РЕШЕНИЕ
№ 127
град Плевен, 18.02.2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на двадесет и осми
януари две хиляди и двадесета година в
състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДАНИЕЛА
ДИЛОВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
1. СНЕЖИНА ИВАНОВА 2. ВЕНЕЛИН НИКОЛАЕВ |
при секретар Цветанка
Дачева и с участието на прокурор Иво Радев изслуша
докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно
дело № 28/2020 г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК, във връзка с
чл. 63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от ОД на МВР - Плевен,
срещу решение № 756/11.11.2019 г. по
а.н.д. № 1922/2019 г. по описа на Районен
съд – Плевен, с доводи, че първоинстанционното решение е неправилно и
незаконосоъбразно, постановено в съществено противоречие с материалния закон. Посочва
се, че са спазени разпоредбите на чл. 42 от ЗАНН относно описание на
нарушението, както и че в АУАН е направено пълно и детайлно описание на
нарушението, датата и мястото на извършване, както и на обстоятелствата при
които е извършено. Твърди се, че е спазено изискването на чл. 57, ал. 1 от ЗАНН
– в издаденото наказателно постановление да бъде дадено пълно описание на
нарушението, на обстоятелствата, при които е извършено, на доказателствата,
които потвърждават извършеното административно нарушение. Твърди се, че
вмененото във вина на нарушителя нарушение е конкретизирано в степен,
позволяваща му да разбере в какво е обвинен и наложеното му наказание. Счита
се, че разпоредбата на чл. 438, ал. 1, т. 1 от КЗ не е съотносима към
извършеното от водача нарушение.
В съдебно заседание касаторът - ОД на МВР - Плевен, не
изпраща представител.
В съдебно заседание ответникът – А.Л.Т.,***, не се
явява, не се представлява.
Представителят на Окръжна прокуратура, дава
заключение, че касационната жалба е основателна и моли съдът да отмени
решението съобразно мотивите в касационната жалба.
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е ОСНОВАТЕЛНО.
С посоченото решение е отменено наказателно
постановление № 19-0938-000615 от 12.02.2019 година на началник сектор към
ОДМВР - Плевен, сектор ПП - Плевен, с което основание чл. 638 ал. 3 от Кодекса
за застраховането на А.Л.Т. ***, ЕГН ********** е наложено административно
наказание глоба в размер на 400 лв. (четиристотин) лв. за това, че
на 01.02.2019 година в град Плевен управлявал лек автомобил „Крайслер
Круизър“ с рег. № *****, собственост на С. И. С., без валидно сключен договор за застраховка „
Гражданска отговорност“ - нарушение по 638 ал. 3 от Кодекса за застраховането.
При отмяна на НП съдът
е приел, че е налице процесуално нарушение при съставяне на НП, тъй като
е следвало да бъде посочена нормата, която е нарушена – чл. 438, ал. 1, т. 1 от КЗ, а не само санкционната норма и не се е произнесъл по същество.
Настоящата инстанция намира, че решението следва да
бъде отменено, тъй като не е налице процесуално нарушение при съставяне на НП,
което да го прави незаконосъобразно. С НП, предмет на настоящото производство, Т.
е санкциониран на осн. чл. 638, ал. 3 КЗ, в
качеството си на водач, затова че управлява автомобил, който не е негова
собственост, във връзка с чието ползване няма сключен и действащ договор за
задължителна застраховка ГО на автомобилистите, каквато се изисква само за
регистрираните МПС. Разпоредбата предвижда отговорност за водач, който не е
собственик на автомобила, за който няма сключена и действаща ГО, като нормата
съдържа както състав на нарушението, така и санкцията и правилно е посочена
като нарушена.
Предвид горепосоченото решението следва да бъде
отменено и делото да бъде върнато на
друг състав на първоинстанционния съд за разглеждане.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН във връзка с чл. 222, ал. 2, предл.
второ от АПК, Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
РЕШИ:
Отменя решение № 756/11.11.2019г.
постановено по н.а.х.д. № 1922/2019 г. по описа на Районен съд – Плевен.
Връща делото за ново
разглеждане от друг състав на Районен съд –Плевен.
Решението е окончателно.
Препис от решението да се
изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ ЧЛЕНОВЕ 1. /п/
2.
/п/