Решение по дело №568/2023 на Административен съд - Варна

Производството е по реда на чл. 70 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано по искане на прокурор при Районна прокуратура – Варна за възобновяване на административнонаказателното производство /АНП/ по влязло в сила на 19.11.2022 г. НП № 22-0445-000746/29.09.2022 г. на началник група в РУ – Аксаково при ОД МВР – Варна.

В искането е посочено, че се прави на основание чл.70 ал.1 б. „д“ от ЗАНН. Приложимата норма за възобновяване на АНП е чл. 70, ал.2, т.5 от ЗАНН в сила от 23.12.2021 г. Поради това че са изложени фактите, въз основа на които се прави искането съдът приема, че е направено искане за възобновяване на административнонаказателното производство /АНП/ на основание чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН, в резултат на което да бъде отменено НП № 22-0445-000746/29.09.2022 г. на началника на РУ – Аксаково при ОД МВР – Варна и да се прекрати АНП, на основание чл. 73, ал.4, т.2 от ЗАНН. Изложено е че при разследването по Досъдебно производство № 559/2022 г. по описа на сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Варна е установено, че З.С. е извършил престъпление по чл.129, ал.2 от НК, поради което са налице предпоставки за възобновяване на АНП. В съдебно заседание, прокурор при РП – Варна поддържа искането.

Ответникът – началник група в РУ – Аксаково при ОД МВР – Варна не е изразил становище по спора.

Заинтересована страна – З.В.С., чрез адв. И. намира искането за основателно.

Представителят на Окръжна прокуратура – Варна счита искането за основателно.

Съдът приема за установено следното:

Издадено е Наказателно постановление № 22-0445-000746/29.09.2022 г. от началник група в РУ Аксаково при ОД МВР – Варна с което на З.В.С. за нарушение на чл. 179, ал.2, вр. чл. 179, ал.1, т.5 пр.5 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 200 лева, с оглед установяванията, че на 06.08.2022 г. около 09,53 часа в община Аксаково, на път Втори клас № 29, като водач на л.а. „Фиат Типо“ с рег. № ********, при изпреварване навлиза в лентата на насрещно движение, завърта се и се блъска с насрещнодвижещия се л. а. „Опел“ с рег. № ********. В резултат на ПТП са пострадали и двамата водачи. С. е изпробван за употреба на алкохол с техническо средство „Дрегер 7510“, който е отчел 0 промила алкохол. НП е връчено на С. на 04.11.2022 г., не е обжалвано и глобата е заплатена на 04.11.2022 г.

С Постановление от 20.10.2022 г. на прокурор при РП – Варна по прокурорска преписка 14098/2022 г. е образувано досъдебно производство затова, че на 06.08.2022 г. на главен път ІІ-29 обл. Варна при управление на МПС са били нарушени правилата за движение и по непредпазливост е била причинена на С.С.М. средна телесна повреда – престъпление по чл. 343, ал.1, б. „б“ от НК.

При разследването по ДП №559/2022 г. по описа на ОД МВР- Варна са разписани като свидетели С.С.М., Г. Д.Г., М. В. Д., З.В.С., С. Д. Х., С. Я. К.. Чрез разпита на свидетелите е установено, че З.В.С. на 06.08.2022 г. около 09,53 часа в община Аксаково, на път Втори клас № 29, като водач на л.а. „Фиат Типо“ с рег. № ********, при изпреварване навлиза в лентата на насрещно движение, завърта се и се блъска с насрощнодвижещия се л. а. „Опел“ с рег. № ******** управляван от С.С.М..

Изготвена е съдебномедицинска експертиза, чрез която е установено, че в резултат на ПТП на 06.08.2022 г. С.С.М. е претърпял счупване на гръдна кост, което е обусловило трайно затрудняване на движението на снагата за период по-голям от един месец, обичайния оздравителен процес при подобно счупване е около 3 - 3,5 месеца. Травмите са причинени на 06.08.2022 г. при разглеждания пътен инцидент и са в пряка причинна връзка с разглежданото ПТП на 06.08.2022 г.

Чрез Съдебно – техническа експертиза е установено, че З.С. като водач на л.а. „Фиат Типо“ е предприел изпреварване, като се е намирал на малко разстояние от движещия се пред него автомобил, не е видял навреме приближаващия в насрещната лента л.а „Опел Вектра“. За да избегне сблъсъка С. е предприел спиране и рязко завъртане на волана на дясно, после наляво, което е предизвикало занасяне на автомобила и е довело до навлизането му в насрещната лента, като не е имал възможност да избегне удара с л.а. „Опел Вектра“. Водачът на л.а. „Опел Вектра“ не е имал техническа възможност да избегне удара.

Съдът прави следните правни изводи:

Искането за възобновяване на производството е допустимо, тъй като е направено от прокурор при РП – Варна, съобразно чл.72, ал.1, т.1 от ЗАНН, относно влязло в сила наказателно постановление - акт по чл. 70, ал. 1, т. 1 от ЗАНН, като по арг. на чл.71, т.1-3 от ЗАНН не е ограничено със срок.

Разгледано по същество искането е основателно.

Наказателно постановление № 22-0445-000746/29.09.2022 г. на началник група в РУ – Аксаково при ОД МВР – Варна е връчено на З.В.С. на 04.11.2022 г. не е обжалвано и е влязло в сила на 19.11.2022 г., съгласно чл.64, б. “б“ вр. чл.59, ал.2 от ЗАНН.

При съпоставка на предмета на двете производства – административнонаказателното и наказателното е видно, че те касаят едно и също по фактически състав деяние – извършено на 06.08.2022 г. ПТП с причиняване на средна телесна повреда на друго лице – престъпление по чл.343, ал.1, б. „б“ от НК. Налице е основание по чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство.

При идентичност на фактите, обусловили привличането към административнонаказателна и наказателна отговорност на едно лице, приоритетна е наказателната му отговорност по аргумент от чл.33, ал.2 от ЗАНН. Неспазването на това правило може и следва да бъде отстранено чрез предвидения в същия закон институт на възобновяване на производството.

В случаи като настоящия, когато административнонаказателната отговорност е реализирана преди наказателната, административнонаказателното производство следва да се възобнови по реда на чл.73, ал.4, т.2 от ЗАНН, в резултат на което влязлото в сила НП да се отмени и да се прекрати административнонаказателното производство. Това е необходимо с цел спазване на принципа non bis in idem, на който се е позовал и инициатора на настоящото съдебно производство в предложението си. По този начин ще се отстранят пречките за законосъобразното провеждане на наказателното производство, предвид неговата приоритетност пред административнонаказателното. Така се избягва и нарушаването на забраната за повторно осъждане на едно и също лице за едно и също деяние, закрепена в чл.4, §1 от Протокол № 7 към ЕКПЧОС като се премахва единствената законова пречка за нормалното развитие на наказателното производство, съгласно измененията на чл.24 и чл.25 от НПК, в сила от 05.11.2017 г.

Предвид изложените по-горе съображения, съдът намира предложението за възобновяване на административнонаказателното производство за основателно и следва да бъде уважено.

Воден от горното и на основание чл.73, ал.4, т.2 от ЗАНН, Административен съд – Варна

Р Е Ш И:

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателно производство, приключило с влязло в сила Наказателно постановление № 22-0445-000746/29.09.2022 г. на началник група в РУ – Аксаково при ОД МВР – Варна.

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0445-000746/29.09.2022 г. на началник група в РУ – Аксаково при ОД МВР – Варна.

ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство, приключило с влязло в законна сила на 19.11.2022 г. Наказателно постановление № 22-0445-000746/29.09.2022 г. на началник група в РУ – Аксаково при ОД МВР – Варна.

Решението е окончателно.

	Председател:	КРЕМЕНА ДАНАИЛОВА
	Членове:	ДАНИЕЛА СТАНЕВА ДИМИТЪР МИХОВ