р е
ш е н
и е
№
гр.
Плевен, 08.03.2021 година.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛЕВЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, VІІ – ми
наказателен състав, в публично
заседание на осемнадесети февруари през
две хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТОСЛАВА ЦОНЕВА
и при
секретаря ДАНИЕЛА ТОДОРОВА
като
разгледа докладваното от съдията ЦОНЕВА
НАХД № 2520 описа за 2020 година
и за да
се произнесе съобрази следното:
ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА чл. 59
от ЗАНН
Обжалвано е Наказателно
постановление № 19А от 03.04.2020 година на *** ***, с
което на основание чл. 264 ал. І от ЗМВР на Л.Н.П. ***, ЕГН ********** е
наложено административно наказание глоба в размер на 500 лева за извършено административно
нарушение по чл. 64 ал. ІІ от ЗМВР.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ редовно призован, се явява лично и с адвокат *** -
Адвокатска колегия – Плевен. Последният моли съда да отмени обжалваното наказателно постановление
като незаконосъобразно и необосновано. В жалбата, депозирана до съда, се
твърди, че на доверителя му не е съставян акт за установяване на
административно нарушение, въз основа на който да е издадено и процесното
наказателно постановление, като по този начин доверителят му е бил лишен от
възможност да напише възражение срещу съставен акт за установяване на
административно нарушение, тъй като такъв липсва, а ако е бил издаден такъв, не
му е връчен. Алтернативно моли съда, ако счете, че би следвало все пак да бъде
наложено такова наказание за извършено административно нарушение от страна на
неговия клиент, то същото да бъде драстично намалено като размер.
ОТВЕТНИКЪТ - редовно призован, не се представлява в съдебно заседание и не взема становище по
така депозираната жалба.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в
тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата и становището на
жалбоподателят, намира за установено
следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на
преклузивният срок по чл. 59 ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и
следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и
материя орган.
На 22.03.2020 година *** *** и ***
били нощна смяна, екип „213“. Около 02:30 часа, същите получили сигнал за
нарушаване на нощната тишина на ул. „***“. Когато пристигнали на място се
чувала много силна музика от къща, находяща се в ляво по улицата. Двамата ***
влезли в двора и жалбоподателят Н. се показал на прозореца. Отправили му устно
разпореждане да спре музиката, на което
той отговорил грубо и арогантно, че си е в къщи, че никой не може да му каже
нищо и че няма да спре музиката. Тогава *** му заявили, че ще бъде задържан за
неизпълнение на полицейско разпореждане. Лицето било отведено във Второ районно
управление, където била издадена заповед за задържането му, но след като била
установена самоличността му и че е употребил алкохол бил освободен и по случая
съставена докладна до ***.
На 23.03.2020 година на
жалбоподателят бил съставен акт за установяване на административно нарушение по
ЗМВР, а именно неизпълнение на полицейско разпореждане. Актът бил съставен от ***
И.Д. въз основа на приложените по преписката докладни. Актът бил съставен от ***
И.Д., тъй като колегата му *** отсъствал от града.
Въз основа на изложените в акта за
административно нарушение фактически констатации, на 03.04.2020 година е
издадено атакуваното наказателно постановление, което санкционира жалбоподателя
с глоба в размер на 500 лева за извършено административно нарушение по чл. 64
ал. ІІ от ЗМВР.
Горната фактическа обстановка се
установява по несъмнен начин от представените по делото писмени доказателства -
наказателно постановление № 19А от 03.04.2020 година на *** ***; акт за
установяване на административно нарушение
19А от 23.03.2020 година на *** при Второ РУ - СОП - Плевен; заверено
копие от характеристика на Л.Н.П. - старши учител по физическо възпитание и
спорт; заверено копие от сертификат № КПС-ПУНА-10452 на името на Л.Н.П.;
докладна записка от *** с регистрационен № 316000-29307 от 06.08.2020 година;
заверено копие от Заповед за задържане на лице Л.Н.П. от 22.03.2020 година;
заверено копие от протокол за лице обиск на лице Л.Н.П. от 22.03.2020 година;
заверено копие от декларация от 22.03.2020 година, подписана от Л.Н.П.;
заверено копие от протокол за проведен инструктаж на конвоен наряд от
22.03.2020 година; заверено копие от Заповед за конвоиране на лице № 3391з-102
от 22.03.2020 година; докладна записка от *** *** с регистрационен №
339100-6710 от 11.08.2020 година; уведомление от Второ РУ - Плевен до Районен
съд - Плевен с регистрационен № 339100-6940 от 18.08.2020 година; протокол за
разпит на свидетел И.Ц.Д. от 07.10.202 година; протокол за разпит на свидетел ***
от 08.10.2020 година; протокол за разпит на свидетел *** от 12.10.2020 година;
протокол за разпит на свидетел *** от 14.10.2020 година; копие от дневник за
получени сигнали от телефон „112“; справка за съдимост на името на жалбоподателя
Л.Н.П.; заключително мнение за прекратяване от 15.10.2020 година; Постановление
за прекратяване на наказателно производство от 16.12.2020 година по преписка №
В 6602 от 2020 година, досъдебно производство № 2297 от 2020 година по описа на
Районна прокуратура - Плевен, ведно с тези, събрани в проведеното вече пред
Районен съд - Плевен НАХД № 1451 от 2020 година по описа на съд.
В подкрепа на възприетата то съда фактическа
обстановка са и показанията на свидетелите И.Д. и С.С., разпитани
непосредствено в съдебно заседание.
При така приетото за установено от
фактическа страна съдът прие за установено от правна страна следното:
Нормата на чл. 64 от ЗМВР съдържа
шест хипотези, при които полицейски органи
издават разпореждания писмено /ал. 1/, устно или чрез действия /ал. 2/,
чрез положение на тялото и/или ръцете, действия или знаци, посочени в закон
както при изпълнение на функциите по контрол на правилата за движение по
пътищата /ал. 3/, които са задължителни за изпълнение, освен ако налагат
очевидно за лицето престъпление или нарушение, или застрашават живота или
здравето му /ал. 4/, какви са реквизитите на писмените разпореждания и
възможността им да бъдат обжалвани /ал. 5 и ал. 6/. Разпоредбата на чл. 64, ал.
1 от ЗМВР предвижда възможност за полицейските органи да издават разпореждания
до държавни органи, организации, юридически лица и граждани, когато това е
необходимо за изпълнение на възложените им функции, които са писмени. Нормата
на чл. 64, ал. 2 от ЗМВР предвижда изключение
от писмената форма, предвидена за полицейските разпореждания, а именно: при
невъзможност устно или чрез действия.
Събраните в хода на административно
наказателното производство, а и пред въззивната инстанция доказателства
установяват по несъмнен начин, че на 22.03.2020 година *** *** издал устно
разпореждане на жалбоподателя да спре музиката, която нарушавала нощната тишина.
Тези факти са подробно описани в приложените по делото писмени доказателства. Съдът
прие, че с поведението си жалбоподателят осъществил всички признаци от състава
на нарушение по чл. 64 ал. 2 ЗМВ като не изпълнил задължително устно
разпореждане на представител на полицията, което наложило и отвеждането му в
полицията.
Съдът прие, че наказателното
постановление е правилно и законосъобразно. Актът е съставен в съответствие с
разпоредбата на чл. 40 ал. 3 ЗАНН - поради обективна невъзможност да бъде съставен в присъствието на свидетеля
на установяване на нарушението ***, актът е съставен в присъствието на други
двама свидетели – *** и С.С.. Наказателното постановление санкционира деяние,
което осъществява всички признаци на посоченото административно нарушение по
чл. 64 ал. 2 ЗМВР. Наложената на жалбоподателя санкция е определена в
съответствие с правилата на чл. 27 ЗАНН
и със санкционната разпоредба на чл. 264 ал. 1 ЗМВР като вид глоба и то
в предвидения минимален размер. Ето защо съдът възприе като неоснователни и
противоречащи на закона възраженията на процесуалният представител на
жалбоподателя за налагането на санкция в размер на 50 лева, тъй като обективно
липсва санкция в този размер за конкретното нарушение. Наказателното постановление
следва да бъде потвърдено изцяло.
Водим от горното и на основание чл. 63 ал.І от ЗАНН, СЪДЪТ
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № 19А от 03.04.2020 година на *** ***, с
което на основание чл. 264 ал. І от ЗМВР на Л.Н.П. ***, ЕГН ********** е
наложено административно наказание глоба в размер на 500 лева за извършено
административно нарушение по чл. 64 ал. ІІ от ЗМВР.
Решението може да се обжалва в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено пред Административен
съд - Плевен.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: