Решение по дело №948/2020 на Районен съд - Стара Загора

Номер на акта: 260200
Дата: 23 ноември 2020 г. (в сила от 11 декември 2020 г.)
Съдия: Блага Димитрова Бозова
Дело: 20205530200948
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 27 април 2020 г.

Съдържание на акта

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

                        23.11.2020 г.    град Стара Загора

 

В     И М Е Т О    Н А   Н  А Р О Д А

 

СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД          ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН състав

На 17 септември                      Година 2020  

В публично заседание в следния състав:

 

                                    Председател: БЛАГА БОЗОВА 

 

Секретар: МАРИЯН КРЪСТЕВ

Прокурор:  ……………………

като разгледа докладваното от съдия БОЗОВА 

а.н.дело № 948 по описа за 2020 година, съобрази следното:

 

Производство е по чл.59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление /НП/ № 20-1228-000554 от 17.03.2020 година на началник група към ОД МВР Стара Загора сектор „Пътна полиция” Стара Загора, с което на С.И. *** на основание чл.180 ал.1 т.1 пр.2 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50.00 лева, за нарушение на чл.98 ал.1 т.1 от Закон за движение по пътищата /ЗДвП/.

Жалбоподателят С.И.И. моли наказателното постановление да бъде отменено като незаконосъобразно.

В съдебно заседание жалбоподателят изпраща упълномощен представител, който поддържа жалбата и изложените в нея съображения за отмяна на НП като незаконосъобразно.

Въззиваемата страна Областна дирекция на МВР - Стара Загора  е редовно призована, не се явява представител. Представя становище със съпроводителното писмо по преписката, като оспорва жалбата и моли НП да бъде потвърдено.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид становищата на страните и служебно провери правилността на издаденото НП, приема за установено следното:

     Жалбата е допустима, тъй като е подадена в срок и от надлежна странанаказано лице, което единствено чрез право на жалба може да си гарантира правото да оспори административното обвинение и съответната административнонаказателна санкция.

     Жалбата е основателна.

     Жалбоподателят на 29.10.2019 година, около 15.30 часа, в град Стара Загора по ул.“Димитър Наумов“ до № …., в посока юг, е управлявал собствения си товарен автомобил „Киа“ с рег. № СТ ….ВН. Улицата е тясна, еднопосочна при наличие на пътен знак Д-4 (от север на кръстовището с ул.“Гр.Игнатиев) и пътен знак В-1 (от юг кръстовището с ул.“Св.Кн.Борис“).

     По същото време по улицата в посока север се движил лек автомобил БМВ с водач П. М. и пътници в него – М. Д. и Н. Н..

     Между водачите на автомобилите възникнало пререкание.

     Жалбоподателят спрял автомобила си излязъл и започнал да снима пътуващите в автомобила БМВ. След това взел от багажника си лаптоп, седнал в автомобила си, отворил капака на лаптопа и започнал нещо да работи по преносимия си компютър. Водачът на БМВ решил да отстъпи и тръгнал на заден ход, за да освободи пътя. Жалбоподателят не ги изчакал да излязат от улицата, а потеглил с автомобила си движейки се в близост до автомобила БМВ.

     За случая водачът на БМВ, на 30.10.2019 година подал сигнал до началника на „Пътна полиция“ - Стара Загора.

     За случая е образувана преписка № 122800-21863 от 30.01.2020 г.

     На всеки от водачите е съставен акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ по ЗДвП.

     На жалбоподателя е съставен и връчен на 03.02.2020 година от свидетеля Т., акт за нарушение, бланков номер 770350, за това, че на 29.10.2019 година, около 15.30 часа, в град Стара Загора по ул.“Димитър Наумов“ до № 57, в посока юг, паркирал собствения си автомобил „Киа“ с рег. № СТ 7420 ВН на място, където автомобилът е пречка за движението. АУАН е съставен и връчен от актосъставителя в присъствието на свидетеля П..

     Въз основа на този АУАН, в законния срок от компетентен орган е издадено атакуваното НП.

     Деянието е квалифицирано като нарушение на чл.98 ал.1 т.1 от ЗДвП.

     Гореописаната фактическа обстановка съдът приема за установена от приетите по делото с определение писмени доказателства и показанията на свидетелите Т. и П., които кредитира с доверие.

     В настоящото производство изцяло в тежест на наказващия орган е да докаже и установи по несъмнен начин извършването на нарушение по чл.98 ал.1 т.1 от ЗДвП, т.е. че на посочените в АУАН и в издаденото въз основа на него НП дата и място жалбоподателят е паркирал управлявания от нея лек автомобил на място, където автомобилът е пречка за движението.

     В случая съдът констатира допуснати съществени процесуални нарушения налагащи отмяна на НП без да бъде изследван по същество въпроса за това има ли извършено нарушение, виновно ли е извършено, степента на вина на дееца, правилно ли е определен вида и размера на наказанието.

     На първо място, описанието на нарушението от фактическа страна в НП е непълно и не дава възможност да се направи преценка дали действително е нарушена сочената разпоредба по ЗДвП. Нито в акта за нарушение, нито в НП е посочено къде точно е извършено твърдяното нарушение, на кое точно място, в коя лента и къде се е намирал „паркирания от жалбоподателя“ автомобил, за да се приеме, че е пречка за движението. В този смисъл в АУАН и в НП не е индивидуализирано конкретното местонахождение на автомобила.

     При издаването на АУАН и наказателното постановление е допуснато съществено процесуално нарушение, засягащо правото на наказаното лице адекватно да упражни правото си на защита. Сочи се да е нарушен чл.98 ал.1 т.1 от ЗДвП, който действително забранява паркиране на място, където превозното средство създава опасност или е пречка за движението, или закрива от другите участници в движението пътен знак или сигнал. В АУАН и наказателното постановление като обстоятелства на нарушението е записано, че автомобилът паркира на място, където е пречка за движението, без да е пояснено защо е счетено, че е пречка, като липсва описание на каквито и да било допълнителни обстоятелства, които да водят до такъв извод. Съгласно чл.98 ал.1 т.1 от ЗДвП престоят и паркирането са забранени на място, където превозното средство създава опасност или е пречка за движението или закрива от другите участници в движението пътен знак или сигнал. По смисъла на чл.93 ал.2 от ЗДвП паркирано е пътно превозно средство, спряно извън обстоятелствата, които го характеризират като престояващо, както и извън обстоятелствата, свързани с необходимостта да спре, за да избегне конфликт с друг участник в движението или сблъскване с някакво препятствие, или в подчинение на правилата за движение.

     С разпоредбата на чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН е вменено задължение на наказващия орган да направи описание на нарушението, дата и място, където е било извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и доказателствата, които го потвърждават. Видно от обстоятелствената част на наказателното постановление по отношение на конкретното деяние липсва каквото и да било описание, каква точна пречка за движението е вменена. Не става ясно мястото на извършване на нарушението, както и създавал ли е и как точно автомобилът пречка за движението и дали са били налице обстоятелства, свързани с необходимост да спре, да се избегне конфликт с друг участник и т.н. Липсата на словесно описание на приетото за извършено деяние и обстоятелствата, при които то е извършено е съществено процесуално нарушение, тъй като води до ограничаване правото на защита на санкционираното лице да разбере за какво точно деяние е наказано. Това нарушение е самостоятелно основание за отмяна на наказателното постановление без да е необходимо да се изследва въпроса за неговата материална законосъобразност. Съдът счита, че допуснатите пропуски в АУАН и НП не може да се попълват и поправят в съдебната фаза на процеса с показания на свидетели. Допуснатите пропуски сами по себе си са до стeпен съществени, тъй като нарушават правото на защита на жалбоподателя и са основаниe за отмяна на НП. 

     Водим от горните мотиви и на основание чл.63 ал.1 изр.1 от ЗАНН, съдът   

                     Р  Е  Ш  И:

 

     ОТМЕНЯ като незаконосъобразно Наказателно постановление № 20-1228-000554 от 17.03.2020 година на началник група към ОД МВР Стара Загора сектор „Пътна полиция” Стара Загора, с което на С.И. *** на основание чл.180 ал.1 т.1 пр.2 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50.00 лева, за нарушение на чл.98 ал.1 т.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/.

     РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване с касационна жалба чрез РС -Стара Загора пред Административен съд – Стара Загора в 14-дневен срок получаване на съобщението до страните.

 

 

                                  СЪДИЯ: