Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№ 260171/27.1.2021г. гр.Варна
Георги Митев – съдия-докладчик по АНД № 213 по
описа за 2021 г. на Районен съд Варна, Пети наказателен състав, определен с
разпореждане от 20.01.2021 г. на заместник-председателя на съда, след като се
запознах с материалите по делото и като проверих процесуалните предпоставки,
намерих, че не са налице основанията за разглеждане на делото от Районен съд
Варна, поради следните основания:
Производството по делото е образувано по жалба
на С.л. ЕООД, ЕИК 204 882 437, представлявано от Р.А., чрез адв.И.Г.против Наказателно постановление № 23-0001087 от 30.11.2020 г., издадено от П.Т.Д. – началник на
Отдел „Контрол“ в Регионална дирекция Автомобилна администрация Варна, с което за нарушение на чл.91в т.2 пр.1 ал.1
от Закона за автомобилните превози на основание чл.104 ал.7 от Закона за
автомобилните превози на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на
2 500 лева.
Видно от материалите по делото и отразеното в
атакуваното наказателно постановление, вмененото административно нарушение е
извършено чрез бездействие, като се твърди, че санкционираното дружество, в
качеството си на превозвачът не е спазило законоустановения
срок, изтичащ на 05.08.2020 г. да предостави на служителите на ООАА Варна
изисканата с покана с изх.№ 50-00-554/2/17.07.2020 г., получена на 29.07.2020
г. по т.6, раздел I информация на магнитен носител, извлечена от паметта на
дигитален тахограф.
Съгласно чл.59 ал.1 пр.1 от ЗАНН наказателното
постановление подлежи на обжалване пред районния съд, в района на който е извършено
или довършено нарушението, като наред с това с оглед чл.36 ал.1 от НПК във връзка с чл.84 от ЗАНН, при определяне подсъдността по
административно-наказателни дела следва да се изхожда от обстоятелствената част
на наказателното постановление, при отчитане на посочените в него факти относно
местоизвършване на нарушението.
От приложената към
административно-наказателната преписка Покана рег.№ 50-00-554/2/17.07.2020 г. от и.д.
директор на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ Варна до управителя
на С.л. ЕООД е поискано в срок от 7 дни да представи в РДАА Варна документи
относно транспортната дейност на фирмата, в това число по т.6 – при използване
на дигитални тахографи – информацията извлечена от паметта на тахографа и от
картите на водачите на магнитен носител. В поканата изрично е записано
документите да бъдат представени в сградата на ОО АА гр.Шумен ул.Рижки проход №
25. В поканата е записано, че ако не се представят някои от документите носи
административна отговорност по чл.97 ал.1 от ЗАвтП. Поканата е получена на 29.07.2020
г. от пълномощника Х.П.Т.в гр.Шумен срещу подпис.
От обстоятелствената част на наказателното
постановление става ясно, че нарушението за което е санкционирано дружеството,
се изразява в „непредставяне” на изискуема информация. Видно е, че с
наказателното постановление е санкциониран състав на административно нарушение,
реализирало се чрез бездействие. Поначало за местоизвършване на нарушението в
тази хипотеза се приема това място, на което е следвало да се осъществи
законосъобразното дължимо поведение - в настоящия случай това място е изрично
посочено в поканата.
Поради това, след като е вменено извършване на
нарушение чрез бездействие, няма съмнение, че дължимото действие, изпълнението
на искането на контролните органи за представяне на информацията, извлечена от
паметта на дигиталния тахограф, е следвало да се извърши там, където е посочено
в самото искане – в случая сградата на
Областен отдел Автомобилна администрация в гр.Шумен ул.Рижки проход № 25, където практически е извършено евентуално
нарушението.
С оглед на това компетентен да разгледа и реши
делото по същество е Районен съд Шумен.
Производството по делото следва да бъде
прекратено и изпратено по компетентност на Районен съд Шумен.
С оглед на горното и на основание чл. 84 от ЗАНН във вр. с чл. 36, ал.1 от НПК, съдът
Р А З П О Р Е Ж Д А М :
Прекратявам съдебното производство по АНД №
213/2021 г. по описа на Районен съд Варна.
Изпращам делото по компетентност на Районен
съд Шумен.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
Да се изпратят съобщения на жалбоподателя С.л.
ЕООД, ЕИК 204 882 437, чрез адв.И.Г.и на административно-наказващия орган Регионална дирекция Автомобилна
администрация Варна за сведение.
СЪДИЯ-ДОКЛАДЧИК: