ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1072
Бургас, 28/04/2023 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, осми състав, в открито заседание
на двадесет и шести април, две хиляди двадесет и трета година, в състав:
Съдия Златина Бъчварова
Секретар Вяра Стоянова
като разгледа административно дело номер
353 по описа за 2023 година, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по
реда на чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано
е по жалба на З.К.В. ***, против уведомително писмо/УП/, изх.№
02-020-6500/15739 от 09.12.2021 г. за извършена оторизация и изплатено
финансово подпомагане по мярка 11 „Биологично земеделие“ от Програмата за
развитие на селските райони /ПРСР/ 2014 - 2020 г. за кампания 2019 г. на
заместник изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“/ДФЗ/, с което по
подаденото заявление за подпомагане с уникален идентификационен номер/УИН/
02/050619/35563 за кампания 2019 г. е отказана изцяло субсидия по мярка 11 „Биологично
земеделие“, направление „Биологично растениевъдство“ и е
наложена санкция за бъдещ период в размер на 3 028.48 лева.
УП се
оспорва само в частта на наложената санкция.
Жалбоподателят,
редовно уведомен, чрез процесуалния си представител, поддържа сезиращата съда
жалба. С доводи за незаконосъобразност иска да се отмени оспорения
административен акт. Не ангажира доказателства. Претендира разноски.
Ответникът,
редовно уведомен, не се представлява. Писмено е изразил становище за
недопустимост на жалбата. Представя административната преписка по издаване на
уведомителното писмо.
Жалбата
е недопустима за разглеждане по същество поради просрочие, при следните
съображения:
Жалбоподателят З.К.В. е регистрирана
като земеделски производител с уникален
регистрационен номер /УРН/ 637308. Със заявление за подпомагане с УИН
02/050619/35563 и приложение за кандидатстване по мярка 11 „Биологично
земеделие“ от Програмата за развитие на селските райони /ПРСР/ 2014 - 2020 г. е
декларирала за подпомагане за кампания 2019 г. площи по мярка 11 „Биологично
земеделие“, направление „Биологично растениевъдство“ в размер на 2.78 ха.
Съобразно
нормата на чл.149, ал.1 АПК, административните актове могат да се оспорят в
14-дневен срок от съобщаването им.
Към датата на издаване на административния акт-09.12.2021 г.
жалбоподателят е притежавала индивидуален
достъп до системата за електронни услуги/СЕУ/, част от
интегрираната информационна система на Разплащателната агенция/РА/, получен по реда на чл. 31,
ал. 3 от Наредба № 105 от 22.08.2006 г. за условията и реда за създаване,
поддържане, достъп и ползване на Интегрираната система за администриране и
контрол/ИСАК/обн.ДВ, бр.82/10.10.2006 г. Наредба №105 от
22.08.2006 г., наредбата/. Тази система съдържа данни за издадени
индивидуални административни актове /чл. 30, т.
4 от наредбата/, с достъп до които актове по силата на чл. 30,
ал. 2, т. 2 с.н. разполагат субектите, получили индивидуален достъп.
Именно такъв достъп до уведомителното писмо от 09.12.2021 г. е получила В., чрез
изтегляне/сваляне/ на генериран файл, който го съдържа.
Според известие за доставяне/връчване от Системата за електронни услуги /СЕУ/л.26 от делото/
и извлечение от „Регистър писма за извършени плащания и други актове“/л.61 от
делото/ процесното уведомително
писмо, изх. № 02-020-6500/15739 от 09.12.2021 г. е изтеглено от жалбоподателя на 18.07.2022 г., а не както се твърди в жалбата на 11.02.2023 г. С изтеглянето на уведомителното писмо
от СЕУ жалбоподателят е била надлежно уведомена за постановения административен
акт, като за дата на получаването му следва да се счита именно датата на
изтегляне.
В указания 14-дневен срок жалбоподателят не се възползвала от
възможността да оспори акта като на 01.08.2022 г. /понеделник, присъствен и непразничен
денсряда-работен ден/ е изтекъл регламентираният в правилото на чл.149, ал.1 АПК преклузивен
срок за обжалване на процесното уведомително писмо.
Жалбата против УП е подадена на 24.02.2023 г., почти осем месеца след
изтичане на предвидения 14-дневен срок за обжалване. Следователно се е погасило
правото на З.В. да търси съдебна защита.
При това положение жалбата следва да се остави без разглеждане, а
производството по делото да се прекрати.
При този резултат разноски на жалбоподателя не се следват.
Мотивиран така и
на основание чл.159, т.5 АПК, Административен съд Бургас, осми състав,
О П Р Е Д Е Л И
:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на З.К.В. ***, против уведомително писмо/УП/, изх.№
02-020-6500/15739 от 09.12.2021 г. за извършена оторизация и изплатено
финансово подпомагане по мярка 11 „Биологично земеделие“ от Програмата за
развитие на селските райони /ПРСР/ 2014 - 2020 г. за кампания 2019 г. на
заместник изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“/ДФЗ/, с което по
подаденото заявление за подпомагане с уникален идентификационен номер/УИН/
02/050619/35563 за кампания 2019 г. е отказана изцяло субсидия по мярка 11
„Биологично земеделие“, направление „Биологично растениевъдство“ и е
наложена санкция за бъдещ период в размер на 3 028.48 лева, в оспорената
част.
ПРЕКРАТЯВА
производството по административно дело
номер 353/2023 г. по описа на Административен съд Бургас.
Определението
може да се обжалва с частна жалба в 7- седем дневен срок от получаване на
съобщението за изготвянето му пред Върховен административен съд на Република
България.
СЪДИЯ: