Р Е Ш Е Н И Е №

 

Гр. Сливен, 11.02.2021г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Сливенският районен съд, наказателна колегия, в публично заседание на единадесети януари, през две хиляди двадесет и първа година в състав:

 

                                                          ПРЕДСЕДАТЕЛ: НИКОЛА МАРИНОВ

 

при секретаря ХРИСТИНА ПАНАЙОТОВА като разгледа докладваното от съдията  АНД №1538 по описа за 2020г., за да се произнесе, съобрази:

Производството е образувано по жалба на „П- Транзит“ ЕООД против НП №22- 0000218/13.08.2020г. на и. д. директор на РД „АА“- гр. Бургас, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.25 от Наредба №11 от 31.10.2002г. на Министъра на транспорта на основание чл.99, предл.4 от Закона за автомобилните превози е наложено наказание „Имуществена санкция” в размер на 2000 (две хиляди) лева. Моли атакуваното наказателно постановление да бъде отменено като незаконосъобразно.

Жалбоподателят, редовно и своевременно призован за съдебно заседание не изпраща процесуален представител.

Органът издал обжалваното наказателно постановление, редовно и своевременно призован за съдебно заседание не изпраща свой представител и не изразява становище по жалбата.

След преценка на събраните по делото доказателства съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

На 28.07.2020г. служители от РД „Автомобилна администрация”- гр. Бургас, свидетелите С.А. и Д.Д. извършили проверка на търговско дружество „П- Транзит” ЕООД, притежаващо лиценз на общността №21115 за извършване на международен превоз на товари. При проверката установили, че транспортното предприятие е получило разрешително №102096 от БОП- 10 Бургас „Тир Логистик- БГ“ ООД на дата 19.11.2019г. Проверката била извършена в сградата на Областен отдел „Автомобилна администрация“- гр. Сливен. Проверката била извършена във връзка с получено писмо от централата на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, че дружеството не е върнало в срок разрешителното си за международен превоз на товари.  Св. С.А. приела, че е извършено нарушение на разпоредбата на чл.25 от Наредба №11/31.10.2002г. на Министъра на транспорта и съобщенията. Тя съставила на 28.07.2020г. за извършеното нарушение на жалбоподателя акт за установяване на административно нарушение, а колегата й Д.Д. се подписал като свидетел по съставянето и връчването на акта. Въз основа на този акт за установяване на административно нарушение, впоследствие изпълняващият длъжността директор на РД „Автомобилна администрация”- Бургас издал обжалваното наказателно постановление като възприел същите констатации и наложил на жалбоподателя наказание „Имуществена санкция” в размер на 2000 лева на основание чл.99, предл.4 от ЗАвП.

Въз основа на така приетото за установено от фактическа страна съдът направи следните правни изводи:

Жалбата е допустима, подадена в седемдневния преклузивен срок от лице имащо правен интерес от обжалването и разгледана по същество я намира за основателна. От цялостната проверка става ясно, че жалбоподателят наистина е извършил описаното в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление нарушение, тъй като въпросното разрешително №102096 от БОП 10- Бургас „Тир Логистик БГ“ от дата 19.11.2019г. действително не е било отчетено в срок до 01.03.2020г. Настоящият съдебен състав счита, че в случая се касае за допуснато съществено нарушение на процесуалните правила. Съгласно разпоредбата на чл.34, ал.1, изр.2, предл.1 от ЗАНН не се образува административнонаказателно производство ако не е съставен акт за установяване на нарушението в продължение на три месеца от откриване на нарушителя. В конкретния случай дружеството жалбоподател е било санкционирано затова, че не е отчело разрешителното за международен превоз на товари получено на 19.11.2019г. в срок до 01.03.2020г., който е почивен ден, т. е. нарушението е било факт на първия работен ден 02.03.2020г. Към този момент е бил известен и нарушителят, а именно търговското дружество „П- Транзит“ ЕООД, тъй като до съставянето на акта се е стигнало именно след като е било изпратено писмо от централата на Изпълнителната агенция „Автомобилна администрация“ със списък на дружествата, които не са отчели в срок до 01.03.2020г. разрешителните си за превоз на международни товари. От този момент 02.03.2020г. е започнал да тече и срока по чл.34, ал.1 изр.2, предл.1 от ЗАНН за образуване на административнонаказателно производство. Този срок е изтекъл на 02.06.2020г. След изтичането на този срок не е следвало да бъде съставен акт за установяване на административно нарушение. От своя страна това е довело до издаване на едно незаконосъобразно наказателно постановление, което съдът следва да отмени, тъй като на 02.03.2020г. извършителят на административното нарушение е бил известен като неоткриването му до 28.07.2020г. се дължи на бездействие от страна на Автомобилната администрация.   

Ръководен от изложените съображения, съдът

 

Р Е Ш И:

 

          ОТМЕНЯ НП №22- 0000218/13.08.2020г. на и. д. директор на РД „АА“- гр. Бургас, с което на „П- Транзит” ЕООД с ЕИК *********, представлявано от П.Д.В. с ЕГН ********** за нарушение на чл.25 от Наредба №11/31.10.2002г. на Министъра на транспорта и съобщенията на основание чл.99, предл.4 от Закона за автомобилните превози е наложено административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 2000 (две хиляди) лева като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд- гр. Сливен в 14- дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: