Р
Е Ш Е Н И Е
Гр. София, 04.09.2019
г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТЪРГОВСКО ОТДЕЛЕНИЕ,
VІ-9 СЪСТАВ,
в закрито заседание на четвърти септември
две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЖАКЛИН КОМИТОВА
като изслуша докладваното от Председателя т.д. № 1631 по описа за 2019 г.,
И ЗА ДА СЕ ПРОИЗНЕСЕ, ВЗЕ ПРЕДВИД СЛЕДНОТО:
Производството е по реда на чл.
25 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с
нестопанска цел (ЗТРРЮЛНЦ) вр. глава XXI от ГПК.
Образувано е по жалба вх. № 20190814141640/14.08.2019
г. наА.А.К., ЕГН **********,
в качеството му на Председател на Управителния съвет на Сдружение „Б.Ф.ПО Ш.“, с
ЕИК ********, срещу ОТКАЗ с peг. № 20190813094626/14.08.2019
г., постановен по заявление
с вх. № 20190813094626/13.08.2019 г.
за обявяване на покана за свикване на общо събрание на членовете на ЮЛНЦ. В жалбата се твърди, че чл. 10, ал. 1,
изр. 2 ЗЮЛНЦ гласи: „То (ЮЛНЦ) се представлява от управителния
си орган.”, а чл.
23, ал. 2 ЗЮЛНЦ гласи: „Управителен орган на сдружението е
управителният съвет.” Следователно, безспорно е доказано, че УС на БФШ
представлява БФШ. Но към заявлението за вписване на обявяването на Поканата за
свикване на Общо събрание, е приложен заверен Протокол от заседание на УС на
БФШ от 10.08.2019 г., в чиято т. 3.3 е записано Решение на УС на БФШ, с коетоА.А.К.
е упълномощен от УС на БФШ да обяви Поканата в ТРЮЛНЦ, воден от Агенция по
вписванията. Следователно, представителният орган на БФШ го е оправомощил за
това действие и той се явява оправомощено лице от представляващ БФШ.
Законодателят изрично е посочил, че заявлението трябва да изхожда от оправомощено лице, а не
само от представляващо, каквото е тълкуването на АВ. Със свое Решение 5.2.,
вписано в Протокола, приложен към Заявлението до Агенцията по вписванията, УС
на БФШ е ограничил представителната власт на изпълнителния директор, на
основание чл. 31 т. 1 ЗЮЛНЦ и чл. 38 т. 5 от Устава на БФШ, с което той повече
не е представляващ БФШ. Изпълнителният директор на БФШ - Н.В.отказал да се съобразява с решения на УС
на БФШ и започнал да блокира работата на БФШ и незаконосъобразно да разпродава
имущество на БФШ (за което има поне една фактура, представена пред УС на БФШ),
поради което е станало необходимо да се свика Общо събрание. Със свое Решение
1.2., вписано в Протокола от заседанието на УС на БФШ, приложено към
Заявлението до Агенцията по вписванията, УС на БФШ е избрало за Председател на
УС на БФША.К., на основание чл. 30 ал. 2 изр. 1 ЗЮЛНЦ, именно за да се излезе
по законов начин от създалата се ситуация. Уставът на БФШ не регламентира
Председателят на УС на БФШ да се избира от Общото събрание или от друг орган на
сдружението, а Председател/Президент на БФШ не е избран по време на последното
Общо събрание на БФШ на 18.05.2019 г., защото присъствал един единствен член -А.К., а чл. 28 ал. 2 т. 1 ЗЮЛНЦ му забранява да се самоизбере за
Председател/Президент на БФШ. Моли съда да уважи жалбата му, която подава,
подписва и подпечатва, в качеството си на законно избран Председател на
Управителния съвет на Б.Ф.ПО Ш., какъвто е и в момента. Вписването му в РЮЛНЦ в
Агенцията по вписванията като такъв има уведомителен режим спрямо трети
добросъвестни лица, но не е задължителен акт, който да му попречи да упражнява правата
и задълженията си на такъв. Моли съда да постанови решение, с което да отмени
обжалвания Отказ № 20190813094626/14.08.2019г. на Агенция по вписванията като
незаконосъобразен и да даде задължителни указания на длъжностните лица от
Агенция по вписванията за вписване на обявяването на Покана за Общо събрание на
БФШ.
Софийски градски съд, след като
обсъди доводите на жалбоподателя и събраните по делото доказателства намира
следното:
Производството пред Агенцията по вписванията е образувано въз основа на Заявление - Образец – Г1 от Наредба №1 за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел с вх. № 20190813094626/13.08.2019 г., с което е заявено обявяване на покана за свикване на общо събрание на членовете на ЮЛНЦ по партидата на Сдружение „Б.Ф.ПО Ш.“. Към него са приложени: Покана за свикване на общо събрание на членовете на ЮЛНЦ; Документ за внесена държавна такса; Декларация по чл. 13, ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ; Протокол от заседание на УС на „Б.Ф.ПО Ш.“, проведено на 10.08.2019 г.
С обжалвания Отказ с peг. № 20190813094626/14.08.2019 г., длъжностното лице по регистрацията е приело, че заявлението е
подадено от неоправомощено лице. Заявител еА.К. - член на Управителния съвет на
сдружението. Видно от партидата на сдружението в регистъра изпълнителен
директор и представляващ сдружението е Н.В.. Заявленията за вписване на
обстоятелства и обявяване на актове могат да бъдат подавани от лицата, които
представляват по закон сдружението, а не от всеки член на управителния съвет,
който осъществява само управителни функции, но не е определен и/или вписан като
представляващ юридическото лице с нестопанска цел. С оглед на гореизложеното и
във връзка с чл. 21 т. 3 от ЗТРРЮЛНЦ длъжностното лице по регистрацията е постановило отказ.
Съдът след като обсъди възраженията в жалбата и като се запозна с приложените от
Агенцията по вписване писмени доказателства, счита, че жалбата е ПРОЦЕСУАЛНО
ДОПУСТИМА, тъй като:
- изхожда от активно
легитимирана страна в процеса (заявител в производството по вписване пред
Агенцията по вписване);
- насочена е против акт,
който подлежи на съдебен контрол (чл. 25, ал. 4 от ЗТРРЮЛНЦ);
- подадена е в преклузивния
7- дневен срок за обжалване по чл. 25, ал. 1 от ЗТРРЮЛНЦ (отказът е постановен на 14.08.2019 г., като
жалбата е подадена на 14.08.2019 г.).
Разгледана по същество жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
В кръга на правомощията на длъжностното лице по
регистрацията е проверката дали заявлението е подадено от оправомощено лице. Съгласно чл. 24, ал. 1 от ЗТРРЮЛНЦ длъжностното лице по регистрацията
постановява мотивиран отказ, когато не е налице някое от предвидените в чл. 21 изисквания. В разпоредбата на
чл.15 от ЗТРРЮЛНЦ са
посочени лицата, легитимирани да заявяват вписване, заличаване и обявяване в
регистъра /ал. 1/, както и лицата, които могат да подават заявление по чл.13 от
ЗТРРЮЛНЦ за вписване, заличаване и обявяване /ал. 2/. Това са търговецът, съответно юридическото лице с нестапанска цел; прокуристът; друго лице в предвидените по
закон случаи; адвокат с изрично пълномощно, съставено съгласно изискванията на ЗА, за представителство пред агенцията; от
пълномощник с изрично писмено пълномощно. Обявяването в
търговския регистър и в РЮЛНЦ на актовете по чл.6 ал.3 може да се заяви и от съставителя на финансовите отчети по смисъла на Закона за счетоводството с нотариално заверено пълномощно /чл. 15, ал. 3 от ЗТРРЮЛНЦ/.
Видно от приложения към заявлението Протокол от заседание на УС на „Б.Ф.ПО Ш.“,
проведено на 10.08.2019 г., на основание чл.
30, ал. 2, изр. 1 ЗЮЛНЦ, за Председател на Управителния съвет на БФШ е избранА.А.К.,
ЕГН **********, който представлява Управителния съвет на БФШ пред всички
членове на БФШ и пред всички други лица, нечленове на БФШ. Управителният съвет
на БФШ, представляващ БФШ съгласно чл. 31 т. 1 ЗЮЛНЦ, е упълномощилА.К. да
обяви това решение в Регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от
Агенцията по вписванията. Управителният съвет на БФШ е приел Покана за свикване
на Отчетно-изборно Общо събрание на БФШ и на основание чл. 17 ал. 1 от Устава
на БФШ, е упълномощило Председателя на Управителния съвет на БФША.К. в срок до
15.09.2019 г. да обяви тази Покана за свикване на това Общо събрание в РЮЛНЦ,
воден от Агенцията по вписванията и да я постави, заедно с Н.Н., на мястото за
обявления в сградата, в която се намира управлението на БФШ.
Съгласно чл.39 от Устава Б.Ф.ПО Ш. се представлява от Председателя и от Изпълнителния директор заедно и
поотделно. Управителният
съвет избира от своя състав председател. В устава може да се предвиди, че
председателят се избира от Общото събрание или друг орган на
сдружението (чл. 30, ал. 2 от ЗЮЛНЦ). В чл. 25, т. 3 от Устава е
предвидено, че Общото събрание избира и
освобождава председател на Б.Ф.ПО Ш., който
е и председател на Управителния съвет.
С оглед изложеното, съдът намира, че извън компетентността на Управителния съвет на сдружението е сам да избира своя председател. Това е правомощие на Общото събрание (чл. 25, т. 3 от Устава).
От служебно извършена справка в АВ-ТР по партидата
на Сдружение
„Б.Ф.ПО Ш.“, с ЕИК ********, се установява, че към датата на
подаване на заявлениетоА.А.К. има качеството на член на Управителния съвет на сдружението. В качеството си на член
на Управителния съвет,А.А.К. не може да иска обявяване на актове по
партидата на сдружението, тъй като няма представителна власт по
отношение на юридическото лице с
нестопанска цел. Този извод
не се променя от обстоятелството, че се иска обявяване на покана за свикване на общо събрание на членовете на ЮЛНЦ. За обявяване на поканата в търговския регистър по партидата на сдружението, следва да се
спази процедурата, уредена от ЗТРРЮЛНЦ, а именно обявяването да бъде заявено от оправомощено
лице. Законодателят не е предоставил на член на Управителния съвет възможността сам да
поиска обявяване на покана за
свикване на общо събрание. Поради
това, заявлението в случая като подадено от член на Управителния съвет, а не от надлежен представител на юридическото лице с нестапанска цел по чл. 15 от ЗТРРЮЛНЦ, е подадено от неоправомощено лице.
Предвид изложеното, съдът намира, че постановеният отказ е законосъобразен и следва да бъде потвърден.
Водим от горното, Софийски градски съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ
БЕЗ УВАЖЕНИЕ Жалба с вх. № 20190814141640/14.08.2019 г. наА.А.К., ЕГН **********, в качеството му на Председател на
Управителния съвет на Сдружение „Б.Ф.ПО Ш.“, с ЕИК ********, срещу Отказ с peг. № 20190813094626/14.08.2019 г., постановен по заявление с вх. № 20190813094626/13.08.2019 г. за обявяване на покана за свикване на общо
събрание на членовете на ЮЛНЦ по партидата на Сдружение „Б.Ф.ПО Ш.“.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред САС в 7-дневен срок от
връчването му на жалпоподателя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: