ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Номер 358 24
февруари 2020 година град
Бургас
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
БУРГАС, осми състав, в открито заседание на деветнадесети февруари, две хиляди
и двадесета година, в състав:
Съдия Златина Бъчварова
Секретар В. С.
като
разгледа административно дело номер 2708 по описа за
2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е
образувано по жалба на В.Г.З. ***, против заповед №8 от 24.10.2019 г. на
главния архитект на община Средец, с която е отменено разрешение за строеж №41
от 21.10.2019 г. за „основен ремонт на покрива на жилищна сграда“ в УПИ ІІІ
1115, кв.112 по РЗП на гр.Средец.
Жалбоподателят, редовно
уведомен, се явява лично и чрез процесуалния си представител, поддържа
сезиращата съда жалба. Твърди, че заповедта е издадена при съществени нарушения
на административнопроизводствените правила и материалния закон. Излага подробни
съображения. Ангажира доказателства. Иска да се отмени заповедта.
Ответникът - главен архитект на
община Средец, редовно уведомен, се явява лично и чрез процесуалния си
представител, оспорва жалбата. Счита същата за неоснователна. Сочи, че е
отменил разрешението за строеж за обект основен ремонт на покрив, тъй като е
счел, че се касае за текущ ремонт, за който не се изисква издаване на
разрешение за строеж, което е било в полза на З.. Счита, че с отмяна на
разрешението за строеж по административен ред с влязла в сила заповед, е
отпаднал правния интерес на жалбоподателя от настоящия процес. Представил е
административната преписка по издаване на административния акт. Иска да се
прекрати производството, алтернативно да се отхвърли жалбата. Претендира
разноски.
Заинтересованата страна С.Ж.М.,
редовно уведомена, чрез процесуалния си представител, оспорва жалбата. Счита
същата за неоснователна. Счита също, че производството по делото следва да се
прекрати, поради отмяна на разрешението за строеж по административен ред с
влязла в сила заповед, което е довело до отпадане на правния интерес за жалбоподателя от провеждане на настоящия
процес. Алтернативно иска да се отхвърли жалбата. Не ангажира доказателства.
Претендира разноски.
Административен съд Бургас,
като взе предвид изложените доводи, съобрази доказателствата и закона, намира,
че жалбата е недопустима за разглеждане по същество, при следните съображения:
Жалбоподателят В.З. се
легитимира като собственик на ½ ид.ч. от дворно място, находящо се в
гр.Средец, представляващо парцел ІІІ 1115, в кв.112, по плана на гр.Средец,
целият с площ от 690.00 кв.м, ведно с построената в него двуетажна масивна
жилищна сграда, съобразно нот.акт №168, т.ІV, дело №1968 от 23.12.1997 г./л.6
от делото/.
Заинтересованата страна С.М. се
легитимира като собственик на 345/690 кв.м от описания имот, както и на жилищна
сграда, находяща се в него, съобразно нот. акт №87, т.Х, дело №1906, вх.
рег.№2515 от 20.12.2004 г. на служба по вписванията Средец/л.34 от делото/.
На 21.10.2019 г., главният
архитект на община Средец, въз основа на представено от З. конструктивно становище
за обект „основен ремонт на покрива на жилищна сграда“, находяща се в УПИ ІІІ
1115, кв.112 по ЗРП на гр.Средец/л.8 и 9 от делото/, е издал разрешение за
строеж №41, за „основен ремонт на покрива на жилищна сграда“ в УПИ ІІІ 1115, в
кв.112 по РЗП на гр.Средец, одобрен със заповед №РД-09-166 от 24.09.1986
г./л.62 от делото/.
На 24.10.2019 г., главният
архитект е издал заповед №8, с която е отменил издаденото разрешение за строеж,
като е приел, че видно от представеното
конструктивно становище, инвестиционното намерение представлява текущ
ремонт, независимо, че е описано като „основен ремонт на покрива“. И тъй като
текущият ремонт на покрива попада в хипотезата на чл.151, ал.1 ЗУТ, за него не
се изисква разрешение за строеж/л.57 от делото/. Тази заповед е предмет на
разглеждане в настоящото производство.
Със заповед №ДК-11-Б-1 от
06.11.2019 г. на началника на РДНСК Бургас, по реда на чл.156 ЗУТ, е отменено
разрешение за строеж №41 от 21.10.2019
г. на главния архитект на община Средец. За заповедта са уведомени главния
архитект, издал разрешението за строеж; В.З. и С.М.. Същата не е обжалвана и е
влязла в сила/л.45-53; л.66-72; 78-80 от делото/.
Данните по делото сочат, че
заповедта на началника на РДНСК, с която е отменено разрешение за строеж №41 от
21.10.2019 г., е влязла в сила, в хода на настоящото съдебно производство.
Следователно за жалбоподателя,
който оспорва заповед, с която е отменено разрешение за строеж №41 от
21.10.2019 г., което вече е било отменено по административен ред с влязъл в
сила акт, е отпаднал правния интерес от провеждане на настоящото производство.
Наличието на правен
интерес от оспорване на административен акт представлява положителна
процесуална предпоставка, за която съдът следи служебно. Същият може да липсва
при подаване на жалбата или да отпадне в хода на съдебното производство,
какъвто е настоящият случай. С отмяната на разрешението за строеж по реда на
чл.156 ЗУТ, за жалбоподателя са постигнати, целените от провеждане на
настоящото производство, последици.
При положение, че за З. е
отпаднал правния интерес от този процес, жалбата й следва да се остави без
разглеждане, а производството по делото да се прекрати.
При този изход на спора и
предвид направеното искане в полза на ответника и на заинтересованата страна
следва да се присъдят направените по делото разноски, които за администрацията
са в размер на 480.00/четиристотин и осемдесет/ лева, представляващи заплатено
адвокатско възнаграждение, а за заинтересованата страна С.М.- в размер на
600.00/шестстотин/ лева, адвокатско възнаграждение.
Мотивиран така и на основание чл.159,
т.4 АПК, Административен съд Бургас, осми състав,
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата
на В.Г.З. ***, против заповед №8 от 24.10.2019 г. на главния архитект на община
Средец, с която е отменено разрешение за строеж №41 от 21.10.2019 г. за „основен
ремонт на покрива на жилищна сграда“ в УПИ ІІІ 1115, кв.112 по РЗП на
гр.Средец.
ПРЕКРАТЯВА производството по
адм.дело № 2708/2019 г. по описа на Административен съд Бургас.
ОСЪЖДА В.Г.З. ***, да заплати
на община Средец, разноски в размер на
480.00/четиристотин и осемдесет/ лева.
ОСЪЖДА В.Г.З. ***, да заплати
на С.Ж.М. ***, разноски в размер на 600.00/шестстотин/ лева.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се
обжалва, в 7- дневен срок от съобщението за изготвянето му, пред Върховен административен съд на
Република България.
СЪДИЯ: