Р Е Ш Е Н И Е
81/29.1.2020г.
гр. Шумен
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Районен
съд Шумен, IX-ти състав, в открито съдебно заседание, проведено
на шести януари, две хиляди и двадесета година, в състав:
Районен съдия: Д.
Димитров
като
разгледа докладваното от съдията ГД № 2020/2019
г., по описа на ШРС, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по
отрицателен установителен иск от П.И.К. против „Енерго про Продажби“ ЕООД гр.
Варна, с правно основание чл. 124, ал. 1 ГПК, да бъде признато за установено в
отношенията между страните, че ищецът, не дължи на
ответника, сума в размер на 837.17 (осемстотин тридесет и седем лева и седемнадесет
стотинки) лева - цена на служебно начислена за периода от 30.03.2018 г. до
13.06.2018 г. по партидата на потребителя на адрес:
гр. Ш., ***, с
клиентски номер **********, за абонатен номер **********, еленергия, за която е
издадена фактура за
корекция № **********/14.06.2019 г..
Ищецът твърди, че като абонат на
ответното дружество - доставчик на електрическа енергия в дома му в гр. Ш., ***, получил по
пощата Писмо изх. № 53395-КП1104471-2/14.06.2019 г. и Фактура №
**********/14.06.2019 г., представляващи Покана за доброволно плащане на сумата
837,17 лв. – цена на служебно преизчислени количества електроенергия. Към
писмото били приложени и още два документа: Констативен протокол №
1104471/13.06.2018 г. на „ЕРП Север“ и Констативен протокол № 1058/05.06.2019
г. от метрологична експертиза на средство за измерване на Българския институт
по метрология - Главна дирекция „Мерки и измервателни уреди“, регионален отдел
- Русе. С писмено възражение до ответника оспорил незабавно дължимостта на
сумата, като изложил аргументи. След няколко дни ответното дружество отговорило
писмено на възражението като по същество отхвърлило възражението и поканило
ищеца да плати сумаа от 837,17 лв. Оспорва факта, че дължи тази сума. Счита, че
цялата процедура, проведена от служителите на дружеството доставчик по проверка
на СТИ е опорочена, неправилна и незаконна. Твърди, че не е бил известяван за
извършването на такава проверка и не е бил поканен да присъства - лично или
чрез представител. По този начин, нямало никаква гаранция, че е бил снет и
проверяван точно електромера, който е отчитал консумацията на ел. енергия от
домакинството му, че точно този електромер е бил предаден за проверка на
метрологичната организация, както и че електромерът не е бил манипулиран по
някакъв начин преди проверката на техническото му състояние. Счита, че дори и
да е налице твърдяната от ответника техническа неизправност, предвид че
техническото средство за измерване е собственост на доставчика, то той като
потребител не следва да носи имуществена отговорност за плащане на допълнителни
суми. Твърди, че електромерите са монтирани на място, до което потребителите
нямат достъп и дори и да е имал някакво намерение да манипулира средството за
измерване, то не е имал такава техническа и практическа възможност. Моли съдът
да постанови решение с което да признае за установено по отношение на
ответника, че ищеца не дължа сумата от 837,17 лв. по фактура №
**********/14.06.2019 г. Претендира разноски.
В срока и по реда на чл. 131 ГПК,
ответникът подава отговор на исковата молба. Намира иска за допустим, но
неоснователен. Твърди, че страните са във валидно продажбено отношение и
купувачът - ищец дължи заплащането на цената на потребената от него еленергия; че
отношенията им се уреждали от Закона за енергетиката, Правилата за измерване на количеството ел.
енергия, приети от ДКЕВР; че корекцията била извършена по реда, предвиден в
ПИКЕЕ, които имали характер на подзаконов нормативен акт, към които препращали
и Общите условия на ответника, както и в условията на евентуалност по общите
правила на ЗЗД. Излага подробни
аргументи. Претендира разноски.
В проведеното по делото съдебно
заседание страните, чрез процесуалните си представители поддържат исковата
молба и отговора.
Съдът, като взе предвид представените по
делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, намира за
установено от фактическа страна следното:
По делото е прието за безспорно и
ненуждаещо се от доказване, на основание чл. 146, ал. 1, т. 3 ГПК: че между
ищеца и ответното дружество съществува валидно договорно правоотношение, по
силата на което ищецът е потребител на доставяна от ответното дружество
електрическа енергия; че е извършена проверка изправността на електромера на
посочения в исковата молба адрес; че резултатът oт проверката е обективиран в
Констативен протокол, както и че в резултат от направените констатации е
извършена корекция на количеството потребена електрическа енергия в сметката на
абоната, за което ответникът с издал фактура за процесната сума.
Съгласно Протокол № М 3119406 /л. 40/ на
29.03.2018 г. служители на „Енерго про мрежи“ АД, в присъствието на потребителя
- ищец П.И., монтирали електромер, тип „Iskra МЕ 162“, с фаб. № 1114021162030191,
с кл. № **********, аб. № **********, на адрес: гр. Ш.,
***, с показания: нощна - 9335, дневна - 21653.
От Констативен протокол № 1104471 /л. 12/
се установява, че на 13.06.2018 г., по инициатива на „ЕРП Север“, служители на
това дружество, в присъствието на Й. К. А. и С. Й. С. – свидетели, извършили проверка на измервателните
системи и свързващите ги електрически инсталации на СТИ с фабр. № 1114021162030191
на обект в гр. Ш., ***, клиентски номер **********, абонатен номер **********,
при което е установена вярна схема на свързване на елементите на измервателната
група на СТИ, както и показания за консумирана ел. енергия по тарифи, както
следва: 1.8.1. – 010750; 1.8.2. – 025557; 1.8.3. – 004500; 1.8.4. – 000000; 1.8.0.
– 040808, поради което въпросното СТИ е демонтирано за експертиза в БИМ..
От Констативен протокол № 1058/05.06.2019
г. /л. 13/, от метрологична експертиза се установява, че техническото състояние
на частите и механизмите на СТИ с фабр. № 1114021162030191 са защитени от
нерегламентиран достъп. При софтуерно четене е установена намеса в тарифната
схема на електромера, която за типа електромер „Iskra МЕ 162“ трябва да се
състои от три тарифи Т1, Т2 и ТЗ, като действително потребената еленергия се
разпределя и върху невизуализирана тарифа 15.8.3., показанията, по която са за
потребени 0004500.204 kWh. Отразено е, че достъп до вътрешността на СТИ не е
осъществяван, както и че електромерът съответства на метрологичните
характеристики, отговаря на изискванията за точност при измерване на
електроенергия.
Със Становище за начисление на ел.
енергия от 12.06.2019 г. /л. 39/ „Електроразпределение Север“ АД уведомява
ответното дружество за резултата от извършената техническа проверка като
намира, че за период от 30.03.2018 г. до 13.06.2018 г. на клиента следва да
бъде начислено общо количество ел.енергия в размер на 4500 кВТч.
С Писмо изх. №
53395-КП1104471-2/14.06.2019 г. /л. 10/, по описа на „ЕРП Север“ ищецът е
уведомен за извършената техническа проверка и за резултата на констатирано
неточно измерване на еленергия, като му е предоставено копие от Констативен
протокол № 1058/05.06.2019 г..
Ищецът издал фактура №
**********/14.06.2019 г. /л. 11/, за потребена енергия, отчетена с електромер
1114021162030191, за периода 30.03.2018 г. до 13.06.2018 г., на стойност 837.17
лв.
С Писмо изх. № 53395-КП 1104471-2/14.06.2019
г., по описа на ответника /л. 9/, получено от ищеца, ведно с фактурата, ищецът
е уведомен за извършената корекция на сметка със сумата 837.17 лв., като му е
даден срок за плащане – 24.06.2019 г.,
Към отговора на исковата молба
ответникът е представил „Извлечение за фактури и плащания към дата 23.07.2019
г.“ /л. 35/ и „Извлечение от сметка към 23.07.2019 г.“ /л. 34/, от които се
установява, че към 23.07.2019 г. при ответника по сметка с клиентски № **********
на името на ищеца с адрес: гр. Ш., ***, са начислени както следва: по фактура № ФП
**********/14.06.2019 г. – 837.17 лв.; по фактура № ЛП **********/07.06.2019 г.
– 0.007 лв.; по фактура № ФП **********/15.07.2019 г. – 718.46 лв. или общо се
води вземане в размер на 1 555.70 лв.
Разпитан в съдебно заседание свидетелят В.С.К.
– служител на „ЕРП – Север“ гр. Варна и съставител на Констативния протокол от
проверката на 13.06.2018 г. твърди, че заедно с нейн колега, с преносим лаптоп,
посредством софтуер, извършили техническа проверка на електромера на ищеца, в
присъствие на живущ на адреса. Когато пристигнали имало полиция. Софтуерът, с
който разполагали бил само за четене на показания. При проверката не могли да
установят връзка с въпросния електромер. Когато електромера бил изправен
правили връзка и четели всички тарифи: 1-ва, 2-ра, 3-та, 4-та и общата. Това
наложило неговата смяна с нов електромер, съгласно дадените им указания.
Демонтираният електромер бил изпратен за проверка в БИМ. При монтажа на нов
електромер били описани всички тарифи.
От Заключение по допуснатата по делото
СТЕ, което съдът намира за изчерпателно и компетентно, се установява че
процесният електромер е преминал първоначална метрологична проверка и срокът на
метрологичната му годност е до края на 2024 г. и към момента на проверката е
бил метрологично годен. Съгласно заключението чрез това СТИ е възможно да бъде
измерена цялата, потребена от ищеца електрическа енергия през процесния период.
При монтажа на процесното СТИ през 2018 г. показания по визуализираните тарифи
не са били с нулеви стойности. Вещото лице счита наличие на неправомерно
вмешателство върху процесното СТИ - електромерът бил софтуерно
препараметризиран /препрограмиран, за което не е необходимо да се осъществи
пряк, физически контакт със СТИ, тоест, възможно е манипулиране без отваряне/
да отчита част от преминалата електрическа енергия в невидим на дисплея
регистър Т3, където се натрупвала. Според вещото лице длъжностните лица на „ЕРП
Север“ притежават софтуерна версия само за четене на данни от паметта на СТИ,
но не и за препараметризиране, като при правомерна експлоатация на процесния
електромер не следва да има натрупване на електроенергия по скрити регистри.
Заключението е, че е налице неотчитане от измервателната схема на СТИ преминала
от захранващия кабел към абоната електроенергия през процесния период, като
неотчетеното количество е отразено в регистър Т3 на процесното СТИ. Вещото лице
заключава, че определеното в справката за корекция количество електрическа
енергия може да бъде доставено до обекта на абоната, съобразно пропускателната
способност на присъединителните съоръжения и на СТИ, както и, че изчисленията
по корекционната процедура са извършени аритметично точно.
Представени са и други неотносими към
правния спор писмени доказателства.
Въз основа на събраните по делото
доказателства, преценени по реда на чл. 235, ал. 2 вр. чл. 12 ГПК, съобрази
становищата на страните и нормативните актове, регламентиращи процесните
отношения, ШРС – девети състав намира за установено от правна страна следното:
Основателността на предявения
отрицателен установителен иск, с правно основание чл. 124, ал. 1 ЗЗД, за
недължимост на служебно начислена, от доставчика по партидата на потребителя,
сума под формата на корекция на сметка за потребена електроенергия, е
предпоставено от установяване, при условията на пълно и главно доказване, от
ищеца, че с ответника са в търговски отношения по силата на Договор за продажба
на ел. енергия и му е начислена процесната сума, така и от ответника: че е
извършена проверка на електромера по абонатния номер, потребител по който е
ищецът; че са установени отклоненията в точността на измерване на СТИ при
описаните времеви и количествени параметри; че извършената корекция е съобразно
Общите условия, както и че стойността на електроенергията се дължи в посочените
размери и период от време.
Спорният между страните въпрос е
съществува ли законова възможност за електроразпределителното дружество да
извършва корекции в сметките на потребителите за минал период тъй като се касае
за установено не механично, а софтуерно въздействие върху СТИ, което
потребителят бил в невъзможност на упражни, поради липса на достъп до системата
за измерване. В тази връзка ищецът счита, че корекцията на сметката за минал
период е незаконосъобразна, опорочена и неправилна, тъй като е и извършена без
да бъде известяван, а изследването на СТИ е проведено една година след
демонтажа, както и че електромерът е собственост на ответника и ищецът като
потребител не носи отговорност за неговото техническо състояние.
В Р. № 21/01.03.2017 г., ГД № 50417/2016
г., I г. о. на ВКС, се съдържа разрешение на спорния въпрос за времето преди
измененията в чл. 83, ал. 1, т. 6 и чл. 98а, ал. 2, т. 6 ЗЕ /ДВ бр. 54/2012 г./
и преди приемането на Правила за измерване на количеството електрическа енергия
/ПИКЕЕ/, от 2013 г., издадени от КЕВР, според което е допустимо
електроразпределителното дружество да преизчислява сметките за потребена
електрическа енергия за минал период, когато действително доставената енергия
погрешно е отчетена и заплатена в по-малък размер. Към момента на установяване
на неправомерното софтуерно въздействие върху процесния електромер /13.06.2018
г./, с Р. № 1500/06.02.2017 г., по АД № 2385/2016 г., на ВАС, е отменен чл. 47
ПИКЕЕ от 2013 г., уреждащ реда, по който се извършват проверки на
измервателните устройства. Горепосоченото разрешение, поради принципното му
сходство, следва да намери приложение и в настоящата хипотеза, при която са
отменени разпоредби на ПИКЕЕ от 2013 г., с изключение на чл. 48 – чл. 51, и
липсва приложима специална подзаконова нормативна уредба за преизчисляване на сметки
за електрическа енергия за минал период, поради неотчитане и незаплащане на
част от действително потребената електрическа енергия, измерена в
невизуализиран регистър на СТИ, в резултат на установено софтуерно въздействие
върху СТИ от страна на крайния битов потребител. Това разрешение произтича от
договорния характер на правоотношенията между електроразпределителните
дружества и крайните потребители на електрическа енергия, възникващи по силата
на договори за продажба на електрическа енергия при публично известни общи
условия, имащи своята специална регламентация в ЗЕ. Тази специална
регламентация обаче не изключва за неуредените случаи приложението на общите
норми на ЗЗД относно задължението на купувача да плати цената на продадената
енергия. Следователно при отсъствие на специална нормативна уредба приложение
следва да намерят общите правила на чл. 183 ЗЗД, според които при неизпълнение
на задължението за плащане цената на доставената стока, купувачът по договора
за продажба следва да понесе своята договорна отговорност. Според тази обща
разпоредба на чл. 183 ЗЗД, когато е доставено определено количество енергия, но
поради допусната грешка е отчетена енергия в по - малък размер и съответно е
заплатена по - малка цена от реално дължимата, купувачът дължи доплащане на
разликата. Дори да липсва специална правна уредба /преди приемане на ПИКЕЕ от
2013 г. и след отмяната им с решения на ВАС, постановени по АД № 2385/2016 г.,
в сила от 14.02.1017 г. и АД № 3879/2017 г., в сила от 23.11.2018 г./, този
извод следва от общото правило, че купувачът по договор за продажба дължи
заплащане на цената на доставената стока, и от общия правен принцип за
недопускане на неоснователно обогатяване. Същевременно според константната
практика на ВКС /Р. № 97/28.07.2015 г., ТД № 877/2014 г., І т. о. на ВКС; Р. №
115/20.05.2015 г., ГД № 4907/2014 г. ІV г. о. на ВКС; Р. № 19/21. 02. 2014 г.,
ТД № 2014/2013 г., ІІ т. о. на ВКС; Р. № 228/10.09.2012 г., ГД № 311/2011г., ІV
г. о. на ВКС; Р. № 487/29.11.2012 г., ГД № 1750/2011 г., ІV г. о. на ВКС и
др./, при неправомерно въздействие върху СТИ от страна на потребителя, той
дължи заплащане на реално потребената електрическа енергия, ако доставчикът
докаже наличието на потребление и действителния му размер, като това разрешение
не влиза в колизия с дължимата и законово регламентирана защита на
потребителите от евентуални неравноправни клаузи. В този смисъл софтуерното
въздействие върху СТИ, извършено от потребителя, при което не е отчетена при
електроразпределителното дружество част от действително потребената
електрическа енергия, влече като последица ангажиране на отговорността на
потребителя по чл. 183 ЗЗД. При липса на специална регламентация на процедурата
и начина за преизчисляване на електрическа енергия поради грешки в отчитането й
от СТИ, съдебната процедура по реда на ГПК е достатъчна за гарантиране на равни
права на страните и за защита на добросъвестните крайни потребители. Затова в
горепосочената хипотеза гражданските съдилища не могат да отхвърлят исковете за
плащане на реално потребена електрическа енергия, поради отсъствието на уредени
специални предварителни процедури за защита на потребителите като например
тези, съдържащи се в отм. чл. 47 – чл. 51 ПИКЕЕ от 2013 г. /в този смисъл Р. №
150/26.06.2019 г., ГД №4160/2018 г., 3 г. о. на ВКС и Р. № 124/18.06.2019 г. ГД
2991/2018 г., ІІІ г. о. на ВКС/.
От събраните по делото доказателства се
установява, че на 13.06.2018 г., от длъжностни лица на „ЕРП Север“ е извършена
проверка на СТИ в процесния електроснабден имот, като последното е демонтирано
и пломбирано, след което предоставено за проверка от БИМ. Съгласно Констативен
протокол от метрологична експертиза на БИМ, при предаването електромерът е бил
в запечатан найлонов плик, пломбиран с пломбата поставена при свалянето му от
таблото на 13.06.2018 г., поради което доводът на ищеца за незаконосъобразност
обосновано с твърдението, че изследването е проведено една година след
демонтажа е неоснователно. От Заключението на приетата по делото
съдебно-техническа експертиза, което потвърждава изводите на БИМ, процесният
електромер е технически изправен, няма промяна в схемата му на свързване, нито
са нарушени пломбите, но са налице данни за неправомерно вмешателство в
софтуера, вследствие на което, част от действително потребената енергия, не е
отчетена в регистрите за дневно и нощно потребление, а в скрит регистър.
Процесното СТИ, което не е „смарт“ устройство, е минало задължителната проверка
за годност и е монтирано в процесния обект на потребление на 16.12.2015 г. в
присъствието на ищеца, с нулеви показания на нощна и дневна тарифа. Според
същото Заключение извършеното неправомерно препараметризиране по отделните
регистри е с цел неотчитане в пълен обем по двата видими регистри /Т1-нощна
енергия и Т2-дневна енергия/ и пренасочване показания вследствие на реално
консумирана електрическа енергия от видимите на дисплея на електромера тарифни
зони към невидимия на дисплея срит регистър Т3, който не се визуализира и
поради това не може да бъде отчетен от инкасаторите и реално не се заплаща. При
това положение, отразеното в скрития регистър Т3 количество енергия е отчетено
от процесното СТИ и е реално доставено и потребено от битовия потребител –
ищцата. Горепосоченото софтуерно вмешателство е в резултат на човешка намеса.
То е възможно само от притежател на версия на софтуера, с каквато ответникът не
разполага, а длъжностните лица от „ЕРП Север“ разполагат със софтуер, който
може само да чете данните от паметта на СТИ.
Следователно по настоящото дело е
установено, както количеството на реално потребената към 13.06.2018 г., но
останала неплатена поради неправомерното софтуерно въздействие върху СТИ /4500
kWh на обща стойност 837.17 лв./, електрическа енергия по процесния договор за
продажба, така и противоправното виновно поведение на купувача /ищец/,
изразяващо се в неправомерна софтуерна намеса в паметта на електромера.
Последното виновно поведение на купувача е единствено възможната причина за
установеното софтуерно въздействие върху процесното СТИ, доколкото то може да е
само човешко дело, изключено е ответникът да го е извършил поради това, че не
разполага с такава софтуерна програма /притежава версия само за четене на данни
от паметта на СТИ/, и доколкото реализираната цел /скриване и неотчитане на
част от реално доставената и потребена електрическа енергия на обекта/ ползва
само купувача /ищеца/. Остойностяването на консумираната електрическа енергия,
отчетена в скрития регистър Т3 на процесното СТИ е правилно извършено според
вещото лице по приетата съдебно-техническа експертиза, макар то да е по цени за
технологични разходи, които са по-ниски от цените за дневна и нощна тарифа
поотделно. По отношение на продължителността на софтуерното въздействие, поради
невъзможността да се установи началния му момент /СТИ не е „смарт“ и поради
това не е включено в системата за дистанционен отчет/, релевантен пределен
начален момент е датата на монтиране на СТИ в съответния обект – обстоятелство,
съобразено от ответника по процесното правоотношение. Аргумент в подкрепа на
този извод е и нормата на чл. 55, ал. 1 от сега действащите Правила за
измерване на количеството електрическа енергия, издадени от Комисията за
енергийно и водно регулиране, обн. ДВ. бр. 35/30. 04. 2019 г., според която
„при измерени количества електрическа енергия в невизуализирани регистри на
СТИ, операторът на съответната мрежа начислява измереното след монтажа на СТИ
количество електрическа енергия в тези регистри“.По тези съображения следва да
се приеме, че ищецът дължи на електроразпределителното дружество цената на
доставената електрическа енергия за посочения период, поради което предявеният
отрицателен установителен иск следва да бъде отхвърлен изцяло като
неоснователен.
Относно наличието на неравноправни
клаузи в Общите условия към Договора за продажба на електро енергия между
страните, предвид, че ответникът – доставчик претендира само цена на
доставеното количество и не претендира други акцесорни вземания, съдът не
намира основание да се произнася.
Относно разноските в производството.
Двете страни са направили искане за
присъждане на разноски. При този изход на спора, ищцовата страна следва да бъде
осъдена да плати на ответника разноските по приетия списък по чл. 80 ГПК в общ
размер на 770 лв. /л. 121/, в това число: 360 лв. - хонорар за един адвокат;
350 лева – депозит за експертиза и 60 лева - депозит за призоваване на
свидетели, на основание чл. 78, ал. 3 ГПК.
Водим от горното, съдът
Р
Е Ш И:
Отхвърля предявения от П.И.К., с ЕГН **********
и адрес: ***, отрицателен установителен иск, с правно основание чл. 124, ал. 1 ГПК, за признаване за установено по отношение на „Енерго – про Продажби“ АД, с
ЕИК: ***, седалище и адрес на управление: гр. Варна, „Варна
Таурс кула Г“, бул. „Владислав Варненчик“ № 258, че не дължи, сума в размер на 837.17
(осемстотин тридесет и седем лева и седемнадесет стотинки) лева - цена на
служебно начислена по партида, с клиентски номер **********, за абонатен номер
**********, на адрес: гр. Ш., ***, електроенергия, за периода от 30.03.2018 г. до
13.06.2018 г., за която е издадена фактура за корекция № **********/14.06.2019
г., като неоснователен.
Осъжда П.И.К., с ЕГН ********** и адрес:
***, да плати на „Енерго – про Продажби“ АД, с ЕИК: ***,
седалище и адрес на управление: гр. Варна, „Варна Таурс кула Г“, бул. „Вл.
Варненчик“ № 258, сумата 770.00 (седемстотин и седемдесет) лева, разноски, на
основание чл. 78, ал. 3 ГПК.
Препис от настоящото решение да се връчи
на страните, заедно със съобщението за постановяването му на основание чл. 7,
ал. 2 ГПК.
Решението подлежи на обжалване пред
Шуменски окръжен съд в двуседмичен срок от връчване на страните, основание чл.
259, ал. 1 ГПК.
Районен съдия:………………….