Р Е Ш Е Н И Е

гр. Своге, 11.11.2019 г.

 

В    И  М  Е  Т  О   Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

         

            Свогенският районен съд, първи състав, в публичното съдебно заседание на девети октомври две хиляди и деветнадесета година, в състав :

 

            Председател : Румен Стойнов

 

при секретаря Мария Тодорова, като разгледа докладваното от съдия Стойнов нак.адм.хар.дело № 148/2019 година и за да се произнесе, взе предвид следното :

 

Производството е по реда на чл. 59 – чл. 63 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) във вр. с чл. 189, ал. 14 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП). Образувано е по жалба подадена от М.Б.Д. ***, ЕГН **********, против Наказателно постановление № 19-0353-000363 от 23.05.2019г., издадено от началник група към ОДМВР София, РУ Своге, упълномощен със Заповед № 8121з-515/14.05.2018г. на министъра на вътрешните работи, с което на жалбоподателя, за нарушение на чл. 20, ал. 2 от ЗДвП и на основание чл. 179, ал. 2 от ЗДвП, е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200 лева, както и за нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП и на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 2 от ЗДвП, е наложено административно наказание „глоба” в размер на 10 лева.

В жалбата се оспорват фактическите констатации отразени в акта за установяване на административното нарушение (АУАН) и в наказателното постановление (НП). Защитникът, в открито съдебно заседание, поддържа жалбата, като настоява, че НП е незаконосъобразно и иска то да бъде отменено изцяло.

            Административнонаказващият орган не изразява становище по редовността, допустимостта и основателността на жалбата. Не се явява и не се представлява в откритото съдебно заседание.

            Към делото е приобщена административната преписка по обжалваното НП, приети са писмени доказателства и са разпитани четирима свидетели.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност, съдът констатира следното :

            В АУАН е посочено, че по данни на водача М.Б.Д. на 01.05.2019г. той е управлявал личния си мотоциклет „Ямаха” в с. Владо Тричков, общ. Своге, по ул. „1-ва” с посока на движение от гр. Мездра към гр. София и срещу дом №  поради скорост несъобразена с пътните условия, в зоната на ляв завой губи контрол над моторното превозно средство (МПС) и реализира пътно транспортно произшествие (ПТП) в бордюр в дясно по посока на движение. След ПТП водачът е транспортиран с линейка до институт „Н. И. Пирогов”, където му е оказана медицинска помощ и е освободен на 02.05.2019г. Водачът не носи контролен талон към свидетелството за управление на МПС.

            От показанията на разпитания по делото свидетел Р., както и от сведенията приложени към административната преписка и дадени на 01.05.2019г. от лицата пътували с жалбоподателя – В. К. и М. М., може обосновано да се заключи, че Д. е управлявал мотоциклета със скорост, която не е била съобразена с пътните условия, тъй като в противен случай не би се стигнало до произшествието, още повече че липсва друг участник и е налице самокатастрофиране. По тези съображения съдът приема, че авторството на деянието е доказано – относно нарушението на чл. 20, ал. 2 от ЗДвП, но не както е посочено в НП по данни на водача, тъй като с подаването на жалбата той на практика оттегля направеното признание в сведението от 21.05.2019г. Що се отнася до нарушението на чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП по делото няма никакви данни как и кой е установил, че водачът на 01.05.2019г. не е носил в себе си контролния талон към свидетелството за управление на МПС, поради което това обвинение остава изцяло недоказано.

При така установеното съдът приема жалбата за редовна и допустима, наказателното постановление е връчено на 09.07.2019г., а жалбата е изпратена по „Еконт” на 16.07.2019г. Разгледана по същество, според съда, жалбата е основателна, тъй като са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила в административнонаказателното производство. Съображенията са следните :

            В акта е посочено, че е съставен на 01.05.2019г. като така е отразено и в НП. Безспорно на 01.05.2019г. актосъставителят не е могъл да знае какво ще се случи на 02.05.2019г., а именно че Д. ще бъде изписан от лечебното заведение. Също така на 01.05.2019г. жалбоподателят е бил на лечение в УМБАЛСМ „Н. И. Пирогов” ЕАД в гр. София. Разпитан от съда като свидетел С.Я. уточнява, че актът е съставен по-късно и е допуснал грешка. Нито един от свидетелите не може да си спомни на коя дата е съставен АУАН. Това обстоятелство възпрепятства съда да провери дали е спазен чл. 44, ал. 1 от ЗАНН, още повече че като най-вероятна дата за съставяне на акта може да се приеме 21.05.2019г., когато Д. е дал сведение в РУ Своге, а НП е издадено на 23.05.2019г.

            От събраните по делото доказателства се установява, че на посоченото в НП място и време не е присъствал свидетелят при съставянето на акта – Т.Т.. Той не е присъствал и при установяване на нарушението, тъй като видно от показанията му и от показанията на свидетеля Т.И., това е направено от последния. АУАН е съставен на най-вероятно на 21.05.2019г. в сградата на РУ Своге. По този начин е допуснато нарушение на процесуалните правила, изразяващо се в съставяне на акта в присъствието само на един свидетел, който не е присъствал при извършване или установяване на нарушението. Нарушена е разпоредбата на чл. 40, ал. 3 от ЗАНН. В конкретния случай актът е съставен по-късно – в полицейското управление, като свидетелят Т.Т. не е очевидец на извършването или на установяването на нарушението, а само на съставянето на акта.

С оглед на изложените съображения се налага изводът, че обжалваното НП е издадено при наличие на съществени процесуални нарушения, довели до опорочаване на производството, обосноваващи незаконосъобразност на обжалваното постановление и налагащи отмяна на същото. Допуснатото процесуално нарушение е съществено и не може да бъде санирано в хода на съдебното производство пред районния съд, поради което обжалваното наказателно постановление подлежи на отмяна, изцяло.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

                       

Р   Е   Ш   И :

 

Отменя Наказателно постановление № 19-0353-000363 от 23.05.2019г., издадено от началник група към ОДМВР София, РУ Своге, с което на М.Б.Д. ***, ЕГН **********, са наложени административни наказания по чл. 179, ал. 2 от ЗДвП – глоба в размер на 200 лева и по чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 2 от ЗДвП – глоба в размер на 10 лева.

 

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд – София област в 14-дневен срок от съобщаването му на страните. Жалбата се подава чрез РС Своге.

       

 

 

       РАЙОНЕН СЪДИЯ :