РЕШЕНИЕ
Номер: 03.02.2014 г. гр.Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски районен съд Шести наказателен състав
На 29 януари Година:
2014
В публичното заседание в следния състав:
Председател: Златко Мазников
Съдебни заседатели:
Секретар: В.И.
Прокурор:
разгледа докладваното от съдията Златко Мазников
а.н.дело № 2544 по описа за 2013 година
и за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано е
наказателно постановление (НП) № 1269 от 17.06.2013 год., издадено
от Й.П. Н. на длъжност „заместник-кмет” на Община Стара Загора.
Жалбоподателят
С.П.С. твърди, че НП е незаконосъобразно, и моли същото да бъде отменено.
Въззиваемата
страна Община Стара Загора счита, че НП е законосъобразно, и моли същото да
бъде потвърдено.
Съдът, като
прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността
на НП, намери за установено следното:
С обжалваното НП, издадено въз основа на акт
за установяване на административно нарушение (АУАН) № 12623 от 08.04.2013 год., жалбоподателят е санкциониран за нарушение на чл.17
от НОРОСтЗ -Наредба за обществения ред в община Стара Загора („Забранява се завземането под какъвто и да е предлог на сектори или части от
общинска земя, пътища, пътеки, граници между имоти, кариери и други земни и
водни площи”), изразяващо се в това, че на 08.04.2013 г. в 13.00 часа е
завзел около 20 кв.м. общинска площ в северозападната част на с.Еленино, като е
разположил върху нея 5 броя леки излезли от употреба автомобили – „Мерцедес”,
„Полски Фиат”, „Талбот”, „Москвич Алеко” и „Барказ”.
Фактическите констатации, отразени в АУАН и възпроизведени в НП,
се потвърждават изцяло от показанията на актосъставителя Р.Н.А. и свидетелите
по акта Н.К.П. и Е.И.К., кореспондиращи и взаимно допълващи се. От показанията
на последните се установява още, че жалбоподателят е разположил споменатите
автомобили върху процесната общинска площ - тротоар и част от път пред дома му,
далеч преди констатиране на нарушението и многократно е бил предупреждаван от
кмета на селото да ги премахне от там, но така и не го е направил, поради което
и в случая кметът е потърсил съдействието на общинската администрация. Видът на
разположените върху процесната общинска площ обекти, преценен в съвкупност с
продължителния период от време, през който тази площ е била ползвана без правно
основание от жалбоподателя, доколкото по делото липсват данни за наличието на правно
основание в тази насока, както и с обстоятелството, че към посочената в НП дата
жалбоподателят е ползвал процесната общинска площ не само без съгласието на
собственика й – Община Стара Загора, но и въпреки изричното противопоставяне на
кмета на селото, недвусмислено навеждат на извода, че се касае именно за
„завземане” на процесната общинска площ по смисъла на това понятие.
При тези данни съдът намира за
доказани описаното в НП нарушение и извършването му от жалбоподателя.
В изпълнение
на служебната си проверка за законосъобразност съдът намира също така, че при
съставянето на АУАН и издаването на НП не са били допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила, визирани в ЗАНН (Закон за административните
нарушения и наказания), опорочаващи обжалваното НП до степен на
незаконосъобразност, налагаща отмяната му.
Същевременно,
имайки предвид, че за извършени от физически лица нарушения на Наредбата за
обществения ред в община Стара Загора се предвижда наказание „глоба” в размер
до 5000 лева - чл.29, ал.1, и изхождайки от една страна от тежестта на конкретното
нарушение с оглед на вида и размера на завзетата общинска площ и механизма и
начина на завземането й, както и затрудняването с това на преминаването на
селскостопанска техника през конкретния пътен участък (това обстоятелство е
изрично отразено в НП и се потвърждава изцяло от показанията на разпитаните
свидетели), а от друга страна – съобразявайки се с факта, че се касае за първо
по ред санкциониране на жалбоподателя, както и с това, че (според изричното
отразяване в НП) жалбоподателят е безработен, съдът намира, че НП следва да
бъде изменено в частта му за наказанието, като размерът на наложеното с него
наказание „глола” бъде намален от 1000 лева на 200 лева.
Водим
от горните мотиви, съдът
Р Е Ш И :
ИЗМЕНЯВА наказателно постановление № 1269
от 17.06.2013 год., издадено от Й.П. Н. на длъжност „заместник-кмет”
на Община Стара Загора, с което на С.П.С., ЕГН **********, се налага административно
наказание „глоба” в размер на 1000 (хиляда) лева за извършено нарушение на
чл.17 от Наредбата за обществения ред в община Стара Загора, като НАМАЛЯВА размера на наложеното
административно наказание „глоба” от 1000 (хиляда) лева на 200 (двеста) лева.
Решението
подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението,
че е изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: