РЕПУБЛИКА
БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ
Р Е Ш Е Н И Е
№ 1032/20.5.2021г.
гр. Пловдив, 20 май 2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - ПЛОВДИВ, ХІХ състав, в открито заседание на двадесети април две хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИЛЕНА ДИЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА ПЕТРОВА
ЙОРДАН РУСЕВ
при
секретаря Д. Й. и участието на
прокурора Б. М., като разгледа докладваното
от съдия ТАТЯНА ПЕТРОВА КАНД № 612 по описа за 2021 год., за да се произнесе взе предвид следното:
І. За характера на производството, жалбите и
становищата на страните:
1. Производството е по реда
на Глава Дванадесета от Административно процесуалния кодекс във връзка с чл. 63,
ал. 1, изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
2. Образувано е по касационна
жалба предявена от П.И.С., с ЕГН **********, с адрес ***, против Решение
№ 260107 от 25.01.2021 г. на Районен съд гр. Пловдив, ХVІ н.с., постановено по АНД
№ 7709 по описа на същия съд за 2020 г., потвърждаващо Наказателно
постановление (НП) № 20-0432-000412 от 23.06.2020 г. на Началник 01 РУ към ОД
на МВР гр. Пловдив, с което на жалбоподателя, на основание чл. 183, ал. 5, т. 1
от ЗДвП е наложена ГЛОБА в размер на 100 лв. за нарушение по чл. 6, т. 1
от ЗДвП и на основание Наредба № Із-2539 на МВР са отнети 8 броя контролни
точни.
Поддържаните касационни основания се субсумират в твърдението, че
атакуваният съдебен акт е постановен в нарушение на материалния закон. Иска се да бъдат отменени
решението на ПРС и НП.
3. Ответникът по касационната
жалба - ПЪРВО РУ ПОЛИЦИЯ
при ОД на МВР гр. Пловдив, не взема конкретно становище относно допустимостта и
основателността на касационната жалба.
4. Участвалият по делото
прокурор, представител на Окръжна прокуратура гр. Пловдив дава заключение, че
жалбата е неоснователна и следва да се отхвърли.
ІІ. За допустимостта :
5. Касационната жалба е
подадена в предвидения за това преклузивен процесуален срок и при наличието на
правен интерес. При това положение същата се явява ДОПУСТИМА.
ІІІ. За фактите и за
правото:
6. Пловдивският районен съд е
бил сезиран с жалба предявена от П.И.С., срещу НП № 20-0432-000412 от 23.06.2020
г. на Началник 01 РУ към ОД на МВР гр. Пловдив, с което на жалбоподателя на
основание чл. 183, ал. 5, т. 1 от ЗДвП е наложена ГЛОБА в размер на 100
лв. за нарушение по чл. 6, т. 1 от ЗДвП и на основание Наредба № Із-2539 на МВР
са отнети 8 броя контролни точни.
НП
е издадено въз основа на АУАН № АА714885 от 24.05.2020
г., съставен от С.М.Б.– мл. автоконтрольор към Първо
РУ на ОД на МВР гр. Пловдив. Обективираните в акта констатации се
свеждат до следното:
На
24.05.2020 г., около 12:00 часа в гр. Пловдив, на бул. “Цариградско шосе” № 78
в посока север-юг, С. като водач на лек
автомобил “ПЕЖО 301” с рег. № ***, собственост на Т.А.С.с ЕГН **********, е
преминал на червен сигнал на светофара, при работеща в нормален режим
светофарна уредба, с което виновно е нарушил чл. 6, т. 1 от ЗДвП.
Процесното
административно наказание е наложено при тази фактическа и правна обстановка,
която е възприета и възпроизведена в спорното НП.
7. За да потвърди спорното НП
в обжалваната в настоящото производство част, районният съд е приел, че от
обективна и субективна страна жалбоподателят е осъществил състава на вмененото
му административно нарушение по чл. 6,
т. 1, вр.
с чл. 183, ал. 5, т. 1 от ЗДвП, като при
издаване на АУАН и НП не са допуснати съществени процесуални нарушения.
8. Като
е стигнал до тези правни изводи, районният съд е постановил правилен съдебен
акт. В решението са изложени подробни мотиви относно законосъобразността на
оспорения административен акт. Фактите по делото са обсъдени поотделно и в
тяхната съвкупност. Въз основа на правилно установената фактическа обстановка,
са направени обосновани изводи относно приложението, както на материалния, така
и на процесуалния закон.
9. Доводите наведени в касационната жалба (които се свежда
единствено до оспорване на факта на извършване на нарушението) са изложени и
пред районния съд, който в мотивите на оспорения съдебен акт ги е обсъдил
подробно. Фактическите констатации и правните изводи формирани от
първостепенния съд се споделят напълно от настоящата инстанция при условията на
чл. 221, ал. 2 от АПК. Това прави излишно тяхното преповтаряне.
Само
за пълнота съдът намира за нужно да добави, че за установяване на административни
нарушения от категорията на процесното е достатъчно същото да бъде констатирано
от полицейските органи и да бъде установено по реда предвиден в ЗАНН чрез
съставяне на акт за установяване на административно нарушение. В тази връзка
следва да се посочи, че според разпоредбата на чл. 3 от ЗМВР, дейността на МВР
се осъществява въз основа на множество принципи, сред които спазване на
Конституцията, законите и международните договори, по които Република България
е страна, зачитане и гарантиране на правата и свободите на гражданите и тяхното
достойнство, обективност и безпристрастност.
Наличието
на видеозапис на самото нарушение не е въведено като изискване за
законосъобразност на издаденото в тази връзка НП. Казано с други думи, липсата
на видеозапис на конкретно нарушение, не може да бъде основание за отмяна на
издаденото в тази връзка НП. В подкрепа на този извод е и разпоредбата чл. 98
от ЗМВР, според която „за осъществяване на контрол за спазване на правилата за
движение по пътищата полицейските органи могат да използват централизирана електронна система и автоматизирани
технически средства“, но тяхното неизползвана не възпрепятства осъществявания
от тях контрол.
10. Съставеният АУАН съобразен с изискванията на закона,
нарушенията са установени по несъмнен начин, индивидуализиран е нарушителят и
му е дадена възможност да направи възражение във връзка с констатираните
нарушения съгласно чл. 42-44 от ЗАНН. Въз основа на акта е издадено и
процесното наказателно постановление против С., което е изцяло съобразено с
изискванията на чл. 57, ал. 1 от ЗАНН.
11. Изложеното до тук налага да се приеме,
че решение на районния съд в обжалваната пред касационната инстанция част е
валидно и допустимо. При постановяването му не се констатират нарушения нито на
материални, нито на процесуалния закон. То ще следва да бъде оставено в сила в
обжалваната част.
Мотивиран от изложеното, Пловдивският
административен съд, ХІХ състав,
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 260107 от 25.01.2021
г. на Районен съд гр. Пловдив, ХVІ н.с., постановено по а.н.д. № 7709 по описа
на същия съд за 2020 г..
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.