Р Е
Ш Е Н
И Е
Гр. Казанлък –
05.01.2020г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Казанлъшкият
районен съд,наказателна колегия,трети наказателен състав в публичното си
съдебно заседание на седемнадесети януари през две хиляди и двадесета година в
съдебния състав ;
Председател
; Тодор
Тодоров
При
секретаря Марийка Иванова сложи за разглеждане докладваното от съдията Тодоров-
АНД № 5/20г. по описа на РС-Казанлък за 2020-та година и за да се произнесе взе
предвид следното;
М О
Т И В
И ;
Обжалвано
е наказателно постановление № 368 от
13.09.2019г. на Директора на Регионална дирекция по горите гр. Стара Загора с
което е наложено административно наказание.
Недоволен
от това останал жалб. Д.С.Д. който го
обжалва пред съда.
Мотивира
жалбата си с обстоятелството,че не е извършил административно нарушение, както
и ,че са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.
Явява
се в съдебното заседание и чрез пълномощника си поддържа жалбата , като моли съдът да отмени обжалваното наказателно
постановление като неправилно и незаконосъобразно.
Представителя
на възз. страна взема становище,че жалбата е неоснователна а обжалваното
наказателно постановление следва да се потвърди като правилно и
законосъобразно.
Съдът
като взе предвид събраните в хода на производството доказателства, установени с
доказателствени средства- показания на свидетел, писмени и след преценка
поотделно и в съвкупност приема за установено следното ;
Жалбата
е подадена в срок и от лице имащо право на жалба на основание чл.59 ал.2 от ЗАНН / нарушител/ поради което е допустима.
Разгледана
по същество се явява основателна.
В
обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление административно-наказващия орган /АНО/ е
посочил,че нар. Д.С.Д. в качеството си на длъжностно лице, на длъжност началник
горскостопански участък ‘Борущица’ при ТП ДГС
Мъглиж не е предприел действия по предотвратяване на извършените нарушения в
поверената му горска територия. Следствията от извършените нарушения са
установени и конкретно описани в КП с № ИООА № 001534/04.07.2019г. а именно –
върху цялата площ на насаждението на определените за сеч дървета с d
– 14см. и d по-голям от 14 см., измерени на височина 130 см.
същите не са отбелязани с контролна горска марка. Нарушението е извършено на 04.07.2019г. и
открито на 04.07.2019г. в 16.17ч. в отдел 88, подотдел ‘н’, землище на с. Борущица общ. Мъглиж, държавна
горска територия.
Гореописаното
деяние не съставлявало маловажен случай и с него били нарушени разпоредбите на
чл.18 ал.2 т.1 и 2 вр. чл.18 ал.3 от Наредба № 1 от 30.01.2012г. за контрол и
опазването на горските територии.
На
основание чл.257 ал.1 т.3 от Закона за
горите наложил административно наказание- глоба в размер от 300 лв..
От
показанията на св. Г.П. се установява,че била извършена проверка при
която се констатирало,че била извършена
сеч на дървета които не били маркирани . Протоконтролирането за тази сеч е следвало да бъде направена от
жалб. Д. като длъжностно лице.
В
показанията си св. Костов твърди,че заедно със жалб. не са маркирали тези дървета не са ги
определили и за маркиране. Преди това
ходили в обекта със жалб. като дърветата не били отсечени .
При
така установеното съдът приема,че има извършено нарушение ,сеч на дървета които
не са били маркирани/отбелязани/ със контролна горска марка .
От
обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление не може да се
направи категоричен извод,че деянието е извършено от жалб..
В
наказателното постановление посочено,че жалб. в качеството си на длъжностно
лице не е предприел действия по
предотвратяване на извършените нарушения в поверената му горска територия.
Не
са посочени обаче какви действия
жалб. е следвало да предприеме, дали да издаде
разрешения за сеч, дали е следвало да постави контролна горска марка, дали да
стои непрекъснато в процесния горски отдел и др..
Според
съдът за да носи административно-наказателна отговорност жалб. е следвало да е
бил на мястото на извършването на нарушението, когато е била извършвана
сечта на немаркираните дървета, и да
не упражнил контрол съобразно
длъжностната си характеристика . Или да е бил на място но да не е поставил
контролната горска марка в основата дърветата.
По
делото няма предоставени доказателства,че нарушението по сечта е било извършено
в присъствието на жалб.. В показанията си св. Костов твърди,че когато е била
извършвана сечта не са били на место с жалб. Д..
Поради
и това съдът счита,че нарушението не е
доказано по несъмнен начин и наказателното постановление подлежи на
отмяна като неправилно.
Допуснато
е и нарушение на разпоредбата на чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН- описание на
нарушението, обстоятелствата при които е извършено и датата на извършването му.
В
обжалваното наказателно постановление не е описано в пълнота извършеното
нарушение, единствено е посочено
следствието от извършеното нарушение – изсечени дървета които не са били отбелязани с контролна горска марка .
Няма
описание на нарушението и във приложения констативен протокол неразделна
част от АУАН .
От
този протокол се установява,че имало извършена проверка на
04.07.19г. при която било установено,че
на 26.06.2019г. в подотдел 88 ‘н’ находящ се в териториалния обхват на ГСУ
Борущица в електронната система на ИАГ няма издадено и регистрираното
позволително за сеч с № 0493186/03.04.19г.. ,а във цялата площ на насаждението
се намерили неопределени за сеч дървета с диаметър 14см. и по-голям от 14 см.
като липсвала поставена в основата на дървото контролна горска марка /КГМ/.
От
така описаното не става ясно кога точно е извършено нарушението, дали на
26.06.19г. или на 04.07.19г. когато се твърди,че е било извършено нарушението и
когато то е било открито.
Предвид
на изложеното наказателното постановление следва да бъде отменено и като
незаконосъобразно.
Направените
изводи за незаконосъобразност и неправилност на наказателното постановления
правят безпредметно обсъждането на въпросите свързани с индивидуализацията на
административното наказание и др. поради което съдът не го прави.
Следователно
жалбата се явява основателна и обжалваното наказателно постановление подлежи на
отмяна .
Водим
от горното съдът,
Р Е
Ш И ;
ОТМЕНЯ
наказателно постановление № 368 от
13.09.2019г. на Директора на Регионалната дирекция по горите гр. Стара
Загора с което на основание чл.257 ал.1
т.3 от Закона за горите е наложено административно наказание- глоба в размер от
300 лв. на Д.С.Д. *** с ЕГН **********
като неправилно и незаконосъобразно.
Решението
подлежи на обжалване в 14 дневен срок от получаване на съобщението пред
Административен съд гр. Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ ;