О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е № /
2022г.
Административен съд-Варна-XXXIV
състав, в закрито съдебно заседание на първи ноември, през две хиляди двадесет
и втора година, в състав: АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: ЕЛЕНА ЯНАКИЕВА като разгледа адм.д.2475/2022г. по описа на Административен съд-Варна , за да се
произнесе взе предвид следното: Производството е по реда на чл. 65
ал.4 изр.второ ЗОС вр.чл.166 ал.4 вр. ал.2 от АПК.
Образувано е по искане на Г.Г.И. ЕГН **********
***, за спиране на допуснатото предварително изпълнение на Заповед № 472/07.10.2022г.
на кмета на район „Приморски“ при община Варна, с която
е наредено изземването на част от общински имот с адрес: гр.Варна ул.“ Сава Доброплодни“
№30, представляващ идеални части от поземлен имот с идентификатор 010135.2526.9535
по ККР на гр.Варна, с НТП за второстепенна улица и находящ се в трасето на
уличната регулация с приблизителна площ 292 кв.м.
Към придружителното писмо, с което е изпратена
от административния орган преписката към Заповед № 472/07.10.2022г. на кмета на
район „Приморски“ при община Варна, са изложени доводи за неоснователност на
искането за спиране на предварителното изпълнение на Заповед № 472/07.10.2022г.
на кмета на район „Приморски“ при община Варна.
По допустимостта на производството, съдът
приема следното:
Съгласно чл. 65, ал. 4 от Закона за общинската
собственост, имот - общинска собственост, който се владее или държи без основание,
който се ползва не по предназначение или нуждата от който е отпаднала, се
изземва със заповед на кмета на общината, като съобразно ал. 4 заповедта по ал.
1 подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния
кодекс. Обжалването не спира изпълнението на заповедта, освен ако съдът
разпореди друго.
В
конкретния случай е налице допуснато предварително изпълнение на административния
акт по силата на закона. Тази регламентация дерогира правомощието на
административния орган да се произнася с изрично разпореждане. Независимо, че в
конкретния случай е постановено изрично разпореждане в заповедта,
предварителното изпълнение не е допуснато като последица от това разпореждане,
а само в изпълнение на закона.
Съгласно чл. 166, ал. 4 от АПК допуснатото
предварително изпълнение на административен акт по силата на отделен закон,
когато не се предвижда изрична забрана за съдебен контрол, може по искане на
оспорващия да бъде спряно от съда при условията на ал. 2. Съгласно чл. 166, ал. 2 от АПК при всяко
положение на делото до влизането в сила на решението по искане на оспорващия
съдът може да спре предварителното изпълнение, допуснато с влязло в сила
разпореждане на органа, издал акта по чл. 60,
ал.1, ако то би могло да причини на оспорващия значителна или трудно поправима
вреда. Изпълнението може да се спре само въз основа на нови обстоятелства.
Приложимостта на нормата на чл. 166 от АПК предполага наличието на
подадена жалба срещу административния акт и образувано основно производство.
След извършена служебна проверка, и въз основа на приложената по делото справка
от служба „Деловодство“ в съда се установява, че не е образувано основно
производство по обжалване на Заповед № 472/07.10.2022г. на кмета на район „Приморски“
при община Варна от Г.Г.И..
Липсата на образувано дело с жалба
срещу административния акт е пречка за съда да се произнася по искане на
допуснато по закон предварително изпълнение. Последното е възможно във всяко
положение на делото - чл.
166, ал. 1 от АПК, във вр. с чл.
166, ал.4 от АПК, тоест само при наличие на образувано съдебно
производство. За молителя съществува процесуална възможност отново да поиска
спиране на допуснатото по закон предварително изпълнение в момента, в който по
жалбата му срещу заповедта е образувано съдебно производство в Административен
съд –Варна. В случай, че ответникът не изпрати жалбата в срок, за жалбоподателя
съществува възможност да сезира съда, който да изиска подадената жалба.
Поради изложеното искането за спирането на
допуснатото предварително изпълнение на Заповед № 472/07.10.2022г. на кмета на
район „Приморски“ при община Варна е недопустимо и следва да се остави без
разглеждане, а образувано съдебно производство да бъде прекратено.
По тези съображения Административен
съд-Варна, XXXIV-ти състав
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАГЛЕЖДАНЕ молбата / наименована жалба/, на Г.Г.И. ЕГН ********** ***, за спиране на допуснатото
предварително изпълнение на Заповед № 472/07.10.2022г. на кмета на район „Приморски“
при община Варна, с която е наредено изземването на част от общински имот с адрес:
гр.Варна ул.“ Сава Доброплодни“ №30, представляващ идеални части от поземлен
имот с идентификатор 010135.2526.9535 по ККР на гр.Варна, с НТП за
второстепенна улица и находящ се в трасето на уличната регулация с
приблизителна площ 292 кв.м.
ПРЕКРАТЯВА
производството
по адм.д.№ 2475/2022г. по описа на Административен съд Варна.
Определението може да се обжалва с
частна жалба в 7-дневен срок от съобщението за изготвянето му пред Върховен
административен съд на Република България.
СЪДИЯ: