РЕШЕНИЕ
№ 4105
гр. София, 31.08.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 23-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на двадесет и шести юни през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА
при участието на секретаря ГАЛИНА Г. ВАСИЛЕВА
като разгледа докладваното от ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА
Административно наказателно дело № 20231110205119 по описа за 2023
година
установи:
Производството е по чл. 58д и сл. ЗАНН – образувано по жалба на
Н. И. Ч. срещу НП 21-4332 – 013248 / 29.06. 2021г. , издадено от
началник група - АНД към отдел ПП СДВР, с което за нарушение на
чл. 21 ЗДвП , установено с автоматизирано техническо средство, на
жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер
на 700 лв. и „ лишаване от право за управление на моторно превозно
средство „ за срок от 3 месеца .
С жалбата се оспорват фактическите констатации по обжалваното
НП . Претендира се отмяна на НП поради допуснати при издаването
му процесуални нарушения , ограничаващи правото на защита на
жалбоподателя .
Административнонаказващият орган в съдебно заседание не
изразява становище по основателността на жалбата .
1
Съдът, след като обсъди доводите на страните и доказателствата по
делото , прие жалбата за неоснователна.
По отношение на фактите по делото:
На посочените в обжалваното НП дата и час 16.06. 21г
жалбоподателят управлявал л.а. рег. номер , собственост на
лизингова компания , отдаден за ползване на представлявано от
жалбоподателя дружество „Ч. Трейдинг“ ЕООД и в 14 .06ч в
София в района на бул. П. К . Яворов № 28 при разрешена за
населено място максимална скорост от 50 км.ч. – автомобилът се
движел със скорост от 101 км.ч . Скоростта на движение и
регистрационния номер на автомобила , мястото и точните дата и час на
нарушението са заснети и отчетени с автоматизирано техническо
средство по реда на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за
условията и реда за използване на автоматизирани технически средства
и системи за контрол на правилата за движение по пътищата - мобилна
система за видеоконтрол с радар с удостоверени по делото техническа
изправност и одобрение за ползване като средство за измерване. Въз
основа на данните от техническото средство , данните за
регистрираните собственик и ползвател на автомобила и въз основа
на декларация на жалбоподателя от 16.05. 21г за това , че към
процесния период същият управлявал автомобила -
жалбоподателят е санкциониран с обжалваното НП .
По отношение на доказателствата по делото :
Изложеното се установява от непротиворечив доказателствен
материал - редовно съставения АУАН , показанията на
актосъставителя в с.з. , декларацията от жалбоподателя по реда на
чл. 188 ал.2 ЗДвП за управлението на автомобила , приложената към
2
преписката снимка от паметта на техническото средство за отчетената
скорост и регистрационния номер на автомобила , представляваща
съгласно чл. 189 ал.15 ЗДвП веществено доказателствено средство в
административнонаказателното производство , протокола за
използване на автоматизирано техническо средство за контрол на
скоростта по чл. 10 ал.1 от Наредба № 8121з-532 , доказателство -
снимка за разположението на уреда и мястото на заснемане на
нарушението по чл. 10 ал.3 от Наредба № 8121з-532 , удостоверението
от Българския институт по метрология за одобрението за използване на
техническото средство по акта за измерване и удостоверението за
техническата изправност на техническото средство. От приобщеното
по делото удостоверение за техническа изправност на техническото
средство е видно, че редуцирането на скоростта от 105 км. ч. , отчетена
в паметта на техническото средство , на 101 км.ч. е в съответствие с
посочената в удостоверението допустима грешка при измерване на
скоростта с техническото средство.
По отношение на правната страна :
При така установеното като факти от правна страна съдът прие, че
НП е издадено в съответствие със закона и следва да бъде потвърдено,
тъй като при извършената от съда проверка се установи, че АУАН и
обжалваното НП са съставени от компетентни длъжностни лица и в
съответствие с изискванията на ЗАНН по отношение необходимото
съдържание на документа и сроковете за съставянето му и при
издаването на обжалваното НП не са допуснати нарушения на
материалния и процесуалния закон, налагащи отмяна или изменение на
постановлението.
Според указанията в ТР № 1/ 2014 г. на ВАС , т. д. № 1/2013 г и
чл. 32 ал. 2 от Конституцията на РБ , чл. 39 ал.4 ЗАНН и чл. 165 ал.
3
2 т. 6 и т. 7 ЗДвП - използването на заснемащи технически средства при
осъществяването на контрола за спазването на правилата за движение е
позволено, то повишава сигурността при движението по пътищата и
осигурява висока степен на достоверност на резултатите на контрола ,
като за обезпечаване постигането на тези цели използването на
записващи технически средства трябва да се извършва при спазването
на определени изисквания и процедура , указващи условията за
упражняване на правомощията на контролните органи на МВР .
В съответствие с чл. 165 ал.2 т. 7 и т. 8 ЗДвП / ДВ бр. 54 от 2017
г. , в сила от 05.07. 2017г. / към процесния по делото период за
контролните органи на МВР изрично е предвидено правото да
извършват контрол по спазване на правилата за движението по
пътищата и да установяват нарушенията на тези правила , като
използват технически средства или системи, заснемащи или записващи
датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на
моторното превозно средство и автомобили, оборудвани със мобилни
средства за аудиозапис и видеозаснемане и на осн. чл. 165 ал.3 ЗДвП
условията и редът за използването на автоматизираните технически
средства и системи за контрол на правилата за движение са определени с
наредба на министъра на вътрешните работи.
Според чл. 10 от приетата на осн. чл. чл. 165 ал.3 ЗДвП Наредба
№ 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата
за движение по пътищата за всяко използване на мобилно автоматично
техническо средство за контрол се попълва протокол съгласно
приложението към чл. 10 от Наредбата . Протоколът се попълва при
всяка смяна на мястото/участъка за контрол, като при контрол във
време на движение с мобилно АТСС се отбелязва началото и краят на
контролирания участък. При работа с временно разположени на участък
от пътя автоматизирани технически средства и системи за контрол на
скоростта протоколът се попълва за всяко място за контрол и се
съпровожда със снимка на разположението на уреда.
4
Съгласно чл. 21 /1/ ЗДвП - водачите на ППС са задължени да
съобразяват скоростта на движение на управляваните от тях превозни
средства с максимално разрешената за населеното място . С оглед на
това и установеното по делото, че въпреки забраната за движение в
населено място със скорост над 50 км.ч. жалбоподателят управлявал
автомобил със скорост от 51 км.ч. над допустимата –
законосъобразно с НП същият е санкциониран за умишлено
извършено от него административно нарушение по чл. 182 /1/ т.6 ЗДвП
. Посочената разпоредба към датата на извършване на нарушението
предвижда наказания глоба от 700 лв . и три месеца лишаване от
право за управление на моторно превозно средство за нарушаване в
населено място на забраната по чл. 21 ал.1 ЗДвП със скорост над 50
km/h , като за всеки следващи 5 km/h превишаване над 50 km/h глобата
се увеличава с 50 лв.
Възражението за съставяне на акта след изтичане на 3 м. срок от откриване на
нарушителя по чл. 34 ЗАНН съдът прие за необосновано , доколкото в съответствие с
разпоредбата на чл. 188 ал.1 ЗДвП, според която - собственикът се наказва с
наказанието, предвидено за извършеното нарушение, ако не посочи на кого е
предоставил моторното превозно средство – нарушителят следва да се счита отрит от
органите , компетентни да съставят акт за нарушението - на датата, на която
собственикът „ посочи на кого е предоставил моторното превозно средство” с
декларацията по чл. 188 ЗДвП или откаже да направи това. В случая по делото
такава декларация не е приложена , нито е деклариран отказ , което е наложило
представяне на декларацията от жалбоподателя . След нея е започнал срокът
за съставяне на АУАН .
По изложените съображения НП следва да бъде изцяло потвърдено .
По тези мотиви на основание чл. 63 ЗАНН съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП 21-4332 – 013248 / 29.06. 2021г. , издадено
от началник група - АНД към отдел ПП СДВР, с което за нарушение
на чл. 21 ЗДвП , установено с автоматизирано техническо средство, на
жалбоподателя Н. И. Ч. е наложено административно наказание глоба в
размер на 700 лв. и „ лишаване от право за управление на моторно
5
превозно средство „ за срок от 3 месеца .
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от получаване на
съобщението за постановяването му пред Адм. съд – гр. София .
Районен съдия :
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
6