РАЗПОРЕЖДАНЕ 862
гр.Бургас, 24.02.2020 г.
Административен съд Бургас, петнадесети
касационен състав, в закрито заседание на двадесет и четвърти февруари през две
хиляди и двадесета година, в състав:
СЪДИЯ-ДОКЛАДЧИК: Галя Русева
като разгледа докладваното от съдия Русева адм. дело № 354 по описа на съда за 2020 година, взе
предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 185 и сл. АПК - за оспорване на подзаконови нормативни актове,
и е образувано по протест на прокурор от Окръжна прокуратура – Бургас. Предмет
на оспорване са чл.11, чл.46, ал.1, чл.51, ал.9 – в частта „специализирани
ремаркета за превоз на тежки или извънгабаритни
товари“, чл.51, ал.10 – в частта „специализирани ремаркета за превоз на тежки
или извънгабаритни товари с товароподемност над 40
тона“, чл.52, ал.1, т.4 и чл.64, ал.2 от Наредба № 8 за определяне размера на
местните данъци на територията на Община Поморие, приета с Решение № 124 по
Протокол № 7/28.02.2008 г. на Общински съвет – Поморие, последно изменена с Решение
№ 1250/21.08.2019 г. на ОбщС - Поморие.
В
обстоятелствената част на протеста се обосновават доводи за незаконосъобразност
на посочените разпоредби поради противоречието им с нормативен акт от по-висока
степен, а именно – противоречие с разпоредби на ЗМСМА и ЗМДТ /противоречие с
разпоредбите на чл.28, ал.1 и ал.2 ЗМДТ, с чл.60, ал.1 ЗМДТ, с чл.55, ал.8 ЗМДТ, с чл.61м, т.4 ЗМДТ и с чл.61ч, а.2 ЗМДТ/. Не се представят доказателства.
Прави се искане ответникът да бъде задължен да представи в заверено копие
пълната преписка по приемането на оспорената наредба.
Органът,
издал оспорения акт, не е депозирал писмено становище по протеста, представил е
заверено копие от наредбата.
При подготовката на дерото за разглеждането му в открито с.з. съдът констатира,
че протестът, по който е образувано делото, е редовен и че е внесена такса за
обнародване на съобщението за оспорването в Държавен вестник, с оглед
изпълнение изискването на чл.188 АПК. Ето защо, делото следва да се насрочи за
разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните, които на
основание чл.154 вр. с чл.153 АПК, съдът следва да
конституира служебно.
Основателно е доказателственото
искане на прокуратурата, направено в протеста, и същото следва да се уважи,
като ответникът следва да се задължи да представи в заверено копие пълната
преписка по приемането на оспорената наредба, вкл. доказателства за изпълнение
изискванията на чл.26 и чл.28 ЗНА, за което съдът следи служебно.
Мотивиран от изложеното, Административен съд Бургас
Р А З П О Р Е Д И:
КОНСТИТУИРА в производството по делото следните страни:
-
оспорващ – Окръжна прокуратура – Бургас;
- органът,
издал общия административен акт – Общински съвет Поморие.
НАСРОЧВА ДЕЛОТО за разглеждане в открито съдебно заседание на 09.04.2020 г. от 10.20 часа, за която дата и час да се призоват
страните.
ДОПУСКА като доказателства по адм.дело № 354/2020 г. по
описа на Адм.Съд - Бургас приложения по делото заверен
препис от наредбата, представен от Общински съвет – Поморие.
ЗАДЪЛЖАВА ответната
страна Общински съвет – Поморие в
едноседмичен срок от съобщението да представи по делото в заверено копие
пълната преписка по приемането на оспорената наредба, вкл. доказателства за
изпълнение изискванията на чл.26 и чл.28 ЗНА.
СЪОБЩАВА на страните проекта за доклад по делото съобразно изложеното по-горе.
Липсват
безспорни между страните обстоятелства.
Липсват
ненуждаещи се от доказване обстоятелства.
Тежестта
за доказване на обстоятелствата по оспорването, а именно – противоречие на протестираните разпоредби с разпоредбите на чл.28, ал.1 и
ал.2 ЗМДТ, с чл.60, ал.1 ЗМДТ, с чл.55, ал.8 ЗМДТ, с чл.61м, т.4 ЗМДТ и с
чл.61ч, а.2 ЗМДТ, е върху оспорващата страна.
Тежестта
за доказване на обстоятелствата по законосъобразното приемане на оспорения акт
е върху органа, който го е издал.
УКАЗВА
на ответника, че следва да установи и спазването на изискванията на чл.26 и
чл.28 ЗНА при приемането на оспорената наредба в първоначалната и последващите й редакции, както и че не сочи доказателства за
това.
Оспорването да се съобщи чрез обявление в Държавен вестник, в което да се
посочи номерът на настоящото дело, както и предметът на оспорване – чл.11, чл.46, ал.1, чл.51, ал.9 – в частта
„специализирани ремаркета за превоз на тежки или извънгабаритни
товари“, чл.51, ал.10 – в частта „специализирани ремаркета за превоз на тежки
или извънгабаритни товари с товароподемност над 40
тона“, чл.52, ал.1, т.4 и чл.64, ал.2 от Наредба № 8 за определяне размера на
местните данъци на територията на Община Поморие, приета с Решение № 124 по
Протокол № 7/28.02.2008 г. на Общински съвет – Поморие, последно изменена с Решение №
1250/21.08.2019 г. на ОбщС - Поморие.
Копие от горното обявление да се постави на определеното за това място в
съда и да се публикува на интернет страницата на Върховния административен съд.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: