и не попада на АМ Тракия (л. 45 от делото).
Това обстоятелство е служебно известно на настоящия съдебен състав, тъй като е
констатирано по много разглеждани дела по идентични казуси. Местоположението на цитираната
географската точка е свободно достъпно също така и онлайн на уебсайта на Агенцията по геодезия,
картография и кадастър, чрез следните онлайн инструменти - Кадастрална административна
информационна система и Геокартфонд портал.
Географската точка с координати ЕL: 25.35000° и NL: 42.23333°, която обозначава
местоположението на АТСС № TFR1-М, № 572 е посочена в приложения снимков материал от
заснетия клип (л. 15 от делото), който представлява веществено доказателствено средство, по
смисъла на чл. 189, ал. 15 от ЗДвП и установява извършването на съставомерно деяние по чл. 189,
ал. 4, във вр. чл. 182, ал. 2, т. 5 от ЗДвП (В този смисъл Решение № 229 от 27.06.2018 г. по КАН
дело № 219 по описа за 2018 г. на Административен съд - Стара Загора).
Така установените факти водят до правен извод, че процесното нарушение е недоказано,
тъй като от точка с географски координати ЕL: 25.35000° и NL: 42.23333°, която не попада на АМ
Тракия, не е било възможно да се извърши измерване на скоростта на превозни средства, движещи
се по АМ Тракия, в частност на скоростта на процесния автомобил.
В случая не е било спазено изискването на чл. 8 от Наредба № 8121з-532 от 12 май 2015 г.
за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на
правилата за движение по пътищата мястото за разполагане на АТСС да се определя така, че
АТСС да извършва измерване след навлизане на превозното средство в зоната с ограничение на
скоростта. По делото не са ангажирани опровергаващи доказателства, с оглед на което не може да
се приеме, че на посочените в ЕФ дата, място и час е било управлявано МПС, с отчетеното
превишение на скоростта (В този смисъл Решение № 208 от 15.07.2020 г. по КАН дело № 156,
Решение от 12.02.2021 г. по КАН дело № 422 и двете по описа за 2020 г. на Административен съд –
Стара Загора и др.).
По изложените съображения, обжалвания електронен фиш е незаконосъобразен и като
такъв следва да бъде отменен.
2
Съгласно чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, в производствата пред районния и административния съд,
както и в касационното производство страните имат право на присъждане на разноски по реда на
Административнопроцесуалния кодекс, а в ал. 2 на посочената разпоредба се предвижда, че ако
заплатеното от страната възнаграждение за адвокат е прекомерно съобразно действителната
правна и фактическа сложност на делото, съдът може по искане на насрещната страна да присъди
по-нисък размер на разноските в тази им част, но не по-малко от минимално определения размер
съобразно чл. 36 от Закона за адвокатурата.
Жалбоподателят е доказал заплащането в брой на 500 (сто) лева адвокатско
възнаграждение, удостоверено с вписване на направеното плащане в представения договор за
правна защита и съдействие от 08.02.2022 г. (л. 4 от делото), съобразно Тълкувателно решение № 6
от 6.11.2013 г. на ВКС по тълк. д. № 6/2012 г., ОСГТК.
Предвид направеното възражение за прекомерност на разноските от въззиваемата страна (л.
28 от делото) и като съобрази действителната фактическа и правна сложност на делото, вида и
размера на наложеното наказание (глоба в размер на 400 лева), както и обема на извършените
процесуални действия (делото не се отличава с фактическа и правна сложност, приключило е в две
съдебни заседания, в които процесуалния представител на жалбоподателя не е участвал), съдът
намира, че така уговорения и заплатен размер на адвокатско възнаграждение се явява прекомерен
и следва да бъде намален в рамките на минимума предвиден в чл. 18, ал. 2, във вр. чл. 7, ал. 2, т. 1
от Наредба № 1 от 9 юли 2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения.
Поради това и с оглед изхода на делото, следва да бъде осъдена ОДМВР – Стара Загора, да
заплати на жалбоподателя направените по делото разноски в размер на 400 (четиристотин) лева,
представляващи платено адвокатско възнаграждение, като за разликата над 400 до претендирания
размер от 500 лева, претенцията му следва да се отхвърли, като прекомерна.
Водим от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш, Серия К, № 4448882 за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство или система на ОДМВР - Стара Загора.
ОСЪЖДА ОДМВР – Стара Загора да заплати на К. П. К., ЕГН **********, представляван
от адвокат М. П. Х. от АК – Стара Загора, направените по делото разноски в размер на 400
(четиристотин) лева, представляващи платено адвокатско възнаграждение, като ОТХВЪРЛЯ
претенцията на жалбоподателя за разноски за разликата над 400 (четиристотин) до претендирания
размер от 500 (петстотин) лева.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено, пред Административен съд - Стара Загора.
Съдия при Районен съд – Чирпан: _______________________
3