Определение по дело №63/2024 на Административен съд - Шумен

Производството по административното дело е образувано на осн. чл.145 и сл. от АПК, във връзка с чл.73 ал.4, във връзка с чл.27 ал.1-7 от ЗУСЕСИФ по жалба на Община Шумен, представлявана от Кмета срещу Решение за определяне на финансова корекция № BG16RFOP001-5.002-0009-C03-M126, издадено от Заместник министър на регионалното развитие и благоустройството и ръководител на управляващия орган по ОПРР по сигнал за нередност № 2378 и налагане на финансова корекция в общ размер 12142,29лв.

След като се запозна със съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и приложените доказателства, съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: Община Шумен, представлявана от Кмета- като оспорващ и като ответник- Заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството.

С оглед произтичащото от разпоредбата на чл.171, ал.4 във връзка с чл.170 от АПК задължение на съда за разпределяне на доказателствената тежест, следва да се укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, както следва:

- на оспорващия следва да се укаже, че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата си твърдения;

- на ответната страна следва да се укаже, че е в нейна тежест да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт, и изпълнението на законовите изисквания при издаването му. В тежест на административния орган е да докаже не само, че възложителят е допуснал нарушение на правилата на ЗОП, но и че същите имат характер на „нередност“ при доказване на всеки елемент от фактическия състав, включващ доказано негативно „финансово отражение“, обикновено предполагащо извършването на недопустим поради незаконосъобразност разход.

Водим от горното съдът

О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство

- Община Шумен, представлявана от Кмета, като оспорващ;

- Заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството и ръководител на управляващия орган по ОП “Региони в растеж 2014-2020“, като ответник.

НАСРОЧВА АД № 63/2024г. по описа на ШАдмС за 28.03.2024г. от 11.00 часа, за която дата да се призоват страните, като на ответника се изпрати препис от жалбата и се укаже, че съгласно чл.163 ал.2 от АПК може в 14-дневен срок от получаването ѝ да представи писмен отговор и да посочи доказателства.

УКАЗВА на оспорващия Община Шумен, че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата си твърдения.

УКАЗВА на ответната страна- Заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството, че е в негова тежест да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт, и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

Изисква от ответната страна:

1. представянето по делото на електронни документи на оптичен носител- писмо до Община Шумен относно сигнал за нередност № 2378 и оспореното решение, с оглед верифициране на електронните подписи положени на тях.

2. документацията по проведената обществена поръчка в цялост- Обява, включваща раздел Технически и професионални способности, в чиято т.III.1.3 с поставено изискване за сходни доставки/, ДУ, Решение, Техническа спецификация/по делото е представено единствено образец на Техническо предложение/;

3. офертата на участника, приета по т.1.3 от УО за неотговаряща на изискванията за подбор, включително със списък с изпълнени сходни дейности/по делото има единствено ЕЕДОП от „Смарт Бизнес Къмпани“ЕООД/.

Препис от настоящото определение да се изпрати на страните за сведение.

Съдия: