№ 23
гр. Асеновград , 09.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – АСЕНОВГРАД, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на двадесет и осми юни, през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Иван Г. Шейтанов
при участието на секретаря Мария Ил. Ацалова
като разгледа докладваното от Иван Г. Шейтанов Административно
наказателно дело № 20215310200370 по описа за 2021 година
Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е НП № 12/25.02.2021г., издадено от Директора на ОДБХ - Пловдив,
с което на СТ. Ж. ТР., с ЕГН ********** от гр.Чирпан, ул. „Иван Димов“ №66, на
основание чл.420а, ал.1 от Закона за ветеринарномедицинската дейност /ЗВМД/
вр.чл.53 от ЗАНН е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 300лв. (
триста лева), за нарушение по чл.139, ал.1,т.3 от Закона за ветеринарномедицинската
дейност /ЗВМД/.
Жалбоподателката не се явява лично по делото. Чрез подадената писмена жалба
оспорва изцяло обжалваното НП. Счита, че то следва да се отмени, тъй като счита
същото за несправедливо.
Представителя на въззиваемата страна е на становище, че обжалваното НП е
правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено. Претендират за
заплащане на юрисконсултско възнаграждение.
След преценка на събраните по делото доказателства, съдът намира за
установено следното:
Свидетелят ВЛ. В. Б. работи на длъжност главен инспектор в отдел
„Здравеопазване на животните“ към ОДБХ Пловдив, а св. Д. ЕМ. Б. работи на
длъжност полицейски инспектор в РУ на МВР Асеновград. Във връзка с издадена
1
заповед от Директора на ОДБХ Пловдив, с която се забранявала търговията с птици на
пазарите в Област Пловдив, на 17.12.2020г. двамата свидетели се намирали на т.н.
„Животински пазар“ в района на гр. Асеновград, където извършвали съвместни
проверки. В близост до района на пазара, но извън неговите граници, бил установени
няколко клетки с пуйки, намиращи се до бус „Фиат Дукато“ с ДК№ СТ 8349 РМ. Тъй
като за проверяващите станало ясно, че тези клетки са докарани с превозното средство
и същите се продават на пазара, то те поискали от намиращия се на мястото техен
собственик СТ. Ж. ТР. от гр.Чирпан да представи ветеринарномедицинско
свидетелство. Тъй като същия нямал такова, то това станало причина спрямо него да
бъде съставен АУАН № 0002249/17.12.2020г. с който установеното нарушение било
квалифицирано като такова по чл.139, ал.1,т.3 от ЗВМД. Въз основа на съставения
АУАН, на 25.02.2021г. било издадено обжалваното наказателно постановление.
Горната фактическа обстановка се потвърждава от събраните по делото писмени
доказателства и гласните такива снети от актосъставителя ВЛ. В. Б. и Д. ЕМ. Б. .
Разгледана по същество, съдът намира жалбата за допустима и за основателна,
макар и по съображения, извън от посочените в нея. Безспорно по делото се установи
това, че на 17.12.2020г. в района на т.н. „Животински пазар“ намиращ се край гр.
Асеновград е било установено наличието на няколко клетки с пуйки, намиращи се до
бус „Фиат Дукато“ с ДК№ СТ 8349 РМ. Доколкото същите явно са били продавани от
СТ. Ж. ТР., предвид и наличието на признание за това от негова страна, то явно е, че
птиците са били негова собственост. Безспорно е и това, че собственика е бил без
необходимото ветеринарномедицинско свидетелство. Чрез описаното в АУАН и НП
словом и квалифицирано по чл.139, ал.1,т.3 от ЗВМД нарушение, на нарушителя е
вменено като изпълнително деяние транспортиране на животни. Именно това обаче, по
делото остана недоказано.
При съставяне на акта, актосъставителят на първо място е нарушил
императивните разпоредби на 42, ар.1,т.3 и т.4 от ЗАНН, съобразно които следва да
има пълно описание на мястото на нарушението и обстоятелствата, при които то е
извършено. Видно от акта то от него не става ясно, нито през какъв маршрут е било
осъществено това транспортиране, нито кога е било осъществено това транспортиране
и по отношение на колко реално животни / в случая птици/. Показанията на св.В.Б.
установяват една фактическа обстановка по различна описана в АУАН и НП. От
разпита на същия свидетел се установява, че от негова страна не е била извършена
реално никаква проверка на автомобила до който са се намирали клетките с пуйки. От
наличието на такива извън превозното средство, св. Б. е заключил, че те най-вероятно
са били транспортирани с буса „Фиат Дукато“ с ДК№ СТ 8349 РМ, като е
предположил, че най-вероятно във вътрешността на превозното средство има и други
птици. Нищо по различно, не се установява от разпита на св. Б.а, от показанията на
2
която става видно, че свидетелката няма точен спомен относно проверката извършена
на пазара на 17.12.2020г. От съдържанието на съставения АУАН , става видно, че е
налице обвинение във връзка с извършване на транспорт на пуйки, което почива само
на предположения. При квалификацията на нарушението, в АУАН е посочена правната
норма без да са приведени към хипотезата на тази правна норма, установените от
обективната действителност факти, като установените факти от актосъставителя не
съответстват на отразеното в АУАН. Тези обстоятелства са опорочили и цялото
административнонаказателно производство.
Съобразно своите правомощия по чл.52, ал.4 от ЗАНН, АНО не е отчел
допуснатите при съставянето на АУАН нарушения е пристъпил към издаване на
обжалваното НП, което се явява незаконосъобразно. При неговото издаване съответно
наказващият орган е нарушил императивната разпоредба на чл.57,ал.1,т.5 от ЗАНН,
съобразно която следва да има пълно описание на нарушението, датата и мястото,
където е извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и на
доказателствата, които го потвърждават. В НП липсва фактическа обстановка, в която
да са описани ясно и точно обстоятелствата, при които е извършено нарушението.
Предвид този изход на делото, направеното искане на представителя на АНО за
присъждане на разноски се явява неоснователно и следва да се остави без уважение.
С оглед изложените мотиви, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА НП № 12/25.02.2021г., издадено от Директора на ОДБХ - Пловдив, с
което на СТ. Ж. ТР., с ЕГН ********** от гр.Чирпан, ул. „Иван Димов“ №66, на
основание чл.420а, ал.1 от Закона за ветеринарномедицинската дейност /ЗВМД/
вр.чл.53 от ЗАНН е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 300лв. (
триста лева), за нарушение по чл.139, ал.1,т.3 от Закона за ветеринарномедицинската
дейност /ЗВМД/.
Решението може да бъде обжалвано в 14 дневен срок от съобщаването му на страните,
пред Административен съд Пловдив, на основанията, предвидени в
Наказателнопроцесуалния кодекс и по реда на глава дванадесета от
Административнопроцесуалния кодекс.
Съдия при Районен съд – Асеновград: _______________________
3