ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№521
гр. Враца, 26.09.2022
г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, пети състав,
в закрито заседание на 26.09.2022 г. /двадесет и шести септември две хиляди двадесет
и втора/ година в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: МИГЛЕНА
РАДЕНКОВА
като разгледа докладваното от
съдия РАДЕНКОВА адм. дело № 577 по описа на АдмС – Враца за 2022 г. и за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба на С.В.Ч. ***, действащ чрез
пълномощника си адв. П.П. ***, против ПАМ „Спиране на МПС от движение“,
обективирана в АУАН № 698202 от 12.06.2022 г., издаден от мл. автоконтрольор
при СДВР, Отдел „Пътна полиция“.
Твърди се, че ПАМ е незаконосъобразна, като постановена в нарушение на
материалноправните разпоредби и административнопроизводствените правила.
Поддържа се липса на компетентност на издателят й и изискуемата от закона
форма.
Изпратено е заверено
копие на административната преписка.
Съдът, като прецени
жалбата и изложеното в нея, във връзка с приложената преписка, приема следното:
АУАН Серия GA
№ 698202 е издаден на 12.06.2022 г. от мл. автоконтрольор при СДВР, Отдел „Пътна полиция“,
против С.В.Ч. ***, за това, че като водач на ЛА „Мерцедес С 63 АМГ“, с рег. № ***,
управлява МПС, на което е ограничена видимостта (намалена прозрачност с фолио),
с което е нарушил чл. 105, ал. 1 от ЗДвП.
Въз основа на цитираният АУАН е
издадена Заповед за прилагане на ПАМ № 22-4332-002753 от 13.06.2022 г., от
полицейски инспектор към СДВР, Отдел
„Пътна полиция“, с която на „Евролинк Мениджмънт“ ООД гр.София, представлявано
от Д.М.Ш., роден на *** г. в Г. е наложена ПАМ по чл. 171, т. 2, б. „а“ от ЗДвП
– „Временно спиране от движение на МПС до отстраняване на неизправността“, за
това, че предните стъкла на ЛА „Мерцедес С 63 АМГ“, с рег. № ***, осигуряващи
видимостта на водача към пътя, са облепени с тъмно фолио, с което е намалена
прозрачността им, в нарушение на чл. 105, ал. 1 от ЗДвП.
Съдът, след като се
запозна с наличните по делото доказателство, намира, че жалбата на С.В.Ч. ***, против ПАМ „Спиране на
МПС от движение“, обективирана в АУАН № 698202 от 12.06.2022 г., е недопустима.
Изземването като
доказателства на контролния талон на МПС и СРМПС, със съставянето на АУАН, не
представлява налагането на принудителна административна мярка, в който смисъл
са изложени доводи в жалбата. Съгласно чл. 172, ал. 1 от ЗДвП,
принудителните административни мерки по чл. 171, т. 1, 2, 2а, 4, т. 5, буква
„а“, т. 6 и 7 се прилагат с мотивирана заповед от ръководителите на службите за
контрол по този закон съобразно тяхната
компетентност или от оправомощени от тях длъжностни лица. С АУАН се образува
административнонаказателно производство по ЗАНН, като законосъобразността на
съставения акт за нарушение се преценява в производството по обжалване на
издаденото въз основа на него НП, което производство е различно от настоящето. АУАН не представлява
годен за обжалване административен акт по реда на чл. 145 и сл. от АПК и оспорването му е
недопустимо.
На следващо място,
жалбата е недопустима и поради липса на правен интерес от оспорването от страна
на С.В.Ч. ***.
Съгласно чл. 147, ал. 1 от АПК, право да оспорват
административния акт имат гражданите и организациите, чиито права, свободи или
законни интереси са нарушени или застрашени от него или за които той поражда
задължения.
Безспорно е в случая, че
жалбоподателят не е адресат на Заповед за прилагане на ПАМ № 22-4332-002753 от 13.06.2022 г., а също така
и че той не е собственик на процесното ППС.
Според настоящия съдебен
състав, жалбоподателят не се явява и заинтересовано лице по смисъла на чл. 153, ал. 1 от АПК. С процесната ЗППАМ не
се засягат права и законни интереси на жалбоподателя.
Принудителната
административна мярка по чл. чл. 171, т. 2, б. „а“ от ЗДвП се налага на собственика на МПС, без оглед вина. Предвид това,
жалбоподателят не се явява носител на активната процесуална легитимация да
обжалва релевантната ЗППАМ, респ. същият не доказва правния си интерес от
провеждане на оспорването, който се явява положителна процесуална предпоставка
от категорията на абсолютните и липсата й обосновава недопустимост на жалбата и
прекратяване на образуваното производство.
Водим от горното и на
основание чл. 159, т. 1 и т. 4 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С.В.Ч. ***, действащ чрез
пълномощника си адв. П.П. ***, против ПАМ „Спиране на МПС от движение“,
обективирана в АУАН № 698202 от 12.06.2022 г., издаден от мл. автоконтрольор при
СДВР, Отдел „Пътна полиция“.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. № 577/2022
г. по описа на АдмС-Враца.
Определението подлежи на обжалване пред ВАС в
7-дневен срок от уведомяване на страните, на които на основание чл. 138 от АПК
да се изпрати препис от същото.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: