Р А З
П О Р Е Ж Д А Н Е
Номер |
|
Година |
05.06.2020 г. |
Град |
Кърджали |
||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Административен |
Съд |
|
Състав |
||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
На |
05.06 |
Година |
2020 г. |
||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
В |
Закрито |
заседание и следния състав: |
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Председател |
Ангел
Момчилов |
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Членове |
|
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Съдебни заседатели |
|
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Прокурор |
|
|
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
като
разгледа докладваното от |
Съдията |
|
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Адм. |
дело
номер |
176 |
По
описа за |
2020 |
година. |
||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Производството е по чл. 191 във вр.
с чл. 185 и сл. от АПК.
Депозирана е жалба от Фондация „Гринберг“
***, ЕИК ***, срещу Наредба за организацията и дейността на клуба на пенсионера
и хората с увреждания в община Кирково, приета с Решение № 111 от 27.05.2016 г.
на Общински съвет - Кирково. Жалбоподателят излага съображения, че е
регистриран като фондация, осъществяваща дейност като „организация за хора с
увреждания“, по смисъла на § 1, т. 12 от ДР на Закона за хората с увреждания, а
на последните организации, законът предоставил възможност да защитават чужди
права и интереси - в случая на хората с увреждания. Обосновава правния си
интерес от оспорване с целите и предмета на дейност на фондацията и съобразно
приетото в ТР № 2/12.02.2010 г. по ТД № 4/2009 на ВАС - ОСС. Счита, че
интересът от оспорването е: 1. Личен - тъй като наличието на незаконосъобразен
нормативен административен акт засягал личния законен интерес на фондацията, да
не допуска съществуването на незаконосъобразни подзаконови нормативни актове,
касаещи хората с увреждания; 2. Пряк – защото евентуалната отмяна на оспорения
акт би довела до удовлетворяване на законния му интерес от отстраняване на
незаконосъобразния акт, отнасящ се до хора с увреждания; 3. Правен – предвид
това, че бил установен от правото, а именно фондацията била регистрирана с
посочените цели, които определяли законните й интереси.
В жалбата са релевирани
доводи за незаконосъобразност на оспорената наредба, поради допуснато
съществено нарушение на административнопроизводствените
правила при приемането на ПНА, обосновано с нарушение на действащата към
момента на приемането на наредбата разпоредба на чл. 8, т. 4 от Закон за
интеграция на хората с уврежданията (обн. ДВ, бр. 81
от 17.09.2004 г.), отменен с § 2 от ПЗР на Закона за хората с увреждания (обн. ДВ, бр. 195 от 18.12.2018 г.).
Моли съда да постанови решение, с което да отмени като
незаконосъобразна Наредба за организацията и дейността на клуба на пенсионера и
хората с увреждания в община Кирково, приета с Решение № 111 от 27.05.2016 г.
на Общински съвет - Кирково. Претендира присъждането на деловодни разноски.
Така въведеното оспорване, на основание чл. 188 във вр. с чл. 181, ал. 1 и ал. 2 от АПК следва да бъде съобщено
чрез обявление в „Държавен вестник“, в което се посочат оспорените разпоредби
от подзаконовия нормативен акт, приет от Общински съвет – Кирково, както и
номера на образуваното дело. Копие от уведомлението следва да се постави на
определеното за това място в Административен съд – Кърджали и да се публикува
на Интернет страниците на ВАС и Административен съд -Кърджали.
Следва на основание чл. 192 от АПК делото да се
разгледа с участието на прокурор от Окръжна прокуратура – Кърджали.
Предвид изложеното и на основание чл. 189, ал. 1 във вр. с чл. 154, ал. 1 от АПК следва служебно да се
конституират страните по делото и на основание чл. 157, ал. 1 от АПК същото се
насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание.
Водим от горното, съдът
Р А З П О Р Е Д И :
КОНСТИТУИРА страните по делото, както следва:
ОСПОРВАЩ: Фондация „Гринберг“
***, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: ***, който да бъде призован
на посочения съдебен адрес;
ОТВЕТНИК: Общински съвет – Кирково, който да бъде
призован на адрес: ***.
ПРЕПИС от жалбата, ведно с доказателствата да се
изпрати на Окръжна прокуратура - Кърджали, с адрес: ***
УКАЗВА на оспорващия, че носи доказателствената
тежест да установи в процеса изложените в жалбата факти и обстоятелства.
ЗАДЪЛЖАВА Общински съвет – Кирково, да представи по
делото: Административната преписка/в цялост/ по приемането на оспорената Наредба
за организацията и дейността на клуба на пенсионера и хората с увреждания в
община Кирково, приета с Решение № 111 от 27.05.2016 г. на Общински съвет –
Кирково; Препис от действащата Наредба за организацията и дейността на клуба на
пенсионера и хората с увреждания в община Кирково.
ЗАДЪЛЖАВА Общински съвет – Кирково, да предостави следната
информация: Постъпвала ли е в Общински съвет – Кирково жалба от Фондация „Гринберг“
***, ЕИК ***, срещу Наредба за организацията и
дейността на клуба на пенсионера и хората с увреждания в община Кирково, приета
с Решение № 111 от 27.05.2016 г. на Общински съвет – Кирково, доставена на
17.02.2020 г. с Известие за доставяне ***? В случай, че посочената жалба е
постъпила в общински съвет, същата препратена ли е в съда и на коя дата? В
случай, че жалбата не е препратена в съда, да се посочат причините за това и
незабавно да се изпрати същата в Административен съд – Кърджали, ведно с
доказателствата към нея, за прилагането й към настоящето дело.
УКАЗВА на ответника, че в 14 – дневен срок, считано от
връчването на преписа от настоящето разпореждане, може да представи писмен
отговор на протеста, съгласно чл. 163, ал. 2 от АПК, в който да изложи становище по допустимостта и основателността на протеста, подсъдността, както и по обстоятелствата, изложени в същия; възраженията си срещу протеста, обстоятелствата, на които се
основават, като посочи доказателствата и конкретните обстоятелства, които ще доказва
с тях, като представи всички писмени доказателства, с които разполага с препис за ищеца;
пълномощно, когато отговора се подава
от пълномощник.
Преписи от разпореждането да се изпратят на страните
по делото.
НАСРОЧВА административно дело № 176/2020 г. по описа
на Административен съд - Кърджали в открито съдебно заседание на 22.07.2020 г.
от 10.00 ч., за която дата и час да се призоват Фондация „Гринберг“
***, ЕИК ***, Окръжна прокуратура – Кърджали и Общински съвет Кирково.
Оспорването да бъде съобщено чрез обявление в
„Държавен вестник“, като копие от обявлението да се постави на определеното за
това място в Административен съд – Кърджали и да се публикува на Интернет
страниците на ВАС и Административен съд - Кърджали.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
Председател: