Решение по КНАХД №10123/2022 на Административен съд - Велико Търново

Р     Е     Ш     Е     Н    И    Е

 

N 116

 

Гр.Велико Търново 24.06.2022г.

 

В    И  М  Е  Т  О    Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

 

Великотърновският административен съд, ІI-ри касационен състав, в публично заседание на десети юни две хиляди двадесет и втора година  в състав:

 

                                                                                  ПРЕДСЕДАТЕЛ: Йорданка Матева

                                                                                            ЧЛЕНОВЕ: Мария Данаилова

                                                                                                                  Ивелина Янева

 

при секретаря М. Н. и с участието на прокурора Кърчева като разгледа докладваното от съдията И. Янева к.н.дело № 10123 по описа на Административен съд гр.Велико Търново за 2022 година за да се произнесе взе предвид следното:

 

            Производството е по реда на чл.208 и сл. от АПК във вр. с чл.63, ал.1, пр.2 от ЗАНН.

            Предмет на касационното производство е Решение № 151 / 01.04.2022г., постановено по АНД № 125 по описа на ВТРС за 2022г., втори състав, с което е отменено наказателно постановление № 2021-1739-023-0015 / 07.01.2022г., издадено от Началника на РУ Велико Търново при ОД на МВР Велико Търново, с което на ООД „Рей Би Ас 17” е наложена имуществена санкция в размер на 3 000лв. на основание чл.34а, ал.1 от ЗЗШОС за нарушение на чл.16а, ал.2 от същия закон.

Касационното производство е образувано по жалба от Началника на РУ Велико Търново при ОД на МВР Велико Търново, в която се твърди, че решението е постановено в противоречие на събраните по делото доказателства – налице е изискуемия реквизит в наказателното постановление. Моли се за отмяна на въззивното решение и потвърждаване на наказателното постановление.

Ответникът изразява становище за неоснователност на жалбата. Моли за оставяне в сила на решението и присъждане на разноски.

Представителят на прокуратурата дава заключение за основателност на жалбата и моли за отмяна на решението и потвърждаване на наказателното постановление.

От представената пред въззивния съд административно наказателна преписка се установява, че на 03.12.2021г. във връзка с получено оплакване, от полицейски органи е извършена проверка в търговски обект снекбар „Капо”, представляващ обект в областта на услугите, разкрит и разположен в зона, предназначена за жилищно строителство, стопанисван от ООД „Рей Би Ас 17”. При проверката е установено, че в 23,15 часа заведението работи и озвучава с музикална уредба.

Административнонаказващият орган класифицира извършеното като нарушение на чл.16а, ал.2 от ЗЗШОС и на дружеството е наложена имуществена санкция.

Въззивният съд приема, че са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при издаването на наказателното постановление, изразяващо се в липсата на задължителен реквизит – неуведомяване на лицето за правата му по чл.79б от ЗАНН, поради което и наказателното постановление е отменено.

Настоящият състав намира изводите на  районния съд за незаконосъобразност на наказателното постановление за противоречащ на събраните доказателства.

Основателни са възраженията на касатора, че наказателното постановление съдържа изискуемото от чл.57 от ЗАНН съдържание. В конкретния случай наказателното постановление е от два листа, като на втория лист се съдържа разписка, в чието съдържание е вписано получаването на препис от наказателното постановление и запознаването с правата по чл.79б от ЗАНН за заплащане на 80 на сто от размера на глобата в 14 дневен срок и необжалване на акта.

Следователно соченото от въззивния съд съществено нарушение на процесуалните правила при издаването на наказателното постановление не съществува. Същевременно районния съд не извършва цялостна проверка за законосъобразност на наказателното постановление – не са установени други нарушения на процесуалните правила, не са изложени съображения за приетите факти и наличието или не на твърдяното нарушение. При липсата на тези данни в решението на въззивния съд настоящата инстанция не може да се произнесе относно правилното приложение на материалния закон при издаването на наказателното постановление. Касационната инстанция не би могла да замести въззивната относно установяването на фактите от значение за спора с оглед изричната законова забрана.

Съобразно изложеното решението на въззивния съд следва да бъде отменено и делото върнато за ново разглеждане от друг състав на РС Велико Търново.

Въз основа на горното и на основание чл. 221, ал. 2, пр. 2 от АПК, вр. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

 

Р     Е     Ш     И    :

 

 

ОТМЕНЯ Решение № 151 / 01.04.2022г., постановено по АНД № 125 по описа на ВТРС за 2022г., втори състав.

 

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд Велико Търново.

 

           РЕШЕНИЕТО е окончателно.

 

                                                                ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

                                                                          ЧЛЕНОВЕ:1.                   2.