Р Е Ш
Е Н И Е
№ 919
гр.
Пловдив, 30.05.2018 г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
РАЙОНЕН СЪД ПЛОВДИВ, Наказателна колегия, в открито съдебно
заседание тридесети април две хиляди и осемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПОЛЯ САКУТОВА
при
участието на секретаря Илияна Йорданова, като разгледа
докладваното от съдията АНД
№ 752/2018 г. по описа на РС-ПЛОВДИВ, XX нак. състав, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано
е по жалба на „ВИНАРСКА КЪЩА ВИНОГРАДЕЦ” АД, седалище и адрес на управление : с.Виноградец, обл.Пазарджишка, представлявано
от Г. Г. М., чрез адв. П.В. от АК-Пазарджик, против НП № 1118 от 04.01.2018 г. на
Началника на Митница Пловдив, с което на дружеството-жалбоподател е наложена имуществена санкция в размер на 4000 лв.
/четири хиляди лева/ на
основание чл.114а, ал.1 от Закона за акцизите и данъчните складове
/ЗАДС / за нарушение на чл.91б от ЗАДС , както и е постановено отнемане в полза на държавата на
стоките, предмет на нарушението - общо 4562 литра тихи вина,
подробно описани в е-АД /електронен административен документ/ с АРК
17ITBSA00150Y00, като поради липса на
предмета на нарушението на основание чл.107е, ал.2 от ЗАДС е присъдена
равностойността им по пазарна цена, равняваща се на сумата от 29 379,28 лева. С
обжалваното наказателно постановление на основание чл.124а, ал.1 от ЗАДС, във
вр. с чл.114а, ал.1 от ЗАДС на дружеството „Винарска къща Виноградец”
АД е наложено и административно наказание лишаване от право да упражнява
дейност за срок от 1 /един/ месец в данъчен склад с ИНДС BGNCA00095001, намиращ
се в с.Виноградец, ПК 4487, общ. Септември, обл. Пазарджик „Извън регулация”.
С жалбата се излагат подробни
съображения за незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление и
се моли за неговата отмяна.
В съдебно
заседание жалбоподателят, редовно призован, се представлява от адв. П. *** с
пълномощно по делото, която поддържа жалбата, представя и писмено становище с
допълнение на направените оплаквания.
Въззиваемата
страна Митница-Пловдив, се представлява от юриск. П.Г. с представено по делото
пълномощно, който оспорва жалбата и моли съда обжалваното наказателно
постановление да бъде потвърдено. В писмено становище, представено по делото процесуалният представител излага
съображения за законосъобразност на издаденото наказателно постановление.
Жалбата е
допустима - подадена е от лице, което има право на обжалване и в предвидения в
чл.59, ал.2 от ЗАНН 7-дневен срок за обжалване.
По
отношение на нейната основателност съдът взе предвид оплакванията на жалбоподателя,
становищата на страните, събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност и прие за установено следното
от фактическа страна :
Жалбоподателят „ВИНАРСКА КЪЩА ВИНОГРАДЕЦ” АД, е лицензиран складодържател с ИНЛС BGNCA00095000 и ИНДС BGNCA00095001 с лиценз
за управление на данъчен склад за производство и складиране на акцизни стоки №217
от 12.07.2006г., издаден от Директора на Агенция „Митници”. Данъчният склад на лицензирания
складодържател „ВИНАРСКА КЪЩА ВИНОГРАДЕЦ” АД, ЕИК ********* е
на адрес: с.Виноградец 4487, общ.Септември, обл.Пазарджик.
В Митница Пловдив била извършена
проверка на получаването на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз
(РОПА) по повод заявка на митническата администрация на Италия, получена в ЦМУ,
чрез модул административно сътрудничество в EMCS
(Система за движение и контрол на акцизите). Целта на проверката била
установяване на факти и обстоятелства за действително получените количества
акцизни стоки, вкл. идентичността на превозвача и номерата на транспортните
средства, изпратени под РОПА с електронен административен документ (е-АД) от
лицензиран складодържател в Италия до получател „ВИНАРСКА
КЪЩА ВИНОГРАДЕЦ”АД, ЕИК
********* и място на
доставка данъчен склад с ИНДС BGNCA00095001.
Проверката била възложена от ЦМУ на Агенция „Митници” с писмо рег.индекс №32-103422/18.04.2017г.
Предмет на проверката били стоки, изпратени на 13.01.2017г. под РОПА от
лицензирания складодържател в Италия EXPORT CONSULTING SRLS,
акцизен № IT00BSA00150Y, с е-АД с административен референтен код (АРК) : 17ITBSA00150Y00212022 с получател „Винарска къща Виноградец” АД и място на доставка данъчен склад с ИНДС BGNCA00095001.
Съгласно вписаните
данни в е-АД административен референтен код (АРК): 17ITBSA00150Y00212022 превозвач на стоките била фирма BERGA TRANS DI SALVI ALESSANDRA TRANSPORTI Е SPEDIZIONII,
с адрес:
Citadella 35013, Via Beltramina sud № 6/2, с превозно средство per.№AD79885. Превозваните стоки под РОПА били тихи вина от позиция 2204
на Комбинираната номенклатура (КН) на ЕС към Регламент (ЕИО) №2658/87
на Съвета относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа
тарифа. Общото количество стоки, изпратени на 13.01.2017г. под РОПА възлизало
на 4 562 (четири
хиляди петстотин шестнадесет и два) литра,
подробно описани като данни в тридесет и шест стокови части на е-АД, със
съответните тарифни кодове по КН, алкохолно съдържание, количество, търговско
описание, вместимост и брой на бутилките, както следва:
1. код по КН: 22042183; 12.00 % vol; 168
л; VINO BIANCO LEVORATO; 1,000;
168 бр.;
2. код по КН: 22042184; 12.50 % vol; 504
л; VINO ROSSO LEVORATO; 1.000;
504 бр.;
3. код по КН: 22042183; 12.00 % vol; 72
л; VINO BIANCO LEVORATO; 0.750;
96 бр.;
4. код по КН: 22042184; 12.00 % vol; 168
л; VINO ROSSO LEVORATO; 1.000;
168 бр.;
5. код по КН: 22042184; 12.00 % vol; 18 л; VINO ROSATO LEVORATO; 0.750; 24 бр.;
6. код по КН: 22042184; 12.50 % vol; 72
л; VINO ROSSO LEVORATO: 0.750;
96 бр.;
7. код по КН: 22042183; 12.00 % vol; 96
л; VINO BIANCO LEVORATO; 2.000:
48 бр.;
8. код по КН: 22042184; 12.50 % vol; 96
л; VINO ROSSO LEVORATO; 2.000;
48 бр.-
9. код по КН: 22042184; 13.50 % vol; 171
л; LA ROCCA ROSSO; 0.750; 228 бр.;
10. код по КН: 22042184; 12.00 % vol; 378
л.; VINO ROSSO LEVORATO LA
ROCCA; 0.750; 504 бр.;
11. код по КН: 22042180; 12.00 % vol; 36
л.; MERLOT AIGALLI; 0.750;
48 бр.;
12. код по КН: 22042179; 12.00 % vol; 126
л.; SAUVIGNON BLANC
AIGALLI; 0.750; 168 бр.;
13. код по КН: 22042179; 12.00 % vol; 288
л.; AGPG PINOT GRIGIO
AIGALLI; 0.750; 384 бр.;
14. код по КН: 22042180; 12.00 % vol; 36
л; AGPGB75 PINOT GRIGIO AIGALLI
BLUSH; 0.750:48 бр.;
15. код по КН: 22042180; 13.50 % vol; 36
л; NEGROAMARO SAL.IGP; 0.750; 48 бр.;
16. кодпо КН: 22042166; 13.50% vol; 180
л.; CHIANTI CLASS DOCG;
0.750; 240 6р.;
17. код по КН: 22042178; 14.00% vol; 117
л; NERO DAVOLA CICALLE; 0.750; 156 6р.;
18. код по КН: 22042180; 14.00 % vol; 63
л; SYRAH IG; 0.750; 84 бр.;
19. код по КН: 22042179; 13.00 % vol; 27
л; GRILLO TERRE SIC.IGP; 0.750;
36 бр.;
20. код по КН: 22042178; 14.00 % vol; 45
л; SALICE SALENTINO; 0.750: 60 бр.;
21. код по КН: 22042178; 15.00 % vol; 72
л.; PRIMITIVO MAND DOP;
0.750; 96 бр.;
22. код по КН: 22042180; 13.00 % vol; 90
л.; SANGIOVESE UMBRIA IGP;
0.750; 120 бр.;
23. код по КН: 22042180; 14.50 % vol; 45
л.; CABERNET/NERO DAVOLA
IGP; 0.750; 60 бр.;
24. код по КН: 22042179; 13.00 % vol; 18
л.; PECORINO TERRA DI
CHIETI UGT; 0.750: 24 бР,
25. код по КН: 22042138; 13.00 % vol; 23
л; FALANGHINA DOC; 0.750; 30 бр.;
26. код по КН: 22042138; 13.00 % vol; 45
л; VGTDOP GRECO DI TUFFO DOP;
0.750; 60 бр.;
27. код по КН: 22042196; 12.50 % vol; 72
л.; CROOKED NECK ROSE;
0.750; бр.;
28. код по КН: 22042195; 13.00 % vol; 396
л; CROOKED NECK SAUVIGNON BLANC:
0.750; 528 бр.;
29. код по КН: 22042196; 14.00 % vol; 414
л; CROOKED NECK SHIRAZ: 0.750;
552 бр.;
30. код по КН: 22042195; 12.50 % vol; 14
л.; BUNDEENA BAY SAUVIGNON
BLANC; 0.750: 18 бр.;
31. код по КН: 22042195; 13.50 % vol; 540
л; WALLABY CREEK CHARDONNAY;
0.750; 720 бр.;
32. код по КН: 22042180; 12.00 % vol; 18
л; ROSSO DELLE VENEZIE IGT;
0.750; 24 бр.;
33. код по КН: 22042180; 14.00 % vol; 90
л.; PRIMITIVO SAL IGP;
0.750; 120 бр.;
34. код по КН: 22042196; 13.50 % vol; 9
л; WALLABY CREEK SHIRAZ; 0.750;
12 бр.;
35. код по КН: 22042196; 14.00 % vol; 5
л; IMBUKO CABERNET SAUVIGNON;
0.750: 6 бр.:
36. код по КН: 22042196; 13.20% vol; 14 л; SANTA SARA MALBEC; 0.750; 18 бр.
Лицензираният складодържател „ВИНАРСКА
КЪЩА ВИНОГРАДЕЦ” АД, ЕИК *********, като
получател на стоките по е-АД с APK:17ITBSA00150Y00212022, бил регистрирал в модул EMCS
съобщение за получаване на стоките на 27.01.2017г. Общото заключение относно
получените стоки било отразено по следния начин „Получаването прието и задоволително".
За целите на проверката
било изпратено писмо рег.индекс
№32111412/25.04.2017г. на ТМУ Пловдив, до г-жа Г. М.-**** на „Винарска
къща Виноградец”
АД, съгласно което и на
основание чл. 37 от
Данъчно-осигурителния процесуален кодекс от представителя на проверяваното
дружество били изискани следните документи : 1. Документа, удостоверяващи
договореностите на "ВИНАРСКА КЪЩА ВИНОГРАДЕЦ"АД, ЕИК
********* с изпращача на стоките в Италия-заявки, договори и
цялата кореспонденция, вкл. по електронна поща, с дружеството изпращач на
стоките; 2. Документа, издадени за сделките със стоките по е-АД -
фактури, сертификата, платежни нареждания и банкови извлечения; 3.Транспортни документи за превоза на акцизните стоки,
вкл. по горецитирания е-АД — заявки за транспорт,
условия на доставка, товарителници CMR, опаковъчни листове;4. данни
за превозните средства и за превозвача на стоките, платежни документ
транспортните услуги, в случай, че получателят е платец на услугата; 5.
Документа, удостоверяващи заприхождаването на получените акцизни стоки, вкл. по
горецитирания е-АД, в данъчния склад -
извлечения от материалната и счетоводна отчетност на "ВИНАРСКА КЪЩА ВИНОГРАДЕЦ"
АД, ЕИК 112537678; 6. Документа за продажбата от "ВИНАРСКА
КЪЩА ВИН ОГРАДЕ Ц" АД, ЕИК ********* (или
от вложител в данъчния
склад) на получените акцизни стоки, вкл. по горецитирания е-АД-заявки, договори
и фактури, електронни акцизни данъчни документа (е-АДД) и е-АД, ако стоките са
напуснали данъчния склад под режим отложено плащане на акциз, платежни
документи, вкл.банкови извлечения, по фактурите за продажба, транспортни
документи за осъществените сделки;7. Подробни писмени обяснения
за обстоятелствата за доставката на акцизните стоки по горецитирания е-АД.
В писмото бил определен срок за
представяне - 02.05.2017г. Писмото било получено лично
от **** на дружеството-жалбоподател, Г. М. на 25.04.2017 г.
В определения срок в
деловодството на Митница Пловдив били представени обяснения и документи
вх.№32-118468/02.05.2017г., относими към е-АД с АРК: 17ITBSA00150Y00212022, от които било установено, следното:
В обясненията си управителят на
проверяваното дружество Г. М. обявила, че на 21.01.2017 г. бил пристигнал
камион на фирма „Волети”, натоварен с 8 палета вино по ПАД
(предишно наименование на електронен административен документ) с номер 171TBSA00150Y00212022. След заверка на товарителница ЧМР (CMR),
проверка на стоката и потвърждение на ПАД-а, камионът продължил към крайната си
дестинация - гр.Пловдив.
От страна на управителя на
дружеството-жалбоподател било представено извлечение от регистър „Дневник на
складоват наличност", разширена справка за периода от 01.12.2016г. до
31.03.2017г. След проверка на данните в регистъра за получените, съхраняваните
и изведените от данъчния склад стоки било установено, че тихите вина, предмет
на движение под РОПА с е-АД с APK:17TTBSA00150Y00212022,
не са заведени в „Дневник
на складовата наличност" на данъчния склад.
От управителя на
дружеството-жалбоподател Г. М. било представено също заверено копие на
товарителница CMR №
1242, съгласно което за изпращач на стоките била записана EXPORT CONSULTING SRLS, а получател „Балкан Спедишън” ЕООД, с адрес: гр. Пловдив 4004,
ул.„Стефан Стамболов"№56. Като място на доставка на стоките в товарителницата било вписано „Винарска къща
Виноградец” АД, с
адрес: България , с. Виноградец 4487. За място и дата на
товарене - ITALIA
- 25016 GHEDI BS -13/01/2017.
В клетка 5 на товарителницата с данни за приложени документи
била вписана фактура № 3 от 12.01.2017 г. В
клетка 16 на товарителницата като превозвач на стоките била
вписана фирма BERGA
TRANS DI SALVI ALESSANDRA TRANSPORTI E SPEDIZIONII с адрес: Citadella 35013, Via Beltramina sud № 6/2. За втори превозвач бил положен печат на „Волети” ЕООД и на ръка било вписано превозно
средство с рег.№ *******. Превозваната стока била описана като 8
палета вино с тегло 7200 кг.
Товарителницата била подпечатана
и подписана в кл. 22
от изпращача
EXPORT CONSULTING SRLS, подпечатана
била в кл.23 от превозвача BERGA TRANS DI SALVI ALESSANDRA TRANSPORTI E SPEDIZIONII и бил вписан номера на превозното средство *********,
а в кл.24, изискваща подпис и печат на получателя, били положени печати на
„Балкан Спедишън” ЕООД
и на „Винарска къща Виноградец” АД и неясно чий подпис.
От управителя на
дружеството-жалбоподател в Митница Пловдив било представено копие на търговска фактура № 3/13.01.2017г.,
издадена от
EXPORT CONSULTING ITALIA SRLS
за продажбата на 4560 литра вина на обща стойност 15 021.84
евро на „Балкан Спедишън" ЕООД, с ЕИК *********, гр.Пловдив 4004, ул.„Стефан
Стамболов” №56. Представено било и копие от банково извлечение от Banca di Credito Cooperstivo Agrobresciano за преведена по сметка на EXPORT CONSULTING ITALIA SRLS на сума в размер на 15 021.84
евро от „Балкан Спедишън" ЕООД на 01.03.2017 г. по
фактура №3/2017г.
В Митница Пловдив били инициирани
проверки на дружествата „Волети” ЕООД, ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, ул. „Тракия" № 54.
вх.А, ет.1, ап.1 , вписано като втори превозвач в товарителница CMR №1242
и „Балкан Спедишън" ЕООД, ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, ул. „Стефан Стамболов" № 56,
ет.З, ап.15 - вписано в транспортните и търговски документи като
получател на стоките.
В резултат на представените от
управителя на „Волети” ЕООД и от упълномощеното лице от „Балкан Спедишън” ЕООД документи и други доказателства, не било установено, че акцизните стоки, превозвани под
РОПА с е-АД с АРК:
17ITBSA00150Y00212022, са били
превозени от „Волети” ЕООД и са получени от „ВИНАРСКА
КЪЩА ВИНОГРАДЕЦ” АД, съответно от вложителя „Балкан Спедишън” ЕООД.
Предвид липсата на данни в
отчетността на данъчния склад на лицензирания складодържател „ВИНАРСКА
КЪЩА ВИНОГРАДЕЦ” АД, за получаването и складирането на акцизните стоки по е-АД с АРК: 17ITBSA00150Y00212022, в Митница Пловдив била извършена проверка в модул
„Пътни такси и разрешителен режим" (ПТРР) към Българската интегрирана
митническа информационна система. Установено било, че превозно средство с
ремарке рег.№ ****** и превозно средство с рег.№ ***** , не са преминавали през граничните
контролно пропусквателни пунктове в контролния обхват на ПТРР на Агенция
„Митници”.
За всеобхватност на проверката от
Митница Пловдив било отправено искане с писмо рег.индекс №
32187461/07.07.2017г. до ЦМУ на Агенция „Митници", за съдействие като се
изискало информация от други компетентни в граничния контрол институции
(например Агенция „Пътна инфраструктура”) за преминаването през държавната граница в периода
от 01.11.2016г. до 31.03.2017г. на превозното средство, чиито данни за
регистрационния номер са предоставени от ********* на „Волети" ЕООД-
Мерцедес 709, peг.№********,
както и на превозно средство per.№******
за същия период, вписано в товарителница CMR.
В отговор с писмо рег.индекс №32-210280/28.07.2017г. на Агенция „Митници”, от компетентната за проверките Държавна агенция било
съобщено, че двете превозни средства не са преминавали държавната граница.
Въз основа на събраните в хода
на проверката доказателства е съставен
АУАН в присъствието на двама свидетели , който бил връчен на 12.09.2017г.
на представител на дуржеството.
В законоустановения не е
постъпило писмено възражение по акта, на основание чл.44, ал.1 от ЗАНН.
С цел проверка на преминаването
през държавната граница за същия период - от 01.11.2016г. до
31.03.2017г., на превозно средство с рег.№ ********, като регистрационен номер,
съществуващ в документите на „Волети” ЕООД, но различен от посочения от ******* на
„Волети" ЕООД -********, било отправено второ писмо до ЦМУ на Агенция
„Митници”, с молба
да се изиска информация от компетентни в граничния контрол институции относно
преминаването от цитираното превозно средство на държавната граница. В отговор
с писмо рег.индекс
№32-231780/21.08.2017г. на
ЦМУ на Агенция „Митници" и получено в Митница Пловдив на 22.08.2017г., от
компетентната държавна агенция е предоставена информация за движението на
превозно средство рег.№*********, от която е видно, че същото не е преминавало
държавната граница, респективно не е осъществявало транспорт на стоки по е-АД с
АРК: 17ITBSA00150Y00212022 от Италия до „Винарска къща Виноградец” АД в с. Виноградец.
С писмо рег.индекс №32-244400/01.09.2017г. на ТМУ Пловдив Г. Г. М., представител на "ВИНАРСКА
КЪЩА ВИНОГРАДЕЦ"АД, ЕИК ********* била
поканена да даде писмени обяснения по случая и за съставяне и връчване на АУАН.
Писмото било връчено лично на Г. М. на 08.09.2017г.
На 12.09.2017г. в отдел „Акцизи” на Митница Пловдив се
явила М. Г. Д., в качеството й на
упълномощено лице на дружеството /съгласно нотариално заверено пълномощно
рег.№15323 от 23.09.2015г. от М. Г.-нотариус в района на PC-София
с рег.№622 на Нотариалната камара/ на „ВИНАРСКА
КЪЩА ВИНОГРАДЕЦ”АД, която
не могла да даде обяснения дали са получени и
разтоварени в данъчен склад с ИНДС BGNCA00095001 на
лицензирания складодържател „Винарска къща Виноградец" АД.че за акцизните
стоки по е-АД с АРК: 17ITBSA00150Y00212022 - 4 562 (четири
хиляди петстотин шёстдесет и два) литра тихи вина, подробно описани в погоре.
не
На 16.10.2017г. с
вх.№32-286212/16.10.2017г. в Митница Пловдив е постъпило заявление от Г. Г. М.,
ЕГН **********
и И. П. М., ЕГН**********-представители на „ВИНАРСКА
КЪЩА ВИНОГРАДЕЦ” АД, ЕИК
*********, за сключване на Споразумение
за прекратяване на административнонаказателното производство по АНП №1118/2017г.
образувано с акт за установяване
на административно нарушение /АУАН/№640/12.09.2017г. С писмо рег.индекс
№32-292053/19.10.2017г. представителите на "ВИНАРСКА
КЪЩА ВИНОГРАДЕЦ"АД, ЕИК ********* били
уведомени , че съгласно чл.107з, ал.1 от ЗАДС до издаване на
наказателното постановление, но не по-късно от 30
дни от предявяването на акта за установяване на нарушение /предявени на
12.09.2017г./, между административнонаказващия орган и нарушителя може да бъде
постигнато споразумение за прекратяване на административнонаказателното
производство. В конкретния случай крайният срок за постигане на споразумение
бил 12.10.2017г. и бил изтекъл още преди получаване на искането.
Със Служебна бележка рег.индекс №32-311816/08.11,2017г. от сектор „АНДРО” в Митница Пловдив била отправена молба до Комисия за
определяне стойността на иззети, предадени или изоставени стоки по реда на ЗАДС
за определяне на пазарната цена на акцизна стока общо 4562 литра
тихи вина, подробно описани в АУАН№640/12.09.2017г. За
общо 4562 литра тихи вина, предмет на нарушението, е определена
пазарна цена в размер на
29379.28 /двадесет и девет хиляди
триста седемдесет и девет лв. двадесет и осем ст./ лв.
В резултат
на извършената проверка срещу
дружеството-жалбоподател било издадено
процесното НП за това, че на
22.08.2017 г. в Митница Пловдив е установено, че „ВИНАРСКА
КЪЩА ВИНОГРАДЕЦ” АД, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление с.Виноградец,
общ.Септември, обл.Пазарджик, ПК 4487, с
представители Г. Г. М. и И. П. М., в качеството си на лицензиран складодържател
с ИНДС BGNCA00095001 на 27.01.2017 г., като е приключило движението под
РОПА в модул EMCS на БАЦИС, без да е получило и разтоварило в
управлявания от него данъчен склад с ИНДС BGNCA00095001, на
адрес: с. Виноградец ПК 4487.
общ.Септември, обл.Пазарджик „Извън
регулация”, акцизни
стоки, които е следвало да бъдат получени под РОПА по е-АД с АРК 17ITBSA00150Y00212022., е нарушило
задължението, определено в чл.91б от ЗАДС, съгласно което разтоварването на
акцизни стоки, получени под режим отложено плащане на акциз от лицензиран
складодържател, се извършва в данъчен склад, с което е
осъществило състава на чл.114а, ал. 1 от ЗАДС.
Така описаната фактическа
обстановка съдът установи въз основа на събраните писмени доказателства,
приобщени по реда на чл.283 от НПК, а именно : извлечение
от регистър „Дневник на складовата наличност" на името на ВИНАРСКА
КЪЩА ВИНОГРАДЕЦ” АД , разширена справка за периода от 01.12.2016г. до
31.03.2017г. на името на ВИНАРСКА КЪЩА ВИНОГРАДЕЦ” АД; писмо
рег.индекс № 32187461/07.07.2017г. до ЦМУ на Агенция
„Митници", за съдействие и отговор
на писмо рег.индекс №32-210280/28.07.2017г. на Агенция „Митници”;
писмени обяснения, дадени от ***** на дружеството Г. М.; ПИП 143/22.01.2018 г.;
ПИП 1179/05.05.2017 г. В тази връзка са и събраните в хода на съдебното
следствие пред първоинстанционния съд устни доказателства, а именно : показания
на разпитания в качеството на свидетел актосъставител Н.Т.К., на които съдът
дава вяра, доколкото същите са в съответствие със събраните писмени
доказателства.
При извършена служебна проверка относно законосъобразността на издаденото
наказателно постановление и АУАН съдът не констатира допуснати нарушения на
процесуалните правила. И АУАН, и НП са издадени в предписаната от закона форма
и съдържат всички предвидени в ЗАНН реквизити. Установената фактическа
обстановка в АУАН е възпроизведена и в наказателното постановление. Спазен е
предвиденият в чл.34 от ЗАНН срок за съставяне на акта за установяване на
нарушение и за издаване на наказателното постановление. АУАН е съставен в 3-месечния срок, който срок е
започнал да тече след събиране на всички относими по случая доказателства. От
посоченото в обстоятелствената част на АУАН, а и видно от представените към
административно-наказателната преписка писмени документи в Митница–Пловдив е
постъпило писмо на 22.08.2017 г., за движение на пътно превозно средство рег.№
******, видно от което посоченото ППС не е осъществявало транспорт на стоки по
е-АД. След получаване на тази информация е съставен и АУАН, обективиращ
констатациите от проверката. Наказателното постановление е издадено в 6 –месечния
срок от съставяне на АУАН, като за дата на съставянето му съдът приема
отбелязаната в началото на Наказателното постановление дата 04.01.2018 г. Актът е подписан от
двама свидетели и е бил връчен на представител на дружеството. НП е издадено от
компетентен за това орган, като в съдържанието му нарушението отново е описано
подробно по дата, място и начин на извършване, отразени са нарушените законови
разпоредби, както и основанието, въз основа на което се налага санкцията.
Не е налице и нарушение на нормата на чл.33, ал.2 от ЗАНН. При направена
служебна справка съдът установи, че с Постановление от 19.01.2018 г. по пр.пр.
№ 2841/2017 г. по описа на Окръжна-прокуратура –Пазарджик е отказано
образуването на досъдебно производство за престъпление по НК .
При проверка относно спазване на материално–правните разпоредби, в частност
на нормата на чл.91б от ЗАДС, съдът
съобрази следното :
Лицензираният складодържател „ВИНАРСКА КЪЩА ВИНОГРАДЕЦ” АД, е регистрирал в модул EMCS
съобщение за получаване на стоките на 21.01.2017 г., като общото заключение
относно получените стоки е „получаването прието и задоволително”. В тази връзка
са и дадените писмени обяснения от ****** на дружеството Г. М., че процесните стоки
са приети и след проверка са транспортирани до крайната им точка гр.Пловдив.
От
получените в Митница Пловдив справки за
движението на превозното средство №******, вписано като превозно средство в
процесния е-АД, се установява, че същото не е преминавало държавната граница и не е извършвало превоз на
стоки по е-АД с АРК 17ITBSA00150Y00212022 от Италия до „Винарска къща Виноградец” АД в с.
Виноградец за процесния период.
При това положение от събраните по делото
доказателства не се установява въобще
установените в хода на проверката превозни средства да са преминавали
държавната граница, предвид постъпилата справка за тяхното движение, нито пък се установява процесните акцизни
стоки да са получени от жалбоподателя, предвид липсата им в склада на
санкционираното дружество, нито са събрани доказателства къде същите са разтоварени. След като не е доказан факта на
транспортиране на процесните стоки, както и факта на тяхното приемане , то
остава недоказан и факта на тяхното разтоварване.
Предвид
изложеното съдът приема, че в случая е налице формално отразяване на движение на
стоки, което обаче не съответства на осъществен състав на нарушение по чл.114а, ал.1 от ЗАДС , за което е издадено и обжалваното
наказателно постановление. Изпълнителното деяние на нарушението по
чл.114а, ал.1 от ЗАДС , за което е санкциониран жалбоподателят,
представлява разтоварването на процесните акцизни стоки, получени под режим
отложено плащане на акциз, извън данъчния склад.
Независимо
от неоснователността на релевираните в жалбата доводи, следва наказателното
постановление да бъде отменено поради неправилно приложение от страна на
административно-наказващия орган на материалния закон.
Така мотивиран съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 1118/2017 от 04.01.2018
г., издадено от Началника на Митница Пловдив, с което на „ВИНАРСКА КЪЩА
ВИНОГРАДЕЦ” АД, ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление: с.
Виноградец, общ. Септември, представлявано от Г. Г. М., с ЕГН: ********** и И.
П. М., с ЕГН: ********** : 1. на
основание чл.114а, ал.1 от ЗАДС е наложена „имуществена санкция” в
размер на 4 000 (четири хиляди) лева за нарушение по чл.91б от ЗАДС; 2. на
основание чл.124, ал. 1 от ЗАДС са отнети в полза на Държавата 4562
литра тихи вина, подробно описани в е-АД с АРК 17ITBSA00150Y00212022, като
на основание чл.107е, ал.2 от ЗАДС е постановено да се заплати
тяхната стойност, определена по пазарна цена в размер на 29379,28 лв. ; 3. на
основание чл.124а, ал.1, във вр. с чл. 114а, ал. 1 от ЗАДС е наложено
административно наказание лишаване от право да упражнява дейност за срок от 1 месец.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на
Глава ХІІ от АПК и на основанията по НПК, пред Административен съд -Пловдив в
14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му на страните.
Районен съдия
:...........................................................
ВЯРНО
С ОРИГИНАЛА! С.И.