Р Е Ш Е Н И Е
№
18.12.2019г., гр. ***В ИМЕТО НА НАРОДА
***СКИ РАЙОНЕН СЪД, ДЕСЕТИ
ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в открито съдебно заседание на единадесети декември две
хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИАНА ТОДОРОВА
При секретаря Марина
Цветанова, като разгледа докладваното от председателя гр.д.№7594/2019г. по описа на РС-***, за да се
произнесе, намери за установено следното:
Производството е по реда на
чл.28, вр.чл.26, вр.чл.25, ал.1, т.2 от Закона за закрила на детето.
Производството е
образувано по подадена молба от Дирекция „***” –***, в която се твърди, че с
решение № 1109/11.06.2019 г. по гр.д.№ 1686 от 2019г. по описа на РС ***спрямо
децата С.Ю.С., ЕГН **********; Ю.Ю.С., ЕГН **********;
М.З.К., ЕГН ********** и Е.Ю.С., ЕГН ********** е предприета мярка за закрила
чрез настаняването им за отглеждане и възпитание в социалната услуга резидентен тип ******за срок от осем месеца, считано от
датата на настаняването им по административен ред- 21.11.2019г. Твърди се, че
на 21.11.2018г. в отдел "Закрила на детето" при ДСП ***е постъпил
устен сигнал за децата: А., С., Ю., М. и Е.. Повод за подаване на сигнала е, че
децата се отглеждат при крайно лоши битови условия, представляващи опасност за
здравето и и живота им. Децата са в занемарен външен вид, а ***та употребява
ежедневно алкохол. Твърди се, че след получаване на сигнала е извършено
незабавно посещение на адреса със съдействие на полицейски служители от РУП-***.
Децата са установени в крайно занемарен и неугледен външен вид, с мръсни дрехи
и занижена лична хигиена, а детето Е. - с влошено здравословно състояние. Твърди
се, че предвид констатиран риск за живота и здравето на децата е предприета
мярка за закрила - настаняване в социална услуга резидентен
тип - Настаняване в ******. Предвид
изтичащия срок на предприетата по съдебен ред мярка за закрила и необходимостта от вземане на правилно и
осигуряваща неговия „най-добър интерес решение относно бъдещото отглеждане на
подрастващите деца е извършено ново социално проучване, при което е установено
следното: Родители на децата са: ***: З.А.К.,
ЕГН **********,***, и настоящ адрес:***; ***- Ю.С.Ю., ЕГН **********, с
постоянен и настоящ адрес: ***. Твърди се, че децата са родени от съжителството
на родителите си, като децата С., Ю. и Е. са припознати от биологичния ***, а
детето М. не е припознато. Твърди се, че децата са гостували в семейната среда
на родителите си за Великденските празници, и за времето от 28.06.2019г. до
15.07.2019г. След домашните гостувания в семейната среда децата са връщани в
чист и спретнат външен вид, изкъпани, придружени от ***та. През периода на
гостуване в семейната среда на родителите е извършено посещение от соц.
работник от ОЗД-***. Твърди се, че за децата е имало домашно приготвена храна
/мусака/. Родителите на децата са насочени да ползват социална услуга към ***-***за
повишаване и оценка на родителския капацитет, във връзка с работата по реинтеграция на децата. Твърди се, че на 19.07.2019г. в
ОЗД-***постъпило уведомително писмо от ***-***, че при извършено домашно
посещение от екипа на *** на 16.07.2019г. ***та З.К. е споделила, че вечерта на
15.07.2019г. след употреба на алкохол съжителят ѝ Ю.Ю.
в присъствието на децата: С., Ю., М. и Е. е упражнил физическо насилие върху
нея с юмруци и ритници. З.К. е споделила, че съжителя ѝ Ю. многократно се
е напивал и я биел в присъствието на децата. Твърди се, че семейството обитава
собствено жилище, представляващо къща и пристройка, състояща се от стая и
коридор. В пристройката към жилището е извършен козметичен ремонт: боядисани са
всички врати в жилището, както и стените на стаята и коридора, поставена е
брава на вратата на стаята. Твърди се, че в стаята на пристройката са
разположени 2 легла и диван, гардероб, шкафчета, телевизор, 2 маси и 7 стола и
печка на твърдо гориво. Твърди се, че са поставени стъкла на вътрешните
прозорци. Поставени са ел. контакти. В коридора на пристройката, които е
обособен за кухня има водоизточник. В жилището няма баня, тоалетната е външна,
обградена с плоскости, паянтова. Къщата се състои от 3 стаи, две от които са
обзаведени с легла и гардероб. Жилището е електрифицирано. Пространството пред
къщата е с нова циментова настилка. Двора към жилището е занемарен, не се
използва за отглеждане на зеленчуци за подпомагане на домакинството и за
приготвяне на консерви, което е основно задължение на ***та. Твърди се, че при
извършени посещения на адреса на родителите един път е установена приготвена
храна, а няколко пъти не е установена. От получения заключителен доклад от ***-***е
получена информация, че двамата родители са безработни и не разполагат със сигурни
доходи за отглеждането на децата си С., Ю. и Е. Ю.С.и М.З.К. в семейната си
среда. При проведените домашни посещения от екипа на ***-***е констатирана
липса на подобрения в жилищните условия на дома. Г-н Ю. е закупил стелажи за
душ кабина, но същият към момента не е предприел действия за монтиране на
душ-кабината в дома. Твърди се, че в жилището няма осигурени бойлер и пералня.
Пред екипа на ***-***родителите на децата са заявили липса на достатъчно
финансови средства за извършване на подобрения в дома. Твърди се, че в резултат
на наблюденията по време на провежданите домашни посещения, екипът на *** е
констатирал често лоша хигиена в дома като мръсни подови настилки и леглови постелки, непочистени прозорци, неизбърсан прах.
Твърди се, че много рядко в дома е установявана приготвена храна. Взето е
становище, че е необходимо продължаване на работата на ***-***с родителите за
Оценка и повишаване на родителския капацитет. Твърди се, че към настоящият
момент родителите не могат да осигурят спокойна, сигурна безопасна среда и
стабилност. До постигане на трайни резултати относно придобиване на
необходимите компетентности от родителите да гарантират сигурна, безопасна и
стабилна среда не е в „най-добър интерес“ на децата да бъдат реинтегрирани в биологичното семейство. Твърди се, че в
средата на социалната услуга ***гр.***на децата С., Ю., М. и Е. са задоволени
всички базисни потребности, гарантирана е сигурност и безопасност и им се предоставя
индивидуална грижа и подкрепа от съответните специалисти, което да обезпечи
тяхното правилно и хармонично развитие. Твърди се, че предвид на това са
издадени временни административни заповеди с №ЗД/Д-ЕН- 174/19.07.2019г.;
№ЗД/Д-ЕН-176/19.07.2019г.; №ЗД/Д-ЕН-178/19.07.2019г. и с№ЗД/Д-ЕН-
180/19.07.2019г. за прекратяване на настаняване на децата в социалната услуга резидентен тип ******; поради изтичане на срока по чл.29,
т.2 от ЗЗДет. и са издадени временни административни
заповеди с №ЗД/Д-ЕН-175/19.07.2019г.; №ЗД/Д-ЕН-177/19.07.2019г.;
№ЗД/Д-ЕН-179/19.07.2019г. и №ЗД/Д-ЕН-181/19.07.2019г.за настаняване на децата в
социалната услуга резидентен тип ****** до
произнасяне на съда.
Моли се децата С.Ю.С.,
ЕГН **********; Ю.Ю.С., ЕГН **********; М.З.К., ЕГН **********
и Е.Ю.С., ЕГН ********** да бъдат настанени в социалната услуга резидентен тип "***с адрес"***и на основание чл.
28, ал.1 във вр. с чл.25,ал.1 т.З от ЗЗДет за срок от две години или до промяна на
обстоятелствата, свързани с децата ако е в техен интерес, считано от датата на
настаняването по административен ред.
Процесуалният предствавител на децата взема становище за основателност на
молбата, счита че в най-добър техен интерес е да бъдат настанени в посочената
социална услуга отново, тъй като роителите все още не са успели да повишат
достатъчно родителския си капацитет.
Съдът, като прецени събраните по делото писмени
доказателства и съобрази становищата на
страните, намира за установено следното:
Видно от
представените удостоверения за раждане се установява, че децата С.Ю.С., ЕГН**********,
Ю.Ю.С., ЕГН**********, Е.Ю.С., ЕГН********** са с посочени родители- *** З.А.К. и ***-Ю.С.Ю.. Детето
М.З.К., ЕГН********** съгласно представеното удостоверение за раждане е с
посочена З.А.К.- *** и ***- неизвестен.Със Заповеди №№ ЗД/Д-ЕН-175/19.07.2019г.,
ЗД/Д-ЕН-176/19.07.2019г., ЗД/Д-ЕН-177/19.07.2019г. и ЗД/Д-ЕН-178/19.07.2019г
децата С.Ю.С., ЕГН**********, Ю.Ю.С., ЕГН**********, Е.Ю.С., ЕГН********** и М.З.К., ЕГН**********
*** до произнасянето на съда. Видно от финален социален доклад от Комплекс за
социални услуги за деца и семейства *** при Община ***е бил сключен договор за
предоставяне на социална услуга със З.А.К.. Установено е, че въпреки
предоставената социална услуга не са отчетени подобрения в жилищните условия на
родителите. В дома няма баня, няма осигурени бойлер и пералня. З.К. не полага
усилия за поддържане на добра хигиена в дома и не осигурява ежедневно домашно
приготвена храна. Двамата родители са безработни и не разполагат със сигурни
доходи за отглеждане на децата в семейната си среда. От представените социални
доклади се установява описната в молбата фактическа обстановка.
От
изслушването на детето С. С.по реда на чл.15 ЗЗДет. се установява, че то се
чувства добре в ***-***, ***, където е
настанен заедно с още трима от братята си. Посещава училище и и в ***. В
центъра му помагат с подготовката за училище когато има нужда. Чувства се
привързан към семейната си среда при неговите родители и заявава желание да се
върне да живее с родителите си. Родителите живеят в с.***, в къща, собственост
на ***та на децата. Жилищните условия счита за приемливи, тъй като той е
свикнал там. Децата ходят на домашни посещения. Последното такова е било
миналия месец и от тогава не е имал контакти с родителите си. Общо са 7 деца,
от които нито едно не се отглежда в семейната среда на родителите. Къщата има 6
стаи, но от тях са оправени 1-2 за живеене. Само ***та работи. През зимата са
се топлили с печка на дърва. В с.*** няма училище. Когато са били при
родителите си, са ходили на училище в гр.***.
От изслушването на детето Ю. С.по
реда на чл.15 ЗЗДет. се установява, че от около 1 година е настанен в ***-***, ***, но предпочита да е в дома си при родителите
си. Знае, че родителите му полагат усилия да приберат децата в дома им.
Въпреки, че му е мъчно за родния му дом, счита, че може би е добре да завърши
учебната година в гр.***, където уми понастоящем.
При така
установеното, съдът намира следното от правна страна:
Законът за закрила на детето отдава приоритет на това
едно дете да бъде отгледано в неговата семейна среда, като в изключителни
случаи, то може да бъде настанено извън семейството, ако важни причини налагат
това и такива причини закона изрично е уредил в хипотезата на чл. 25 от същия.
Съгласно нормата на чл. 25, т. 2 и т.3 от Закона за закрила на детето, може
да бъде настанено извън семейството дете, чиито родители без основателна причина трайно не полагат
грижи за детето, както и чиито родители, настойници
или попечители се намират в трайна невъзможност да го отглеждат.
От доказателствата по делото се установява, че ***та и ***та на децата не полагат
грижи адекватни грижи за тях. Въпреки, че изразяват желание да се грижат за
децата в семейната си среда, родителите не са успели да осигурят подходящи
жилищни условия, както и средства за тяхната издръжка. Вярно е, че родителите
не са се дезинтересирали от децата, посещават ги в социалната услуга и ги
посрещат в дома си, когато им е предоставена тази възможност. Видно от приетите
социални доклади, обаче от родителите работи само ***та, а ***та въпреки, че не
работи, не се грижи за хигиената и готвенето в домакинството. Това се опитва да
прави ***та. Не са установени роднини или близки, които да имат желание и да
могат да полагат грижа за децата в тяхната семейна среда.
В тази връзка съдът намира, че е
налице хипотезата на чл. 25, т.2 от Закона за закрила на детето, поради което
спрямо децата С.Ю.С., ЕГН**********, Ю.Ю.С., ЕГН**********, Е.Ю.С., ЕГН********** и М.З.К., ЕГН**********,
следва да бъде приложена мярка за закрила.
Мерките за закрила са визирани в чл. 4 от закона, като съдът при определяне на адекватната
мярка следва да отчете нуждите и интереса на детето. В правомощията на съда е
да определи мярка "настаняване в семейство на роднини или близки",
"приемно семейство" или "настаняване в специализирана
институция", но след като извърши преценка дали са предприети други мерки,
които са се оказали безрезултатни. Тъй като от доказателствата по делото се
установява, че по отношение на децата не е налице кръг от роднини, при които да
бъдат настанени, то мярката "настаняване в семейството на близки и
роднини" е неадекватна. Настаняването в "приемно семейство" би
била подходяща мярка в случай, че са налице условия за реализирането й
съобразно здравословното му състояние, но се установи, че не са налице
подходящи приемни семейства.
В тази връзка подходяща мярка, която е в интерес на децата, е
"настаняване в специализирана институция", поради което и молбата се
явява основателна и следва да бъде уважена като такава. Срокът за настаняване
на детето, поискан в молбата, обаче е дълъг с оглед желанието на родителите и
предприетите от тях действия за повишаване на родителския им капацитет. Те са
сключили договор зо ползване на социална услуга за това. Съдът намира, че срок
от една година е достатъчен да бъде преценен отново родителския капацитет на
родителите и евентуално реинтеграция на децата в семейната им среда преди началото
на следващата учебна година. Поради това съдът намира, че следва да настани децата
С.Ю.С., ЕГН**********, Ю.Ю.С., ЕГН**********, Е.Ю.С.,
ЕГН********** и М.З.К., ЕГН********** в специализирана институция – ***-***, ***,
за срок от една година, считано от
датата на настаняване по административен ред или до промяна в обстоятелствата,
свързани с децата, ако е в негов интерес.
Водим от
горното, съдът ;
Р Е Ш И:
ВЗЕМА, на основание чл.28, вр. чл.25, ал.1, т.2, вр.чл.4, ал.1, т.6 от Закон за закрила
на детето, мярка за закрила
спрямо детето С.Ю.С., ЕГН**********-НАСТАНЯВАНЕ за
отглеждане и възпитание в ***-***,
ул.*** ***, за СРОК от една година, считано от датата на настаняване по административен ред или до промяна в обстоятелствата, свързани с детето, ако е в негов интерес.
ВЗЕМА, на основание
чл.28, вр. чл.25, ал.1, т.2,
вр.чл.4, ал.1, т.6 от Закон
за закрила на детето, мярка
за закрила спрямо детето Ю.Ю.С., ЕГН**********-НАСТАНЯВАНЕ за
отглеждане и възпитание в ***-***,
ул.*** ***, за СРОК от една година, считано от датата на настаняване по административен ред или до промяна в обстоятелствата, свързани с детето, ако е в негов интерес.
ВЗЕМА, на основание
чл.28, вр. чл.25, ал.1, т.2,
вр.чл.4, ал.1, т.6 от Закон
за закрила на детето, мярка
за закрила спрямо детето Е.Ю.С., ЕГН**********
-НАСТАНЯВАНЕ за
отглеждане и възпитание в ***-***,
ул.*** ***, за СРОК от една година, считано от датата на настаняване по административен ред или до промяна в обстоятелствата, свързани с детето, ако е в негов интерес.
ВЗЕМА, на основание
чл.28, вр. чл.25, ал.1, т.2,
вр.чл.4, ал.1, т.6 от Закон
за закрила на детето, мярка
за закрила спрямо детето М.З.К., ЕГН**********
-НАСТАНЯВАНЕ за
отглеждане и възпитание в ***-***,
ул.*** ***, за СРОК от една година, считано от датата на настаняване по административен ред или до промяна в обстоятелствата, свързани с детето, ако е в негов интерес.
Решението подлежи
на обжалване пред ***ския окръжен
съд в едноседмичен
срок от съобщението до страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: