Решение по дело №1873/2019 на Районен съд - Шумен

      Р Е Ш Е Н И Е

 

 

27/15.1.2020г.                                         15.01.2020г.                                              гр.Шумен

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

 

 

Шуменският районен съд, първи състав

На седемнадесети декември две хиляди и деветнадесета година,

В публично заседание  в следния състав:

Председател: Ем.Ангелов                                                             

Секретар: Валя Стефанова

Като разгледа докладваното от районния съдия

ВНАХД № 1873 по описа за 2019г.

За да се произнесе съобрази следното:

 

Производство по чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 19-0869-001934/10.06.2019г. на Началник група към ОДМВР Шумен  сектор Пътна полиция Шумен, с което на основание чл.53 от ЗАНН и на осн. чл.177 ал.6 предл.2 от ЗДП на жалбоподателя „РОС-МАР 2011“ ООД е  наложено административно наказание “глоба” в размер на 200/двеста/ лева   Жалбоподателят   моли за отмяна на обжалваното НП, като необосновано и незаконосъобразно, постановено при непълнота на доказателствата, като редовно призован за датата на съдебното заседание не се явява и не изпраща процесуален представител, но депозира писмено становище, с което по същество поддържа депозираната жалба.

Процесуалният представител на въззиваемата страна, моли съда да постанови решение, с което да потвърди наказателното постановление, като правилно и законосъобразно.

            Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, от активно легитимирано за целта лице. Същата отговаря на изискванията на чл.84 от ЗАНН, вр.с чл. 319 от НПК, поради което се явява процесуално допустима.

Жалбата е основателна.

От събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, се установи следното от фактическа страна: С Наказателно постановление № 19-0869-001934/10.06.2019г  на Началник група към ОДМВР Шумен  сектор Пътна полиция Шумен  , на жалбоподателя „РОС-МАР 2011“ ООД на осн. чл.177 ал.6 предл.2 от ЗДП  е наложено административно наказание  „глоба“ в размер на 200 лева за това, че ” ЕТ или юридическо лице, което е придобило ППС извън Р България или чрез публична продажба не е изпълнило задължението си по чл.145 ал.2 от ЗДП”, като по този начин виновно нарушил чл.145 ал.4 от ЗДП . В обстоятелствената част на процесното наказателно постановление е посочено, че жалбоподателя „РОС-МАР 2011“ ООД на 21.02.2019г. в сградата на сектор ПП Шумен, като приобретател на ППС в срок до един месец, не е регистрирал придобитото превозно средство л.а „Фолксваген Бора“ с рама №WVWZZZ1JZ2W516835 с рег.№Н7592 ВТ, като превозното средство е придобито на 10.01.2019г.  Наказателното постановление е издадено въз основа на АУАН №243459 от 21.02.2019г., съставен от свид.Л.А., подписан от управителя на „РОС-МАР 2011“ ООД  без възражения., като  впоследствие, жалбоподателя не е депозирал писмени такива в изискуемия от закона срок.  Както по горе бе посочено, административнонаказващия орган, позовавайки се на осн. чл.177 ал.6 предл.2 от ЗДП е ангажирал с административнонаказателна отговорност жалбоподателя „РОС-МАР 2011“ ООД, налагайки му административно наказание „глоба“. Чл. 12 от ЗАНН изчерпателно посочва вида на административните наказания, които могат да се налагат за извършено административно нарушение по смисъла на чл. 6 от ЗАНН. Така предвидените административни наказания могат да се налагат единствено по отношение на физически лица, доколкото съгласно чл.24, ал. 1 от ЗАНН, административнонаказателната отговорност е лична, а чл. 6 от ЗАНН предвижда като елемент от състава на всяко административно нарушение и наличието на вина. За да не бъде изключена възможността за ангажиране отговорността на юридически лица и едноличните търговци за извършени от тях нарушения на произтичащи от нормативен акт задължения, законодателят е предвидил в чл. 83, ал. 1 от ЗАНН възможността при неизпълнение от страна на посочените субекти да се налага имуществена санкция, при това само в случаите предвидени в съответния нормативен акт. В конкретната хипотеза, административнонаказващия орган, е наложил административно наказание „глоба“ на юридическо лице/дружество с ограничена отговорност/, което е недопустимо, още повече, че в чл. чл.177 ал.6 от ЗДП  е посочено , че на лице, което не изпълни задължение по чл. 144, ал. 3 или по чл. 145, ал. 2, се налага глоба или имуществена санкция в размер 200 лв, като законодателят ясно е  дефинирал какво наказание следва да се наложи на физическо и съответно на юридическо лице. Липсата на правилно посочена по вид санкция винаги съставлява съществено процесуално нарушение, доколкото е недопустимо по тълкувателен път да се извлича волята на наказващия орган относно характера и конкретния вид на наложената санкция за сочено в НП нарушение.

  Поради изложеното съдът намира, че наказателното постановление се явява незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено само но посоченото по горе основание, без спорът да се разглежда по същество

 

.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

 

Р Е Ш И:

 

            ОТМЕНЯ изцяло наказателно постановление №19-0869-001934/10.06.2019год. на Началник група към ОДМВР Шумен  сектор Пътна полиция Шумен.

           Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд в 14-дневен срок от съобщаване на страните, че е изготвено.

                                                                                   

РАЙОНЕН СЪДИЯ: