№ 69
гр. С. , 10.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – С., VII СЪСТАВ в публично заседание на двадесет и
шести май, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Никола Г. Маринов
при участието на секретаря Христина П. Панайотова
като разгледа докладваното от Никола Г. Маринов Административно
наказателно дело № 20212230200496 по описа за 2021 година
Производството е образувано по жалба на „МИП 2010“ ООД против НП
№22- 0000172/30.07.2020г. на и. д. директор на РД „АА“- гр. Б., с което на
жалбоподателя за нарушение на чл.25 от Наредба №11 от 31.10.2002г. на
Министъра на транспорта на основание чл.99, предл.4 от Закона за
автомобилните превози е наложено наказание „Имуществена санкция” в
размер на 2000 (две хиляди) лева. Моли атакуваното наказателно
постановление да бъде отменено като незаконосъобразно.
Жалбоподателят, редовно и своевременно призован за съдебно
заседание изпраща упълномощен процесуален представител, който счита
наказателното постановление за незаконосъобразно и моли съда да го отмени.
Органът издал обжалваното наказателно постановление, редовно и
своевременно призован за съдебно заседание не изпраща свой представител и
не изразява становище по жалбата.
След преценка на събраните по делото доказателства съдът прие за
установена следната фактическа обстановка:
На 23.06.2020г. служители от РД „Автомобилна администрация”- гр. Б.,
свидетелите С.А. и С.Д. извършили проверка на търговско дружество „МИП
2010” ООД, притежаващо лиценз на общността №7176 за международен
1
превоз на товари. При проверката установили, че транспортното предприятие
е получило разрешително №129942 от БОП- 40 Л. на дата 06.06.2019г.
Проверката била извършена в сградата на Областен отдел „Автомобилна
администрация“- гр. С.. Проверката била извършена във връзка с получено
писмо от централата на Изпълнителна агенция „Автомобилна
администрация“, че дружеството не е върнало в срок разрешителното си за
международен превоз на товари. Въпросното писмо е с рег. №11- 44-
3604/1/02.06.2020г. Св. С.А. приела, че е извършено нарушение на
разпоредбата на чл.25 от Наредба №11/31.10.2002г. на Министъра на
транспорта и съобщенията. Тя съставила на 23.06.2020г. за извършеното
нарушение на жалбоподателя акт за установяване на административно
нарушение, а колегата й С.Д. се подписал като свидетел по съставянето и
връчването на акта. Въз основа на този акт за установяване на
административно нарушение, впоследствие изпълняващият длъжността
директор на РД „Автомобилна администрация”- Б. издал обжалваното
наказателно постановление като възприел същите констатации и наложил на
жалбоподателя наказание „Имуществена санкция” в размер на 2000 лева на
основание чл.99, предл.4 от ЗАвП.
Въз основа на така приетото за установено от фактическа страна съдът
направи следните правни изводи:
Жалбата е допустима, подадена в седемдневния преклузивен срок от
лице имащо правен интерес от обжалването и разгледана по същество я
намира за основателна. От цялостната проверка става ясно, че
жалбоподателят наистина е извършил описаното в акта за установяване на
административно нарушение и в наказателното постановление нарушение,
тъй като въпросното разрешително №129942 от БОП 40- Л. от дата
06.06.2019г. действително не е било отчетено в срок до 01.03.2020г.
Настоящият съдебен състав счита, че в случая се касае за допуснато
съществено нарушение на процесуалните правила. Съгласно разпоредбата на
чл.34, ал.1, изр.2, предл.1 от ЗАНН не се образува
административнонаказателно производство ако не е съставен акт за
установяване на нарушението в продължение на три месеца от откриване на
нарушителя. В конкретния случай дружеството жалбоподател е било
санкционирано затова, че не е отчело разрешителното за международен
2
превоз на товари получено на 19.11.2019г. в срок до 01.03.2020г., който е
почивен ден, т. е. нарушението е било факт на първия работен ден
02.03.2020г. Към този момент е бил известен и нарушителят, а именно
търговското дружество „МИП 2010“ ООД, тъй като до съставянето на акта се
е стигнало именно след като е било изпратено писмо от централата на
Изпълнителната агенция „Автомобилна администрация“ със списък на
дружествата, които не са отчели в срок до 01.03.2020г. разрешителните си за
превоз на международни товари. От този момент 02.03.2020г. е започнал да
тече и срока по чл.34, ал.1 изр.2, предл.1 от ЗАНН за образуване на
административнонаказателно производство. Този срок е изтекъл на
02.06.2020г. След изтичането на този срок не е следвало да бъде съставен акт
за установяване на административно нарушение. От своя страна това е довело
до издаване на едно незаконосъобразно наказателно постановление, което
съдът следва да отмени, тъй като на 02.03.2020г. извършителят на
административното нарушение е бил известен като неоткриването му до
23.06.2020г. се дължи на бездействие от страна на Автомобилната
администрация.
Ръководен от изложените съображения, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП №22- 0000172/30.07.2020г. на и. д. директор на РД „АА“- гр.
Б., с което на „МИП 2010” ООД с ЕИК *********, представлявано от
М.И.П.Ж. с ЕГН ********** за нарушение на чл.25 от Наредба
№11/31.10.2002г. на Министъра на транспорта и съобщенията на основание
чл.99, предл.4 от Закона за автомобилните превози е наложено
административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 2000 (две
хиляди) лева като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд- гр. С. в 14- дневен срок от съобщаването му на
страните.
3
Съдия при Районен съд – С.: _______________________
4