Р Е
Ш Е Н
И Е №…
гр. Ловеч,18.07.2025год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ЛОВЕШКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, четвърти граждански състав в открито заседание на тринадесети май две
хиляди двадесет и пета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАНЕТА МИТОВА
при секретаря МАРИЯ
КАРАЛАШЕВА,
като разгледа
докладваното от съдията НАХД №107 по описа за 2020 година и за да се произнесе,
съобрази :
С Наказателно постановление №1135/10.12.2019 година на инж. П. П. Б.-Директор
на Регионална Дирекция по горите-гр. Ловеч, упълномощен със Заповед
РД49-199/16.05.2011 г. на Министъра на Земеделието и храните на М.Т.П. *** с
ЕГН **********, на основание чл. 275, ал.1, т.1 от ЗГ е наложено наказание
глоба в размер на 300 лева за извършено нарушение на чл.257, ал.1, предл.
второ, т.1, предл. първо от Закона за горите във вр. с чл.108, ал.3, предл.
първо от същия закон вр. с 12б,ал.1,т.5, предл.първо от Наредба №1 от
30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии, поради което и на осн. чл.257, ал.1, т.2 ЗГ и чл.53, ал.1 и ал.2 ЗАНН..
Недоволен от наказателното
постановление останал жалбоподателят М.Т.П., който го обжалва в срок, като счита
същото за незаконосъобразно. Заявява, че установеното в издадените АУАН и НП не
отговарят на фактическата обстановка. Твърди, че не е налице описаното
нарушение, тъй като не е извършил нито умишлено, нито по небрежност вмененото
му нарушение и ето защо, не следва да носи и отговорност за същото. Моли съда
да постанови решение, с което да отмени издаденото НП като незаконосъобразно и
да му присъди направените разноски.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява. В
писмена молба до съда заявява, че поддържа жалбата и моли съда да отмени НП.
Ответникът-РДГ – Ловеч, редовно призован се представлява от юрисконсулт Прунова, която моли да не се присъждат разноски в тяхна
тежест като сочи доводи за товаъ.
С оглед императивно
вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото НП относно
законосъобразността, обосноваността и справедливостта на наложеното
административно наказание, съдът прави следните правни изводи:
Жалба е депозирана в
законния срок и от легитимен субект, поради което е процесуално допустима.
Наказателното
постановление е издадено от компетентен орган – Директор
РДГ – Ловеч, на чиято територия е извършено
нарушението.
Съдът намира, че административно-наказателната отговорност е погасена по
давност. Съгласно разпоредбите на Глава девета от Общата част на НК, приложими
по силата на чл.11 от ЗАНН, наказателното преследване, поради изтичане на
съответната давност, се изключва след изтичането на определен срок, който е в
зависимост от вида и размера на наказанието, което се предвижда за съответното
деяние. Тъй като за административните нарушения се предвижда наказание „глоба”,
то по отношение на срока за изключване на наказателното /съответно административнонаказтелното/ преследване, следва да намерят
приложение правилата на чл.80 ал.1 т.5 от НК. Следователно наказателното
преследване за извършено административно нарушение ще бъде погасено при
изтичане на тригодишен срок от довършване на съответното нарушение. Съгласно чл.81
ал.2 от НК давността се прекъсва с всяко действие на надлежните органи,
предприето за преследване, и то само спрямо лицето, срещу което е насочено
преследването. След свършване на действието, с което е прекъсната давността,
започва да тече нова давност. В настоящия казус административното нарушение е
извършено на неустановена дата в периода 04.09.2019г. до 26.09.2019 година. От
тази дата е започнала да тече и давността за административнонаказателно
преследване. С издаването на НП на 10.12.2019 година давността е била
прекъсната и след това е започнала да тече нова давност. Независимо от
прекъсването й обаче на 26.03.2024 година е изтекла абсолютната давност за
административно-наказателно преследване, който извод следва от разпоредбите на
чл.11 от ЗАНН във вр. с чл.81 ал.3 във вр. с чл.80 ал.1 т.5 от НК. Поради това
е отпаднала възможността спрямо евентуалния нарушител да може да бъде извършено
наказателно преследване, което е самостоятелно основание за отмяна на
издаденото НП и прекратяване на цялото административно-наказателно
производство.
При тези съображения съдът намира, че с оглед субсидиарното
приложение на НПК по силата на чл.84 от ЗАНН, въззивната инстанция следва да
отмени НП и да прекрати административно-наказателното производство.
От пълномощника са поискани и направените разноски по делото за адвокатско
възнаграждение съгласно ДПЗС-150,00 лева и следва да се осъди ответника по
жалбата РД Г Ловеч да го заплати въпреки възражението в тази насока на РДГ
Ловеч, което се отхвърля, тъй като чл.143 АПК е категоричен кога се присъждат разноски
и практиката на съдилищата е в такава насока-приложима е разпоредбата и в тази хипотеза.
Водим от гореизложеното и на основание чл.63 ал.6 във вр. с ал.2 т.3 от ЗАНН, чл.84 от ЗАНН във вр. с чл.334 т.4 и чл.24 ал.1 т.3 от НПК съдът
Р Е Ш И
:
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ №1135/10.12.2019 година на инж. П. П. Б. – Директор на Регионална Дирекция
по горите – гр. Ловеч, с което на М.Т.П. с ЕГН **********,***, на основание чл.275,
ал.1, т.1 от ЗГ е наложено наказание глоба в размер на 300 лева за извършено
нарушение на чл.257, ал.1, предл. второ, т.1, предл. първо от Закона за горите
във вр. с чл.108, ал.3, предл. първо от същия закон вр. с 12б,ал.1,т.5,
предл.първо от Наредба №1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските
територии, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА РЕГИОНАЛНА ДИРЕКЦИЯ НА ГОРИТЕ-ЛОВЕЧ,
ул. Търговска 56, да заплати на М.Т.П. с ЕГН **********,***,
направените по делото разноски в размер на 150,00 лв. за адвокатско възнаграждение.
ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство по НАХД №107/2020 година по описа на ЛРС.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Ловешки административен съд
по реда на глава дванадесета от АПК в 14 дневен срок от съобщението на
страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :