№ 1720
гр. София, 13.04.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 132 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесети март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:МИРОСЛАВ Г. ГЕОРГИЕВ
при участието на секретаря НЕЛИ ИВ. В.А
като разгледа докладваното от МИРОСЛАВ Г. ГЕОРГИЕВ
Административно наказателно дело № 20221110212412 по описа за 2022
година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и
наказания /ЗАНН/.
Образувано е по жалба на Н. В. М. срещу Наказателно постановление (НП) № 21-4332-
025189 от 07.12.2021г., издадено от началник група в Отдел пътна полиция към Столична
дирекция на вътрешните работи /ОПП – СДВР/, с което на основание чл. 177, ал. 1, т. 2
Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ за нарушение на чл. 162, ал. 1 ЗДвП, му е наложено
административно наказание „глоба” в размер на 100 лева.
С жалбата твърди, че: проверката е била извършена в различен от посочения в акта час; не е
била извършена на място проверка за това на коя дата е бил влязъл в страната и няма
доказателства, които потвърждават нарушението; че в НП липсва описание на нарушението
и доказателствата; счита, че неправилно не е бил приложен чл. 28 ЗАНН и счита липсата на
мотиви за това за съществено процесуално нарушение. Моли за отмяна на НП.
Жалбоподателят, чрез пълномощник, поддържа жалбата и моли НП да бъде отменено.
Въззиваемата страна не изпраща процесуален представител в съдебно заседание, не изразява
становище по жалбата.
Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните по делото писмени и гласни
доказателства, намира за установено следното:
1
ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:
Жалбоподателят притежавал свидетелство за управление на МПС /СУМПС/ , издадено във
Велокобритания № MITEV902053NV9NT-40. Бил влязъл в страната на 15.07.2020 г. през
ГКПП – Аерогара-София. След това не бил излизал извън Европейския съюз /ЕС/. На
31.10.2021 г. около 12:10 ч. жалбоподателят управлявал л.а. „Ситроен Ц3” с рег. № Е 0265
КВ в гр. София в района на КПП – Владая с посока на движение към гр. Перник. Бил спрян
за проверка от св. В. – младши автоконтрольор в ОПП-СДВР и жалбоподателят представил
издаденото във Велокобритания СУМПС, тъй като българско не му било издадено.
свидетелят извършил проверка чрез дежурната част кога жалбоподателят е влязъл в
България. Свидетелят приел, че жалбоподателят управлявал МПС със свидетелство за
управление, издадено му в държава извън ЕС след повече от три месеца от влизането му в
страната и с това е нарушил чл. 162, ал. 1 ЗДвП, за което съставил на място срещу него акт
за установяване на административно нарушение (АУАН) № 353669.
Въз основа на АУАН е издадено и обжалваното НП. Словесното описание на нарушението
по акта и наказателното постановление съвпадат по признаци.
ПО ДОКАЗАТЕЛСТВАТА:
Горната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на показанията на св. В. и
събраните по делото писмени доказателства, приобщени по реда на чл. 283 НПК, които
съдът кредитира изцяло, тъй като същите са непротиворечиви в своята цялост и изясняват
фактическата обстановка по начина, възприет от съда. В основата на фактическите изводи
стоят показанията на св. В., който е очевидец и е възприела непосредствено процесните
факти. От приложената по делото справка за пътуванията на жалбоподателя за периода
01.01.2020-09.12.2021 г. е видно, че жалбоподателят е бил влязъл в страната на 15.07.2020 г.
през ГКПП – Аерогара-София и след това не бил излизал извън Европейския съюз.
Събраният по делото доказателствен материал е безпротиворечив, поради което по -
подробното му обсъждане е ненужно – това следва по арг. от чл. 305, ал. 3, изр. 2 НПК,
която норма следва да намери приложение съгласно чл. 84 ЗАНН.
ОТ ПРАВНА СТРАНА:
Въз основа на извършена служебна проверка съдът счита, че при съставянето на АУАН и
издаването на атакуваното НП в частта за това нарушение, не са допуснати съществени
процесуални нарушения, спазена е формата за съставяне на АУАН и НП, които съдържат
всички необходими реквизити.
АУАН и НП са издадени от компетентен административен орган - със заповед № 8121з-515
от 14.05.2018 г. на министъра на вътрешните работи началник група в ОПП - СДВР е
оправомощен да издава НП, а младшите автоконтрольори - да съставят АУАН за нарушение
по ЗДвП.
2
Нарушението е описано ясно и точно със всички съставоменри признаци. Това, че не са
посочени доказателствата относно нарушението и не са изложени мотиви относно чл. 28
ЗАНН не съставлява съществено процесуално нарушение.
По същество:
Общата норма на чл. 150 ЗДвП сочи, че всяко пътно превозно средство, което участва в
движението по пътищата, отворени за обществено ползване, трябва да се управлява от
правоспособен водач. Правоспособността е възможността едно физическо лице да е носител
на права и задължения. Правоспособността на водач на ППС/МПС се състои в това да
отговаря на определени изисквания, да притежава умения, придобит след съответна
подготовка, и след успешно положен изпит да му е издадено СУМПС с контролен талон към
него. Също така, следва той да не е загубил тази своя правоспособност.
Съгласно чл. 162, ал. 1 ЗДвП българските граждани могат да управляват моторни превозни
средства на територията на Република България с чуждестранно национално свидетелство,
когато то не е издадено от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава -
страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или от
Конфедерация Швейцария в срок до 3 месеца от датата на влизането им в страната.
Санкционната разпоредба на чл. 177, ал. 1, т. 2 ЗдвП предвижда наказание „глоба” в размер
от 100 до 300 лева за водач който управлява моторно превозно средство, без да е
правоспособен водач.
Тъй като е бил влязъл в страната на 15.07.2020 г. и след това не бил излизал извън
Европейския съюз, жалбоподателят е имал правото да управлява автомобил с издаденото му
във Великобритания СУМПС само за срок до три месеца, считано от тази дата. Този срок
към 31.10.2021 г. е бил изтекъл и не е имал право да управлява с това свидетелство
автомобил. Така, на практика той не е имал правоспособност и управлявайки автомобил е
осъществил от обективна страна вмененото му нарушение.
От субективна страна нарушаването на правилата за движение по пътищата е извършено от
жалбоподателя при форма на вината пряк умисъл - съзнавал е общественоопасния характер
на деянието си, предвиждал е настъпването на обществено опасните последици и пряко е
целял настъпването на същите, доколкото много добре е знаел, че няма право да управлявал
с това свидетелство автомобила повече от три месеца от влизането му в страната и, въпреки
това, е управлявал автомобил с него.
Съдът не намира, че случаят е маловажен по смисъла на чл. 28 ЗАНН, тъй като е било
изминало много време от изтичането на трите месеца, през които жалбоподателят е имал
възможност да управлява автомобил с издаденото във Великобритания СУМПС.
ЗА ВИДА И РАЗМЕРА НА НАКАЗАНИЕТО:
Наказанието е наложено в минимален размер и е невъзможна ревизията му.
3
По изложените съображения съдът намира, че НП следва да се потвърди.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 9 вр. ал. 2, т. 5 ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП № 21-4332-025189 от 07.12.2021г., издадено от началник група в
Отдел пътна полиция към Столична дирекция на вътрешните работи.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд – София -
град в 14 - дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4