РЕШЕНИЕ
Номер: 20.01.2021 година град Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски районен съд Шести наказателен състав
На четиринадесети януари Година: 2021
В публичното заседание в следния състав:
Председател: Златко
Мазников
Съдебни заседатели:
Секретар: Диана Стоянова
Прокурор:
Разгледа докладваното от съдията Златко Мазников
а.н.дело № 2641 по описа за 2020 година
и
за да се произнесе, съобрази:
Обжалван е ЕФ (електронен фиш), серия Г, № 0020914, на ОД на МВР гр.Стара Загора.
Жалбоподателят „ЛД – ТРАНС“ ЕООД
гр.Ямбол твърди, че ЕФ е незаконосъобразен, и моли същият да бъде отменен. Претендира
за направените по делото разноски.
Въззиваемата страна ОД на МВР
гр.Стара Загора, редовно призована, не изпраща представител в съдебно
заседание. Съдът, като прецени събраните
доказателства, намери за установено следното:
С обжалвания ЕФ е наложено
административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2000 лева на основание
чл.638, ал.4 от КЗ – Кодекс за застраховането („Когато с
автоматизирано техническо средство или система е установено управление на
моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен
договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, на собственика на моторното превозно средство се налага
глобата или имуществената санкция по ал.1) във връзка ал.1, т.2
на същия член („На лице по чл.483, ал.1, т.1,
което не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите, се налага: 1. глоба
от 250 лв. – за физическо лице; 2. имуществена санкция
от 2000 лв. – за юридическо лице или едноличен търговец“) във връзка с чл.461, т.1 от КЗ („Задължителни
застраховки са: "Гражданска отговорност" на
автомобилистите по т. 10.1, раздел II, буква "А" от приложение № 1,
наричана по-нататък…“) за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ („Договор за
застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, коетопритежава моторно превозно
средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е
спряно от движение; това изискване не забранява и всяко друго лице, различно от
собственика на моторното превозно средство, да сключи застрахователния договор“).
Според съдържанието на ЕФ на 01.07.2020
г. в 12:07 часа на км.209 от АМ „Тракия“ е било установено управление на МПС (моторно превозно средство)
– полуремарке „КРОНЕ СД“ с рег. № .., собственост на ЕООД-жалбоподател със
законен представител Любомир Димитров Димитров, като автомобилът не бил спрян
от движение и нямал сключена застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите, а установеното нарушение на КЗ било заснето с автоматизирано техническо
средство/система № Twin* CAM № SD2D0025, след което е посочено „Уважаема/и госпожо/господине, За извършеното нарушение на (цитирани
са нарушената и санкционните разпоредби) Ви
се налага имуществена санкция в размер на…“.
Изложеното означава, че с ЕФ е
била наложена имуществена санкция, без да става ясно по недвусмислен и
категоричен начин на кого се наляга тя – на физическото лице, представляващо
ЕООД, собственик на автомобила, с който е било извършено нарушението, на
какъвто извод навежда формулировката „Уважаема/и госпожо/господине, За
извършеното нарушение на… Ви се налага имуществена санкция в размер на…“, или на
представляваното от него юридическо лице, т.е. на жалбоподателя, на какъвто
извод навежда вида на наложеното административно наказание („имуществена
санкция“) с оглед на цитираната в ЕФ санкционна разпоредба – чл.638, ал.1, т.2 от КЗ („…се налага: имуществена санкция
от 2000 лв. – за юридическо лице или едноличен търговец“).
Освен това, налице е
несъответствие между фактическото описание на нарушението и правната му квалификация.
Нормата
на чл.638, ал.1
във връзка с чл.483, ал.1, т.1 от КЗ касае неизпълнение на задължението на
собственика на МПС да сключи договор за застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите, който състав на
нарушение се явява довършен, независимо от това
дали МПС е в движение, докато чл.647, ал.3 от КЗ
предвижда налагане на санкция с електронен фиш при
хипотеза, когато с АТСС е установено и заснето управление на МПС, за
което няма сключен и действащ такъв договор, при което субект на нарушението е
собственикът на автомобила, в каквато насока е и хипотезата на чл.638,
ал.4 от КЗ,
визираното от която изпълнително деяние е
управление на МПС без валидно сключена задължителна застраховка
„Гражданска отговорност” на автомобилистите, при което
субект на нарушението е също собственикът на МПС. Ето защо, когато
се касае за неизпълнение на задължението на собственика
на МПС по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ,
ангажирането на отговорността му следва да става на основание чл.638, ал.1 от КЗ по общия ред на ЗАНН с издаване на
АУАН и НП, а когато се касае за управление на МПС, без сключен
договор за ГО, установено чрез АТСС, правилната квалификация е чл.638,
ал.4 във връзка с чл.638, ал.1, т. 1
или 2 (в зависимост от това
дали собственикът на МПС е физическо или юридическо лице) от КЗ, като препращането към ал.1 на чл.638 от КТ е единствено във връзка с вида и
размера на наказанието, а не е тази по чл.483, ал.1, т.1
от КЗ във връзка с чл.638,
ал.4 от КЗ. В обжалвания ЕФ обаче наказващият орган е посочил, че е
допуснато нарушение на чл.483, ал.1, т.1 във
връзка с чл.638, ал.4 от КЗ,
поради което не е посочено правилно (съответно на
фактическото описание на нарушението) основанието на налагане на
административното наказание. В този смисъл е решение № 140 от 24.08.2020 год.
по к. а. н. дело № 10130/2020 год. на Административен съд Велико Търново.
При тези данни съдът намира,
че обжалваният ЕФ е незаконосъобразен, поради допусната в
административно-наказателното обвинение неяснота относно санкционирания субект и
несъответствие между фактическото описание на нарушението и правната му
квалификация, поради което следва да бъде отменен, без да е необходимо
разглеждането на спора по същество, като на основание чл.63, ал.3 от ЗАНН (Закон
за административните нарушения и наказания) въззиваемата страна бъде осъдена да
заплати на жалбоподателя направените по делото разноски в размер на сумата от 300
лева, представляваща платено адвокатско възнаграждение на представлявалия го
упълномощен защитник съобразно представените договор за правна защита и
съдействие и извлечение от банкова сметка.
***, съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯВА електронен фиш, серия Г, № 0020914, на ОД на МВР гр.Стара Загора.
ОСЪЖДА ОД на МВР гр. Стара Загора да заплати на „ЛД – ТРАНС“ ЕООД
със седалище и адрес на управление гр. Ямбол, кв. „Зорница“ № 1, вх. В, ет. 3,
ап. 56, ЕИК *********, сумата от 300 (триста) лева, представляваща направени
разноски по а.н.дело № 2641/2020 год. на Старозагорския районен съд.
Решението подлежи на
касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е
изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: