Определение по дело №2453/2023 на Административен съд - Бургас

Производството е образувано по жалба от Т. Н. Р. с [ЕГН] от [населено място], [улица] с посочен съдебен адрес в [населено място], [улица], ет.3, офис 6 срещу Заповед за налагане на принудителна административна мярка № 23-0769-001174/06.12.2023г. на полицейски инспектор, сектор Пътна Полиция-Бургас, ОД МВР-Бургас.

Делото е родово и местно подсъдно на настоящия съд.

Жалбата отговаря на изискванията на чл.150, ал.1 и чл.151 от АПК, подадена е в срока по чл.149, ал.1 от АПК, видно от приложен към нея заверен препис от обжалваната ЗППАМ. Същата не е подадена чрез административния орган, а в съда, поради което следва да се изпрати препис на ответника и да се укаже да представи административната преписка по издаване на обжалваната заповед, ведно с доказателства за времева, териториална и материална компетентност на издателя.

Съобразно установеното при извършена служебна проверка относно редовността на оспорването и неговата допустимост съдът не установи нередовности, поради което ход на делото следва да бъде даден, като същото се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните.

Предвид изложеното, съдът

Р А З П О Р Е Д И:

КОНСТИТУИРА на осн. чл.154. ал.1 АПК като страни в производството:

оспорваща страна: Тихомир Николов Рейзи с [ЕГН],

ответник: полицейски инспектор към ОДМВР-Бургас, сектор „Пътна полиция“

Съставя проект за доклад по делото, както следва:

Производството е по реда на чл.145 АПК вр. с чл.172, ал.5 от ЗДвП.Предмет на оспорване е Заповед за налагане на принудителна административна мярка № 23-0769-001174/06.12.2023г., издадена от полицейски инспектор, сектор Пътна Полиция-Бургас, ОД МВР-Бургас, с която на основание чл.171, т.4 от ЗДвП е постановено изземване на свидетелството за управление на Тихомир Николов Рейзи като водач на МПС, на който са отнети всички контролни точки и не е изпълнил задължението си по чл.157, ал.4 от ЗДвП. В обстоятелствената част на заповедта е прието за установено, че на водача са отнети всички контролни точки с влезли з законна сила наказателни постановление както следва: НП № 552/12.07.2005г. на РУ-Созопол, влязло в сила на 28.07.2005г., с което са отнети 12к.т.; НП № 2614/02.06.2006г. на сектор ПП-Бургас, влязло в сила на 17.07.2006г., с което са отнети 2к.т.; НП № 1149/11.05.2007г. на РУ-Варна, влязло в сила на 05.07.2007г., с което са отнети 16к.т.; НП № 2404/20.03.2008г. на сектор ПП-Бургас, влязло в сила на 14.07.2008г., с което са отнети 8к.т.; НП № 11983/06.08.2008г. на сектор ПП-Бургас, влязло в сила на 03.02.2010г., с което са отнети 7к.т.; НП № 653/24.09.2008г. на РУ-Созопол, влязло в сила на 03.02.2010г., с което са отнети 4к.т., поради което е прието, че последният е загубил придобитата правоспособност и е длъжен да върне свидетелството си за управление на МПС в съответната служба на МВР.При тези обстоятелства АО е издал горепосочената заповед, с която наложил на оспорващия посочената по-горе принудителна административна мярка по чл.171, т.4 ЗДвП.

В жалбата се сочат съществени процесуални нарушения при издаването на процесната заповед; оспорва се датата на влизане в сила на всяко едно от посочените в ЗППАМ наказателни постановления, както и броя на отнетите точки с всяко от постановленията; твърди нарушения на материалния закон и в частност на действащите по време на издаването на наказателните постановления норми по Наредба № І-139/16.09.2002г. и насребда № Із-1959/27.12.2007г.; твърди, че за времето от 03.02.2010г.-датата на последното НП поради изтичане на срока на валидност на жалбоподателя е преиздадено СУМПС, като административният орган не е изпълнил задължението си по чл.157 ЗДвП и е преиздал СУМПС, за което няколко дни по-късно е установил, че не е валидно. Счита, че посочените в оспорената заповед наказателни постановления са издадени в периода 2005г. – 2008г., а ЗППАМ е издадена 15 години по-късно, поради което противоречи на правната природа на ПАМ, изискваща бързина, неотложност и ефективност на прилагането им, за да бъдат постигнати целите им-осигуряване на безопасността на движението и преустановяване на административните нарушения. Моли, за отмяна на оспорената ЗППАМ. Отправени са доказателствени искания за представяне на всички посочени в ЗППАМ наказателни постановления, ведно с доказателства за датата на влизане на всяко едно от тях в сила; справка за нарушенията на водача Тихомир Николов Рейзи и справка за издадените на името на жалбоподателя СУМПС за периода 2005г. – 2023г..

УКАЗВА препис от жалбата да се изпрати на ответника, който в 7-дневен срок от връчването да представи по делото административната преписка по оспорената Заповед за налагане на принудителна административна мярка № 23-0769-001174/06.12.2023г., издадена от полицейски инспектор, сектор Пътна Полиция-Бургас, ОД МВР-Бургас, ведно с доказателства за времева, териториална и материална компетентност на издателя; преписи от всяко от посочените в оспорената ЗППАМ наказателни постановления, ведно с доказателства за датата на влизане на всяко едно от тях в сила; справка за нарушенията на водача Тихомир Николов Рейзи и справка за издадените на името на жалбоподателя СУМПС за периода 2005г. – 2023г..

УКАЗВА да се уведоми ответника, че в 14 дневен срок от получаване на настоящото определение може да представи писмен отговор по жалбата, като посочи доказателствата, които иска да бъдат събрани и представи писмените си такива.

УКАЗВА на осн.чл.163, ал.3 вр. чл.170, ал.1 АПК на ответника, че е в негова доказателствена тежест да установи съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, както и компетентността на издателя на акта.

УКАЗВА на осн.чл.163, ал.3 АПК на жалбоподателя, че носи доказателствена тежест за установяване на съществуването на фактите и обстоятелствата, посочени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.

ДОПУСКА представените по жалбата писмени доказателства, представляващи заверен препис от Заповед за налагане на принудителна административна мярка № 23-0769-001174/06.12.2023г., издадена от полицейски инспектор, сектор Пътна Полиция-Бургас, ОД МВР-Бургас.

Липсват ненуждаещи се от доказване обстоятелства.

УКАЗВА на страните, че на основание чл.178, ал.1 от АПК могат да сключат споразумение.

НАСРОЧВА делото в открито съдебно заседание на 20.02.2024г. от 11,00 часа, за която дата да се призоват страните.

Разпореждането не подлежи на обжалване.

УКАЗВА на осн.чл.138 АПК преписи от разпореждането да се изпратят на страните.