ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 24635
гр. София, 21.09.2022 г.
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 49 СЪСТАВ, в закрито заседание на
двадесет и първи септември през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:ДЕНИЦА ИВ. ЦВЕТКОВА
като разгледа докладваното от ДЕНИЦА ИВ. ЦВЕТКОВА Гражданско дело
№ 20211110153847 по описа за 2021 година
Производството е образувано по подадена жалба от П. В. П. срещу
Мълчалив отказ на кмета на Столична община, район „Студентски“,
постановен по заявление вх.№РСТ21-ГР94/-1348/03.06.2021г.
Жалбоподателката твърди, че със заявлението си Е е поискал да му
бъде предоставена административна услуга-издаване на удостоверение по
чл.13, ал.4 и ал.5 от ППЗСПЗЗ, заедно със съответната скица към него за имот
стар пл., представляваща земеделска земя „нива от 2250 квм.“ в местността
„Напоително поле“, землището на бившето село „Дървеница“, при съседи:
според разписните листове към кад.план от 1939г.;който имот актуално
попада в урбанизираната територия, определена със застроителен и
регулационен план, местност „Студентски град“, одобрен с Решение №92,
Протокол №23/19.03.2021.Поддържа, че законоустановения едномесечен
срок е изтекъл и не е постъпил отговор от Район Студентски-СО относно
заявлението.Твърди, че подава жалба в качеството си на наследник позакон
на Е, който е починал след издаване на заявлението.
Ответникът по жалбата Столична община, район „Студентски“ я
оспорва като недопустима и неоснователна .Твърди, че на заявителя е
отговорено с писмо №РСТ21-ГП94-1348-2/11.08.2021, с което е изпълнена
заявената услуга и не е налице мълчалив отказ.
Съдът като прецени събраните по делото и относими към разрешаване
1
на спора доказателства приема за установено от фактическа страна следното:
По делото е представено заявление от Е от 03.06.2021 до Кмета на
Район „Студентски“-СО за издаване на удостоверение и скица по чл.13, ал.4 и
ал.5 от ППЗСПЗЗ.
По делото е представено и писмо от Столична община-Район
Студентски от 11.08.2021 до Е във връзка със заявление с вх.№РСТ21-1Р94-
1348/03.06.2021.
При тази установеност на фактите съдът прави следните правни
изводи:
Мълчаливият отказ е едно бездействие на административния орган по
направено пред същия искане за издаване на административен акт, което по
силата на законово въведена фикция е приравнено на административен
акт.Само бездействието на компетентния да се произнесе по направеното
искане за издаване на индивидуален административен акт орган може да бъде
приравнено на мълчалив отказ.Мълчаливият отказ представлява бездействие
на администрацията в случаите, когато административният орган има
задължение да се произнесе по направеното пред него искане.Този отказ е
индивидуален административен акт по смисъла на чл.58, ал.1 от АПК и е
напълно приравнен към изричния такъв.Като индивидуален
административен акт същият подлежи на съдебен контрол, при който съдът
следва да прецени неговата законосъобразност.
Според чл.149, ал.2 от АПК мълчаливият отказ или мълчаливото
съгласие може да се оспори в едномесечен срок от изтичането на срока, в
който административният орган е бил длъжен да се произнесе.
Жалбата е подадена от П. В. П. на 14.07.2021г.Видно от удостоверение
за наследници Е е починал на 08.07.2021 като е оставил за свои наследници
по закон П. В. П. и Ю.
В този смисъл жалбата е подадена от П. В. П. в качеството и на
наследник по закон на Е.
Заявлението от Емил Боянов Петров до Кмета на Район „Студентски“-
СО за издаване на удостоверение и скица по чл.13, ал.4 и ал.5 от ППЗСПЗЗ е
подадено на 03.06.2021.
За издаване на удостоверение и скица по чл.13, ал.4 и ал.5 от ППЗСПЗЗ
2
не е предвиден срок.Поради това съдът приема по аргумент от чл.57, ал.5 от
АПК, че срокът е едномесечен. В този смисъл до 3.07.2021
административният орган е бил длъжен да се произнесе.
Жалбата е подадена на 14.07.2021, т.е в рамките на законоустановения
месечен срок.С оглед на което съдът приема, че жалбата е подадена в срок .
Същевременно е налице произнасяне на административния орган с
писмо от кмета на Столична община-Район Студентски от 11.08.2021 до Емил
Боянов Петров във връзка със заявление с вх.№РСТ21-1Р94-1348/03.06.2021.
Освен това видно от протокол №1 от 22.02.2022 е взето Решение №3 да
се издаде заповед на основание чл.11, ал.4 от ППЗСПЗЗ за бивш имот пл..Със
заповед №РСТ22-РД56-4/29.03.2022 на Кмета на СО Район „Студентски“ е
одобрено Решение №3 по Протокол №1/22.02.2022 на Постоянно
действащата Районна техническа комисия, а именно:площта на бивш имот
№995, кад листове №599 и №600 по стар кад.план на гр.София, емисия 1939г.,
м. „Напоително поле“, район Студентски по графични данни съдържа 2287
кв.м., от които застроени 2287 кв.м.По делото е представено и писмо от
07.04.2022 от Кмета на Столична община, район Студентски до П. П. във
връзка с предоставяне на заверени копия от заповеди №РСТ22-РД56-
5/29.03.2022 и и №РСТ22-РД56-4/29.03.2022, издадени на основание чл.11,
ал.4 от ППЗСПЗЗ, скици и удостоверения по чл.13, ал.5 и 6 от ППЗСПЗЗ за
имоти с пл.№995 и 2617..
С оглед на изложеното и при наличие на изрично произнасяне от
страна на кмета на СО, район „Студентски“, съдът намира, че не е налице
мълчалив отказ.
Поради това съдът намира, че жалбата следва да бъде оставена без
разглеждане.
Така мотивиран съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба от 14.07.2021, подадена от П. В.
П., ЕГН**********, с адрес:гр., срещу Мълчалив отказ на кмета на Столична
община, район „Студентски“, постановен по заявление вх.№РСТ21-ГР94/-
1348/03.06.2021г.
3
Определението подлежи на обжалване пред Административен съд-
София в 7-дневен срок от съобщаването му.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4